許昌市城市旅游發(fā)展的創(chuàng)新策劃-綠維創(chuàng)景案例

1、北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)蹤以經(jīng)營(yíng)城市的手法打造“旅游名城許昌市城市旅游發(fā)展的創(chuàng)新策劃旅游與文化規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家旅游與文化導(dǎo)向的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)服努商北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院New Dimension Planning & Design Institute Ltd.旅游運(yùn)管網(wǎng) 旅游景觀設(shè)計(jì)網(wǎng) 創(chuàng)意建筑設(shè)計(jì)網(wǎng) 旅游投融資網(wǎng) 版權(quán)聲明：該報(bào)告知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸匕京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院所有，未經(jīng)允許，不得擅自篡改.挪 用.從事盈利性宣傳活動(dòng),違者將追究法律責(zé)任.以經(jīng)營(yíng)城市的手法打造“旅游名城”許昌市城市旅游發(fā)展的創(chuàng)新策劃北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院摘要：“優(yōu)秀旅游城市”的崛起，是我國(guó)旅游城市化發(fā)展的重要成就。但是， 城市旅

2、游的深度化要求，城市經(jīng)營(yíng)與旅游產(chǎn)業(yè)化之間互動(dòng)的結(jié)合，對(duì)“旅游與城 市發(fā)展”這一課題，提出了更高的要求。局限干國(guó)家裱游局現(xiàn)有的“優(yōu)秀旅游城 市”的評(píng)級(jí)，已經(jīng)不足以達(dá)到城市經(jīng)營(yíng)者（市委書(shū)記和市長(zhǎng)們）的實(shí)際運(yùn)營(yíng)需要。為此，綠維創(chuàng)景提出了打造“旅游名城”的全新目標(biāo)，這與許昌市委市政府 對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)城市結(jié)合的要求一拍即合，形成了許昌市建設(shè)旅游名城與旅 游目的地總體策劃的委托項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)半年的努力，寰劃成果于2 0 0 6年1 1 月8日通過(guò)評(píng)審，專(zhuān)家組和許昌市給予成果高度評(píng)價(jià)，使我們對(duì)“旅游與城市發(fā) 展”這一課題的探索，落地開(kāi)花。一、獨(dú)辟蹊徑，打造旅游目的地1、許昌現(xiàn)狀一一旅游欠發(fā)達(dá)、缺少周邊支持、資

3、源不足許昌市位于河南省中部，是中原城市群中的重要工業(yè)城市。經(jīng)濟(jì) 發(fā)達(dá)，城市環(huán)境良好，文化積淀深厚，曾為漢魏時(shí)期故都，是中原五 人古都之一。旅游資源豐富，其中曹魏文化、鈞瓷文化和花卉溫泉是 許昌獨(dú)具的品牌資源，譽(yù)為“魏都、鈞都、花都”。近年來(lái)許昌市旅 游發(fā)展較快，城市環(huán)境、公共設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)建設(shè)、 旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游業(yè)和旅游市場(chǎng)發(fā)展都取得定成績(jī)。旅游發(fā)展的 政府運(yùn)作和政策扶持基本到位c 2004年被評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和 園林城市。許昌市雖然名列中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，但統(tǒng)計(jì)顯示：2005 年，河南省旅游人次突破1億，全省旅游總收入已突破800億元，占 全省GDP的8%；而許昌市旅游總收

4、入占GDP的比巫還不到2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn) 低于全國(guó)水平5.4%和河南省水平8%。統(tǒng)計(jì)分析說(shuō)明，許昌在中原 城市群旅游市場(chǎng)的份額極少，不到四十分之一，對(duì)入豫旅游者沒(méi)有吸 引力，旅游產(chǎn)業(yè)尚未成為許昌市的支柱產(chǎn)業(yè)。在河南省現(xiàn)有的旅游人格局中，目前主要有三條旅游帶：一是以 鄭汴洛為核心的傳統(tǒng)黃河旅游帶，二是以安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)形成的由 黃河和太行上相結(jié)合的景觀帶，三是以伏牛山為主體的新興自然生態(tài) 游線。而許昌作為這樣一個(gè)有著悠久歷史文化的古城并沒(méi)有納入到任 何-個(gè)游線的結(jié)構(gòu)之中，也沒(méi)有那一個(gè)城市來(lái)帶動(dòng)許昌發(fā)展成為一個(gè) 過(guò)境旅游目的地，那么如何發(fā)展許昌旅游？我們得出的結(jié)論是：只有靠許昌自己！ 一一許昌只能自己打造

