走馬驛鎮(zhèn)目標及保障措施

1、走馬驛鎮(zhèn)年度目標及保障措施一、年度發(fā)展規(guī)劃目標總體目標：走馬驛鎮(zhèn)年度發(fā)展規(guī)劃目標今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)以建設(shè) “和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn) 為目標，以加強基層黨建為核心，以實施扶貧開發(fā)為主線，以 “抓黨建夯基礎(chǔ)、 抓扶貧強產(chǎn)業(yè)、抓民生促和諧、抓穩(wěn)定求發(fā)展 ”為工作思路，堅持 “政府引導、科 學謀劃、群眾自愿、典型示范 ”的發(fā)展方針，結(jié)合鄉(xiāng)村實際，依托農(nóng)民專業(yè)合作 社，大力發(fā)展 “三農(nóng)產(chǎn)業(yè) ”，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步鞏固， 勞動密集型富民產(chǎn)業(yè)取得發(fā)展， 保障了農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會進入了一個全新的發(fā)展 階段。一、抓黨建夯基礎(chǔ)，提供組織保障按照 “系統(tǒng)謀劃打基礎(chǔ)，狠抓重點出亮點

2、，突破難點解難題，開拓創(chuàng)新求特 色”的黨建工作思路，扎實開展 “三自、六不 ”和執(zhí)行力亮劍活動，完善農(nóng)村兩委 換屆后續(xù)工作，推進 “四個覆蓋 ”全面落實，夯基礎(chǔ)、促規(guī)范、抓幫帶、出特色， 推動黨建工作上檔升級，為鄉(xiāng)村和諧發(fā)展提供堅強組織保障。二、抓扶貧強產(chǎn)業(yè)，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整按照 “優(yōu)勢區(qū)位、整村推進、連片發(fā)展 ”的扶貧工作思路，搶抓機遇，進行精 準扶貧指導 3 個扶貧村結(jié)合一事一議、以工代賑、基層組織建設(shè)年等幫扶政策 進行科學規(guī)劃，推進重點村的扶貧項目落地實施，對所申報項目嚴格論證，大 力發(fā)展建成特色產(chǎn)業(yè)帶。三、抓民生促和諧，共享發(fā)展成果 以抓民生為重點，加大工作力度，與扶貧措施落實相結(jié)合，落實

3、各項惠民 政策，從解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的重點難點實事做起，完善基礎(chǔ)設(shè)施、 健全保障機制、提升服務(wù)水平，實現(xiàn)發(fā)展成果人人共享，打造和諧烏龍溝。四、抓穩(wěn)定求發(fā)展，加強社會管理樹立“大綜治 ”格局理念，將社會綜合治理工作作為各項工作重中之重， 落實 責任、健全制度、強化措施，以建設(shè) “和諧烏龍溝 ”為目標，加強創(chuàng)新社會管理， 營造安全穩(wěn)定和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。職責分類績效目標：走馬驛鎮(zhèn)職責分類績效目標的情況說明按照建設(shè) “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ”的社會主 義新農(nóng)村的要求，著眼于全面推進農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)， 抓住經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務(wù)，適當調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理

4、經(jīng)濟的方式，同時加強社會管 理和公共服務(wù)職能，逐步實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)服務(wù)型、法制 型政府，更好為 “三農(nóng)”服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要精力放在促進經(jīng)濟發(fā)展、 加強社會 管理、提供公共服務(wù)和維護農(nóng)村穩(wěn)定四項職能上來。一是促進經(jīng)濟發(fā)展；二是 加強社會管理；三是提供公共服務(wù)；四是維護農(nóng)村穩(wěn)定。黨政辦公室（同時掛綜合治理辦公室牌子） ：負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府日 常事務(wù)，協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系，對黨委、人大、政府安排的工作進行督察和 信息反饋。承辦黨委、人大、政府交辦的其他各項工作，做好統(tǒng)計工作，負責 國有資產(chǎn)的管理和使用。協(xié)調(diào)督察法庭、公安、司法等部門工作，抓好社會治 安綜合治理和法制宣傳，做

5、好信訪工作，調(diào)解民事糾紛，保持社會穩(wěn)定?；鶎咏M織建設(shè)辦公室：負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設(shè)日常工作，構(gòu)建和完善鄉(xiāng)村兩級 組織建設(shè)責任體系；不斷加強鄉(xiāng)村干部隊伍和黨員隊伍建設(shè)，落實好上級黨委 下達的各項任務(wù)，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境；推進基層黨建工作制度化和規(guī)范化。社會事務(wù)辦公室（同時掛計劃生育辦公室牌子） ：負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擁軍擁屬、救 災(zāi)扶貧，妥善安置殘疾人就業(yè)，負責殯葬改革工作，指導村民委員會的建設(shè)和 換屆選舉工作。搞好民政工作，促進社會福利事業(yè)發(fā)展，做好社會保障工作， 辦理兵役事項。負責編制人口計劃，搞好計劃生育宣傳、節(jié)育措施的落實和人 口管理工作，指導計劃生育服務(wù)中心工作。指導和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、文化、 廣