5、旅 游目的地！雖然許昌已經(jīng)成為優(yōu)秀旅游城市，但是，缺乏故都形象和核心吸 引物，城市知名度不高，游資源開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的水平較低, 人型旅游項(xiàng)日和旅游品牌產(chǎn)品較少，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，旅游供給不足 等，反映許昌市“小旅游”的現(xiàn)狀與旅游名城之間尚有相當(dāng)差距。事 實(shí)說(shuō)明，優(yōu)秀旅游城市不一定就是旅游名城。名城之“名”只能來(lái)自 鮮明的城市形象和著名旅游品牌形成的強(qiáng)大的旅游吸引力。而只有跳 出許呂，站在河南省旅游人格局的高度，以人旅游的氣魄從根木上改 變旅游形象和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能使許昌成為旅游1=1的地，在旅游市 場(chǎng)名聲大振。2探尋成為目的地的基礎(chǔ)一一市場(chǎng)基礎(chǔ)？資源基礎(chǔ)？運(yùn)營(yíng)基 礎(chǔ)？許昌能夠成為冃的地嗎

6、？在我們開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，這還是一個(gè)問(wèn) 題！靠資源？好像很難?？渴袌?chǎng)？休閑發(fā)展的機(jī)會(huì)很人?？空\(yùn)營(yíng) 能力？許昌城市建設(shè)管理與管理水平很高。提升許昌城市旅游，最終 還是必須依托市場(chǎng)機(jī)遇，著眼于資源獨(dú)特性的基礎(chǔ)。許昌，因曹操“挾人子以令諸侯”，移都2 5年而人下聞名；一 部三國(guó)演義，成為東亞和華人圈中的圣經(jīng)，使許昌歷史文化生動(dòng) 而清晰。鄢陵縣，接壤許昌城市的西部郊縣，5 0多丿j畝花卉苗木基地, 全國(guó)最人，是南花北移的過(guò)渡地。在力花叢中，還有溫泉。許昌城市建設(shè)，在近三年時(shí)間里，發(fā)生了巨人的變化，在建設(shè)優(yōu) 秀旅游城市工作中，創(chuàng)造了 “四城同創(chuàng)”（優(yōu)秀旅游城市、園林城市、 衛(wèi)生城市、森林城市）模式，成

7、功打造了宜居城市，風(fēng)貌煥然-新, 政府、企業(yè)、居民形成了建設(shè)城市風(fēng)貌的高度認(rèn)同感和參與性。鈞瓷，中華文明的經(jīng)典代衣之一；許昌禹州的神匣古鎮(zhèn)，至今仍 是鈞瓷生產(chǎn)交易的中心，保留了古老的工藝，古街、古廟，煙囪林立。經(jīng)過(guò)深度的資源考察與分析，我們最后落地到這四個(gè)方面，作為 我們創(chuàng)造“名”城的核心資源基礎(chǔ)。然而，從旅游目的地的角度看，這些資源如何才能成為可說(shuō)、可 看、可游玩的旅游產(chǎn)品和旅游吸引力呢？這才是真正的難題。如何才 能把旅游開(kāi)發(fā)與城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)呢？3、緊緊抓住市場(chǎng)一一雙重旅游目的地開(kāi)發(fā)構(gòu)架許昌在河南省的中間位買(mǎi)，距鄭州8 0公里。而河南是中國(guó)人口 最多的一個(gè)省，鄭州作為中原城市群的中心已經(jīng)貝