6、播工作。經(jīng)濟發(fā)展辦公室：參與制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標和措施，抓好農(nóng)村經(jīng)濟 信息服務(wù) , 指導和協(xié)調(diào)管理涉農(nóng)工作，促進整體服務(wù)功能的發(fā)揮。負責農(nóng)業(yè)科學 技術(shù)等協(xié)調(diào)工作，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技示范帶動工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī) 劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級企業(yè)的管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好新上 項目課題設(shè)計、申請等前期工作，指導農(nóng)林水牧綜合服務(wù)中心工作，加強安全 生產(chǎn)工作，保持正常經(jīng)濟生產(chǎn)秩序，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的其它工作。財政所：負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算及執(zhí)行，監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村專項資金的使用，開展 績效分析，搞好定期定補人員的管理。農(nóng)林水牧綜合服務(wù)中心：負責制定農(nóng)林水牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃，搞好科技 咨詢和技術(shù)指

7、導，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)民提供科技市場信息及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。抓好科技示范，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活中的科技含量，經(jīng)常深入 一線指導工作。計劃生育服務(wù)中心：貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策，控制人口增長，提供生殖健康服務(wù)綜合文化服務(wù)中心：推進農(nóng)村宣傳文化事業(yè)發(fā)展，活躍農(nóng)民精神文化生活，開展好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村科技、文化、體育等各項社會事業(yè)的進步，全面促進各項社會事業(yè)健康有序發(fā)展。二、實現(xiàn)年度發(fā)展規(guī)劃目標的保障措施 走馬驛鎮(zhèn)年度發(fā)展規(guī)劃目標實施保障措施 為更好為 “三農(nóng)”服務(wù)，將工作放在促進經(jīng)濟發(fā)展、 加強社會管理、 提供公共 服務(wù)和維護農(nóng)村穩(wěn)定四項職能上來，具體保障措施如下：一、促

8、進經(jīng)濟發(fā)展。主要包括： (1) 科學制定本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃 適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的經(jīng)濟發(fā)展模式； (2) 推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和 農(nóng)民進入市場的組織化水平，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收； (3) 營造 良好的發(fā)展環(huán)境，促進招商引資和項目建設(shè)； (4) 增強農(nóng)村集體組織經(jīng)濟實力， 大力發(fā)展民營經(jīng)濟，促進中小企業(yè)相對集中，培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和 中介組織，壯大第二、第三產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進程。二、加強社會管理。主要包括： (1) 組織、監(jiān)督國家基本公共政策的實 施，加強鄉(xiāng)村財政資金監(jiān)管，加強義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、計劃生育、鄉(xiāng)村建設(shè) 等社會事務(wù)的行政管理；促進各項社會事業(yè)的發(fā)展；

9、協(xié)助縣直有關(guān)部門做好國 土資源管理、環(huán)境保護、動物防疫、減災(zāi)救災(zāi)等工作； (2) 保障法律法規(guī)賦予公 民的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)利，落實公民在選舉、決策、管理和監(jiān)督方面的民主 權(quán)利，依法行政； (3) 加強農(nóng)村黨組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，依法推進農(nóng)民 組織自治，加強農(nóng)村宣傳文化工作，抓好農(nóng)村的思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)； (4) 制定文明生態(tài)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的相關(guān)措施，抓好組織實施。三、提供公共服務(wù)。主要包括： (1) 加強農(nóng)村市場體系建設(shè)，增強市場 服務(wù)能力； (2) 加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力； (3) 加 強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境； (4) 搞好科技、

10、信息服務(wù)，提高農(nóng)民 現(xiàn)代信息技術(shù)水平； (5) 加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)培訓，擴大農(nóng)村富余勞動力就 業(yè)； (6) 協(xié)助縣直有關(guān)部門做好農(nóng)村社會保障工作，建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療、低 保、救濟等制度，解除農(nóng)民后顧之憂。四、維護農(nóng)村穩(wěn)定。主要包括： (1) 貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，增 強農(nóng)民法律意識，教育農(nóng)民知法、懂法、守法； (2) 建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，搞 好農(nóng)村矛盾的糾紛排查調(diào)處，加強社會治安綜合治理，維護社會安全秩序； (3) 妥善處理突發(fā)性、集體性事件，協(xié)助司法機關(guān)打擊各類刑事犯罪活動； (4) 抓好 農(nóng)村安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。部門職責-工作活動績效目標982走馬驛鎮(zhèn)職責活動年度預(yù)算數(shù)內(nèi)容描

11、述績效目標績效指標評價標準優(yōu)良中差基層政權(quán)建設(shè)"宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方 針、政策和國家的法律法規(guī)， 執(zhí)行本級人民代表大會的決議 和上級國家行政機關(guān)的決定和 命令。II"鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、 生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整 潔、管理民主”的社會主義新農(nóng) 村的要求，全面推進農(nóng)村的經(jīng) 濟、政治、文化、社會和經(jīng)濟 發(fā)展。1!加強基層政權(quán)建設(shè)"促進經(jīng)濟發(fā)展，加強社會管 理，提供公共服務(wù)，維護農(nóng)村 穩(wěn)定。II抓住經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務(wù)， 加強社會管理和公共服務(wù)職 能，逐步實現(xiàn)由管理型向服務(wù) 型轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)服務(wù)型、法 制型政府，更好為三農(nóng)”服務(wù)。強化基層政 權(quán)建設(shè)，大力 提升

12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng) 濟發(fā)展的水 平。極強強一般弱綜合事務(wù)管理維持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作正常運 轉(zhuǎn)，辦公設(shè)施維修改造及后勤 保障工作。保障鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作正常運 轉(zhuǎn)，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展。完成上級下 達的各項經(jīng) 濟指標非常 滿意滿意基本滿意不滿意黨組織建設(shè)和基層民主 整治建設(shè)。"搞好農(nóng)村黨組織建設(shè)和基層 民主政治建設(shè)。II"保障法律法規(guī)賦予公民的基 本權(quán)利，負責基層支部書記及 支部委員的培訓和管理。1!抓好基層黨組織組 織建設(shè)和法治建設(shè)。"抓好基層黨組織建設(shè)和基層 民主政治建設(shè)，保障法律法規(guī) 賦予公民的基本權(quán)利。II基層黨組織戰(zhàn)斗力強、民主政 治建設(shè)制度健全?；鶎狱h組織 戰(zhàn)斗力、民主

13、 政治建設(shè)制 度健全。極強強一般弱職責活動年度預(yù)算數(shù)內(nèi)容描述績效目標績效指標評價標準優(yōu)良中差指導、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。"協(xié)調(diào)與其他單位、部門單位之 間的關(guān)系。II"保障對人大、武裝、群團、政 協(xié)及派駐鄉(xiāng)各類機構(gòu)的工作、 指導及協(xié)調(diào)，保障鄉(xiāng)總體情況 的綜合與統(tǒng)計、文秘、文書檔 案管理及上報下達工作及紀檢 監(jiān)察與人民武裝等工作的的順 利進行。1!協(xié)調(diào)各單位、各部 門之間的關(guān)系。"保障人大、武裝、紀檢監(jiān)察等 各項工作順利開展。II各項工作任務(wù)順利完成。滿意度率。95%及以 上90%及以 上80%及以 上65%及以 上信訪、維穩(wěn)及鄉(xiāng)村法制 建設(shè)。6.00II建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機

14、制，建立 健全調(diào)解防范體制，完善村、 鄉(xiāng)兩級組織，充分發(fā)揮村級自 治和司法解釋的作用。II"及時有效處理群眾來信來訪， 調(diào)查社情民意，扶持弱勢群眾， 加強重點監(jiān)管，搞好農(nóng)村矛盾 糾紛的排查調(diào)處，加強社會治 安綜合治理，維護社會安全秩 序，妥善處理突發(fā)性群體事件， 協(xié)助司法機關(guān)打擊各類刑事犯 罪活動。1!處理來信來訪、加 強法制建設(shè)。6.00"及時有效的了解民情民意、扶 持弱勢群眾，加強社會治安管 理，維護社會女疋秩序。II處理群眾來信來訪，社會綜合 治理達到群眾滿意。群眾滿意度。95%及以 上90%及以 上80%及以 上65%及以 上職責活動年度預(yù)算數(shù)內(nèi)容描述績效目標績效指

15、標評價標準優(yōu)良中差制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，調(diào)整發(fā) 展模式，發(fā)展村級經(jīng)濟。"科學制定本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 謀劃 適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的發(fā)展模式，并 組織實施。II"推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導發(fā)展 生產(chǎn)；促進招商引資和項目建 設(shè)，加強農(nóng)村市場體系建設(shè)， 大力發(fā)展民營經(jīng)濟，培育和發(fā) 展農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介組 織，壯大第二、第三產(chǎn)業(yè)，增 強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實力。搞 好土地承包服務(wù)、使用權(quán)流轉(zhuǎn) 的服務(wù)，指導合同的簽證。1!制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，培 育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作 組織和中介組織。"壯大第二、第三產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng) 村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟實力。II農(nóng)村集體經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)濟實力增 長率。很滿意滿意基本滿意不滿