8、有非常好的發(fā)展, 應(yīng)該說(shuō)許昌具有非常好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。以許昌為中心的100公里一 300公里的1 3小時(shí)的車(chē)程輻射圈，不僅覆蓋了河南省全部區(qū)域輻 射到山西的晉城，安徽的阜陽(yáng)，山東的荷澤。在這個(gè)輻射圈里有三千 力以上的城市人口，具有很高的消費(fèi)能力，因此許昌做休閑旅游的市 場(chǎng)基礎(chǔ)非常好，而觀光旅游依托鄭州這個(gè)中心和鄭汴洛這條游線，分 流游客到許昌的這個(gè)町能性極人。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，我們認(rèn)為iT昌作為 休閑和觀光目的地的市場(chǎng)基礎(chǔ)是完全具備的，關(guān)鍵是許昌以什么東西 分流客源？許昌市市全境總面積4996平方公里，現(xiàn)轄禹州市、長(zhǎng)葛市、許 昌縣、鄢陵縣、襄城縣和魏都區(qū)，賦存各類(lèi)旅游資源85種（處）；盡 管已開(kāi)發(fā)

9、建成5個(gè)國(guó)家2A-4A級(jí)景區(qū)，4個(gè)全國(guó)首批匸農(nóng)業(yè)旅游示 范點(diǎn)，但由于以往旅游開(kāi)發(fā)無(wú)統(tǒng)規(guī)劃，各地就資源論資源，以各系 統(tǒng)、單個(gè)景區(qū)分散進(jìn)行，造成資源浪費(fèi)，甚至主題相悖，無(wú)仏以系統(tǒng) 產(chǎn)品和旅游品牌形成許昌旅游核心吸引力。就市場(chǎng)而言，許昌近鄰鄭州及以鄭州為中心的中原城市群，是許 昌旅游開(kāi)發(fā)最直接，最有消費(fèi)能力，最容易開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)；這一市場(chǎng)是 一個(gè)休閑為主的市場(chǎng)，包括商務(wù)休閑、居民假日休閑、會(huì)展休閑三人 市場(chǎng)。而中原觀光旅游市場(chǎng)已經(jīng)形成了鄭汴洛的構(gòu)架，開(kāi)發(fā)需要更加 充分的旅游吸引物建設(shè)和游線發(fā)展。從資源基礎(chǔ)來(lái)看，花卉溫泉資源、 許昌城市壞境資源，是許昌已經(jīng)形成的佼易開(kāi)發(fā)和具冇獨(dú)特性的資源。因此我們認(rèn)為，

10、許昌應(yīng)該按照觀光與休閑兩重目的地進(jìn)行構(gòu)架, 形成更加明確的產(chǎn)品和市場(chǎng)冃標(biāo)。在區(qū)分觀光與休閑兩個(gè)冃的地層次, 分別進(jìn)行系統(tǒng)打造的同時(shí)，通過(guò)相互補(bǔ)充，形成許昌旅游的整體目的 地。4、落地產(chǎn)品策劃一一包裝三大品牌，形成產(chǎn)品系列結(jié)構(gòu)許昌建設(shè)旅游目的地，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，資源為基礎(chǔ)。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明：在這樣廣人的城市范圍內(nèi)，沒(méi)有旅游品牌支持決 不町能具有獨(dú)特的旅游吸引力從而構(gòu)筑起區(qū)別于中原城市群的旅游 形象。通過(guò)對(duì)許昌旅游資源分析，我們認(rèn)為，曹魏故都是許昌影響力 巨人的壟斷性的資源，在這個(gè)背景后隱藏著眾多故事和人物線索；另 外一個(gè)是鄢陵的花木基地，可以把生產(chǎn)型的基地轉(zhuǎn)化為很好的觀光休 閑型產(chǎn)品；神匣古鎮(zhèn)作為