16、意鄉(xiāng)村財政資金管理。"加強鄉(xiāng)村財政資金管理。II"負責本級財務(wù)管理工作指導、 監(jiān)督各村管好用好集體資金， 負責城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)職責。1!指導各村管好用好 集體資金。"負責指導監(jiān)督各村管好用好 各項集體資金。II農(nóng)村集體資金能夠做到合法、 合理利用。資金合法、合 理、有效利用 率。95%及以 上90%及以 上80%及以 上65%及以 上社會事務(wù)管理和社會保 障。5.00協(xié)助縣直有關(guān)部門做好農(nóng)村社 會保障工作，建立健全農(nóng)村合 作醫(yī)療、低保、救濟等制度， 搞好優(yōu)撫工作，解除農(nóng)民后顧"加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)培 訓，擴大農(nóng)村富余勞動力就業(yè)； 協(xié)助縣直有關(guān)部門做好公共

17、事 業(yè)管理工作；擁軍擁屬、救災(zāi)職責活動年度預(yù)算數(shù)內(nèi)容描述績效目標績效指標評價標準優(yōu)良中差之憂。扶貧，妥善安置殘疾人就業(yè)， 負責殯葬改革工作，指導村民 委員會的建設(shè)和換屆選舉工 作。1!就業(yè)及勞動技能培 訓。"加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)培 訓，擴大農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。II農(nóng)村富余勞動力就業(yè)率咼。農(nóng)村富余勞 動力就業(yè)率。90%及以 上80%及以 上70%及以 上60%及以 上社會事務(wù)管理"協(xié)助縣直有關(guān)部門做好公共 事業(yè)管理工作；擁軍擁屬、救 災(zāi)扶貧，妥善安置殘疾人就業(yè)， 負責殯葬改革工作，指導村民 委員會的建設(shè)和換屆選舉工 作。II群眾對社保工作滿意。群眾對社保 工作滿意。90%及

18、以 上80%及以 上70%及以 上60%及以 上防火、防汛等突發(fā) 事件應(yīng)急5.00成立防火防汛應(yīng)急組織，儲備 應(yīng)急物資，保障人民群眾財產(chǎn) 和生命安全。確保群眾生命、財產(chǎn)安全，不 發(fā)生險情。確保群眾生 命、財產(chǎn)安 全，不發(fā)生險 情。90%及以 上80%及以 上70%及以 上60%及以 上計劃生育。"提供各類計劃生育技術(shù)服務(wù)， 建立利益導向機制，開展出生 人口性別比治理以及流動人口 計劃生育管理等各項工作。II"貫徹落實黨和國家有關(guān)計劃 生育的法律、法規(guī)及政策、方 針；組織制定本轄區(qū)計劃生育 工作目標、計劃，并檢查督促 執(zhí)行；對申請再生育指標材料 嚴把審核上報關(guān)；負責本轄區(qū)職責

19、活動年度預(yù)算數(shù)內(nèi)容描述績效目標績效指標評價標準優(yōu)良中差有關(guān)計劃生育工作的群眾來信 來訪處理、接待及大幅工作； 依法對違反計劃生育規(guī)定的事 件進行調(diào)查處理；做好流動人 口婚育證明的發(fā)放和查驗等工 作。1!計劃生育服務(wù)。"免費為農(nóng)村計劃懷孕夫婦實 行孕前優(yōu)生健康檢查；免費為 公民提供計劃生育避孕節(jié)育基 本技術(shù)服務(wù)；免費為農(nóng)村已婚 育齡婦女提供生殖健康檢查服 務(wù)。II有效降低出生缺陷發(fā)生風險； 為各類育齡人群提供安全、有 效避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。免費孕前優(yōu) 生健康檢查 目標人群、已 婚育齡婦女 檢杳覆蓋率。90%及以 上80%及以 上70%及以 上60%及以 上計劃生育獎勵扶持 政策。"采取獎勵、扶助、社會保障等 機制，引導家庭和個人打取計 劃生育措施，提高計劃生育家 庭發(fā)展能力。II穩(wěn)定適度的低生育水平，提高 計劃生育家庭發(fā)展能力，增強 計劃生育家庭及成員幸福感。農(nóng)村部分計 劃生育家庭 獎勵扶助政 策落實率。95%及以 上90%及以 上80%及以 上60%及以 上計劃生育政策宣 傳、計劃生育專職人員 培