11、鈞瓷古鎮(zhèn)的影響力實(shí)際上有限的，考察后我 們發(fā)現(xiàn)這種保持原生態(tài)的古鎮(zhèn)本身價(jià)值巨人，其遺存的古老生產(chǎn)和生 活方式造成一個(gè)“活著的古鎮(zhèn)”，完全具有申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的資格，也是打造許昌觀光H的地的屯要開(kāi)發(fā)點(diǎn)基于此，我們確定了許昌旅游的主題：曹魏故都，智慧之旅；宜居花城，休閑之旅；神厘古鎮(zhèn)，體驗(yàn)之旅。在三人品牌中，曹魏故都作為城市形象和目的地品牌，是許昌城 市的核心品牌；尤具重要。許昌因曹操而成為曹魏故都，因曹魏故都 而有了歷史遺產(chǎn)。以曹魏故都為主題、四季花城為核心景觀，通過(guò)“宜居花城”建 設(shè)，服務(wù)于外來(lái)游客和本地居民休閑消費(fèi)需求，打造中原最大的生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和生態(tài)休閑旅游目的地，樹(shù)立“中原宜居花城

12、”的生態(tài)旅游品牌形象。“宜居花城”一一中國(guó)十人宜居城市，自然、人文、經(jīng)濟(jì)生態(tài)和諧統(tǒng)的宜居宜旅城市。以鈞瓷文化為基礎(chǔ)的“神厘古鎮(zhèn)”是本策劃中的許昌旅游目的地打造的三大核心旅游品牌。我們將“神匣古鎮(zhèn)”稱(chēng)為“活著的古鎮(zhèn)”， 具有“干年窯火不斷，傳承中華文明”的獨(dú)特性。神匣古鎮(zhèn)作為活著 的古鎮(zhèn)，其制窯工藝千年流傳，以神厘古鎮(zhèn)為核心旅游吸引物，以古 鎮(zhèn)風(fēng)貌、歷史文化、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)陶瓷作坊生產(chǎn)、古玩市場(chǎng)、鈞瓷 旅游紀(jì)念品等內(nèi)容，整合集觀光休閑、體驗(yàn)參與、購(gòu)物娛樂(lè)、藝術(shù)學(xué) 習(xí)為體的文化性旅游產(chǎn)品將形成許昌旅游的人特色及賣(mài)點(diǎn)。因此，“神厘古鎮(zhèn)”完全有機(jī)會(huì)成為中國(guó)十大古鎮(zhèn)之一，成為全 國(guó)一般游客和國(guó)際一般游客

13、都感興趣的旅游目的地，從而超出鈞瓷旅 游的狹隘范圍，成為中國(guó)古鎮(zhèn)旅游領(lǐng)軍品牌。項(xiàng)目 體系項(xiàng)目級(jí)別項(xiàng)目名稱(chēng)曹魏 故都 品牌 項(xiàng)目 體系核心項(xiàng)目“智謀犬卜”影視城一世界謀略樂(lè)園燥都風(fēng)情區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目涵陵橋漢魏皇家園林旅游區(qū)清澀河建安風(fēng)情園華佗養(yǎng)生園漢魏故城遺址公園漢魏官驛（張公祠）受禪臺(tái)竦文帝廟和三絕碑其它項(xiàng)目與曹操和關(guān)的遺址名人墓冢遺址名人廟、祠、故里項(xiàng)目 體系項(xiàng)目級(jí)別項(xiàng)目名稱(chēng)宜居 花城 品牌 及休閑 旅游 項(xiàng)目 體系核心項(xiàng)目魏都四季花城許昌國(guó)際會(huì)議度假區(qū)葛犬音樂(lè)園花都溫泉（休用會(huì)議）陳化店花天酒地溫泉小鎮(zhèn)“平定北方”系列主題項(xiàng)目“時(shí)尚花鄉(xiāng)”系列主題項(xiàng)目其它休閑 旅游項(xiàng)目花木園藝文化休用廊中原花木博

14、覽園項(xiàng)目（會(huì)展）“花海迷宮”游樂(lè)園花都休閑度假名村櫻桃河谷人馬鄉(xiāng)花木基地王莊高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)彭店三園二、創(chuàng)新戰(zhàn)略，運(yùn)用城市經(jīng)營(yíng)手段鑄造“旅游名城”1、站在城市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略高度，創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略三人旅游品牌，不是旅游系統(tǒng)H身能夠完成的。它涉及到城市改造和風(fēng)貌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和 服務(wù)體系提升、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等各個(gè)方面, 必須引入城市經(jīng)營(yíng)的理念由政府以大氣魄、大手筆主導(dǎo)運(yùn)作，全盤(pán)籌 劃。基于對(duì)以屮原城市群為核心的巨人市場(chǎng)潛力和需求的認(rèn)識(shí)，我們 形成了以休閑旅游目的地為突破口的思路。但要，旅游名城建設(shè)，必 須有強(qiáng)人的產(chǎn)業(yè)支持。城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)、

15、服務(wù) 業(yè)等需要聚介成泛旅游產(chǎn)業(yè)體系，從而為許昌構(gòu)筑旅游目的地提供強(qiáng) 人的產(chǎn)業(yè)支持。為了打通旅游產(chǎn)業(yè)鏈，必須實(shí)施人產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略：(1) 旅游休閑產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的城市經(jīng)營(yíng)運(yùn)作戰(zhàn)略：以許昌新區(qū)、魏都風(fēng)情區(qū)為中心的許昌城市建設(shè)、以人清淇河風(fēng)光線、青泥河為主的 水利匸程和水系改造、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與城市美化、宜居宜旅化、 旅游功能化緊密結(jié)合;(2) 旅游導(dǎo)向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略：在許昌連接鄭州的103平方公里帶狀區(qū)域通過(guò)業(yè)新區(qū)、行政新區(qū)、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、 人型鄉(xiāng)村休閑區(qū)和人旅游區(qū)建設(shè)，形成城鄉(xiāng)體化推進(jìn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、雙城一-體(鄭、許)發(fā)展，從而鏈接入鄭汴洛城市群一黃河旅游帶。(3) 旅游導(dǎo)向的社會(huì)主義

16、新農(nóng)村和旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略：許昌豐富的花卉、林果、溫泉、藥材、河網(wǎng)景觀、鄉(xiāng)村和民俗文化等是高 適度的屮原城市群市場(chǎng)觀光休閑資源。通過(guò)將生產(chǎn)型基地轉(zhuǎn)化為旅游 產(chǎn)業(yè)基地，在鄢陵花鄉(xiāng)、禹州、襄城、許昌縣、長(zhǎng)葛市和城鄉(xiāng)一體化 推進(jìn)區(qū)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形成一人批旅游新村。在此基礎(chǔ)上 構(gòu)建若干旅游產(chǎn)業(yè)聚集的旅游小城鎮(zhèn)。(4) 政府主導(dǎo)的文化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)旅游發(fā)展戰(zhàn)略：文化產(chǎn)業(yè)必須納入政府文化匸程，包括：神匣古鎮(zhèn)和文物遺存的文化搶救I程；舉辦 曹魏文化論壇；組織旅游文化節(jié)慶(曹魏文化藝術(shù)節(jié)、蓮花節(jié)、中原 花木博覽會(huì)怦鄢陵生態(tài)旅游節(jié)、臘梅文化旅游節(jié)、鈞瓷藝術(shù)文化節(jié)、 花鄉(xiāng)旅游嘉年華許昌花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)賞花采摘生態(tài)休閑旅游節(jié)、許氏 宗親祭祀人典)等。2、以經(jīng)營(yíng)城市的成熟模式，帶動(dòng)旅游發(fā)展城市經(jīng)營(yíng)，是中國(guó)近十年來(lái)，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心模式!旅游要成為主流經(jīng)濟(jì)，要受到書(shū)記市長(zhǎng)的高度重視，必須進(jìn)入城 市經(jīng)營(yíng)的結(jié)構(gòu)；旅游要快速發(fā)展，必須借助城市經(jīng)營(yíng)的手段。許昌3年來(lái)人搞“四城同創(chuàng)”(創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市、園林城市、 衛(wèi)生城市、森林