平安城市計(jì)劃項(xiàng)目建議書(shū)

1、'XXXX）平安城市項(xiàng)目建議書(shū)中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十五研究所2015年8月1 概述1.1 XXXXX城市安全管理現(xiàn)狀與需求XXXXX當(dāng)前城市安全形勢(shì)具有多樣性、復(fù)雜性、犯罪作案手段隱蔽性以及 刑事案件高發(fā)性的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)都對(duì) XXXXX執(zhí)法部門提出了更高的要求。XXXXX執(zhí)法部門現(xiàn)有的治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其它技防手段并不能覆蓋轄區(qū) 內(nèi)的主要路段、重要設(shè)施及重點(diǎn)防范場(chǎng)所，不能完全保障人民群眾的安居樂(lè)業(yè)， 不能有效維護(hù)公民游行的正常秩序， 不能有效打擊違法犯罪的不良行為， 因此迫 切需要對(duì)現(xiàn)有的治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和改造，增加公共安全監(jiān)控點(diǎn)位和移 動(dòng)指揮調(diào)度的數(shù)量，規(guī)范對(duì)各區(qū)域監(jiān)控的

2、管理、使用制度，最大限度地發(fā)揮社會(huì) 治安監(jiān)控系統(tǒng)在治安、刑事案件高發(fā)的防范、控制和打擊中的積極作用，以適應(yīng)XXXXX經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的需要，適應(yīng) XXXXX人民群眾安居樂(lè)業(yè)的需要。結(jié)合自身在國(guó)內(nèi)外多年的公共安全項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)， 對(duì)XXXXX城市安全管理 提出以視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)為依托、數(shù)字集群為輔助的“城市安全管理平臺(tái)”解決方案。2 解決方案2.1方案目標(biāo)擬通過(guò)本方案，在XXXXX著重建設(shè)公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)，形成“城市安全管理平臺(tái)”，全面提高 XXXXX社會(huì)治安綜合防控能力和 突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。2.2 方案設(shè)計(jì)思路221統(tǒng)一管理平臺(tái)系統(tǒng)城市安全管理平臺(tái)提供視頻應(yīng)用功能和統(tǒng)一的接

3、入服務(wù)， 包括整合國(guó)家治安 圖像資源和社會(huì)圖像資源，并可提供包括執(zhí)法部門以及其他部門共享調(diào)用。平臺(tái)軟件支持最新跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并且采用APP架構(gòu)，以服務(wù)模塊的方式添加, 把視頻監(jiān)控、智能交通、指揮調(diào)度、網(wǎng)管運(yùn)維等融合在一個(gè)平臺(tái)中，支持分布式 部署架構(gòu)。城市安全管理平臺(tái)整合視頻專網(wǎng)上的高清動(dòng)態(tài)視頻治安視頻子系統(tǒng)、高清治 安卡口子系統(tǒng)、智能視頻分析子系統(tǒng)、移動(dòng)無(wú)線執(zhí)法系統(tǒng)等視頻圖像資源， 其他 相關(guān)部門可共享視頻專網(wǎng)上的監(jiān)控資源。2.2.2多層次防控策略1、治安卡口防控系統(tǒng)：在城市主要出入城道路、市內(nèi)主干道路、高架上下匝道口等處部署高清智能卡口車輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng),整體規(guī)劃合理布局，形成由“外環(huán)”

4、、“中環(huán)”、“內(nèi)環(huán)”三道防線組成的多層“包圍圈”防控系統(tǒng)。系統(tǒng)采用一體化嵌入式高清網(wǎng)絡(luò)卡口攝像機(jī)對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)處理, 記錄車輛照片、前排司乘人員面目特征、識(shí)別車牌號(hào)碼和車身顏色等信息，同時(shí), 每個(gè)卡口攝像機(jī)除輸出高清圖片流外，還可輸出高清視頻流實(shí)時(shí)傳回指揮中心。2、主要道路防控系統(tǒng)：城市主要路口設(shè)置卡口型高清電子警察系統(tǒng)，對(duì)道 路交通信息進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)處理。采用高清抓拍單元記錄違章車輛高清晰照 片和視頻，自動(dòng)識(shí)別違章車輛車牌號(hào)碼，同時(shí)支持電警攝像機(jī)支持視頻流輸出, 可對(duì)進(jìn)行存儲(chǔ)或供后端指揮中心做監(jiān)看使用。 同時(shí)，安裝路口快球攝像機(jī)與槍型 攝像機(jī)，實(shí)時(shí)攝錄路口治安與交通情況，治

5、安、交通、市政的相關(guān)部門可以遠(yuǎn)程 監(jiān)控路口視頻圖像;3、城區(qū)治安防控系統(tǒng)：綜合考慮城區(qū)內(nèi)的人員密集度、人員流動(dòng)速率等因 素，按照行政區(qū)劃、區(qū)域面積、重點(diǎn)單位分布，對(duì)全市監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化劃分, 實(shí)現(xiàn)監(jiān)控點(diǎn)的合理布局，在城市重點(diǎn)部位、場(chǎng)所主要路口路段、城市出入口、案 件多發(fā)地帶等設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)。系統(tǒng)從執(zhí)法應(yīng)用角度出發(fā)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)高清監(jiān)控系統(tǒng)、 非壓縮高清監(jiān)控系統(tǒng)、智能化監(jiān)控系統(tǒng)等多種成熟、先進(jìn)的技術(shù)，綜合應(yīng)用，充 分發(fā)揮出系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)效能。4、移動(dòng)無(wú)線執(zhí)法系統(tǒng)：采用車載和單兵移動(dòng)取證執(zhí)法系統(tǒng)能快速部署到城 市及其周邊的各個(gè)區(qū)域，對(duì)緊急事件可實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)，通過(guò)各級(jí)指揮中心遠(yuǎn)程調(diào) 度和指揮，增強(qiáng)了城市治安管

6、理的靈活性和機(jī)動(dòng)性， 實(shí)現(xiàn)對(duì)城市全方位治安情勢(shì) 的覆蓋。5、整合社會(huì)面監(jiān)控資源納入執(zhí)法管控范圍：充分利用現(xiàn)已建成的政府部門 視頻圖像資源和學(xué)校、酒店、小區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所等社會(huì)視頻圖像資源，實(shí)現(xiàn)更大范 圍視頻圖像資源的信息共享。223多級(jí)管理架構(gòu)城市安全管理平臺(tái)縱向級(jí)聯(lián)實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省（市）、區(qū)（縣）的共享，地區(qū)級(jí) 平臺(tái)具有最高的管理權(quán)限，國(guó)家、?。ㄊ校﹫?zhí)法機(jī)關(guān)平臺(tái)既受上級(jí)平臺(tái)的管理控 制，也管理和控制下級(jí)綜合管理平臺(tái)/監(jiān)控平臺(tái)，區(qū)（縣）派出所監(jiān)控平臺(tái)既受 上級(jí)綜合管理平臺(tái)的管理控制，也管理和控制前端監(jiān)控設(shè)備，平臺(tái)之間通過(guò)授權(quán) 實(shí)現(xiàn)有條件的資源共享。2.2.4數(shù)字集群應(yīng)急指揮城市安全管理平臺(tái)一旦發(fā)現(xiàn)警情

7、或者接到報(bào)警，就需要執(zhí)法部門立即進(jìn)行響 應(yīng)，在指揮調(diào)度上我所推薦可靠易用的數(shù)字集群通信系統(tǒng)。2.3 建設(shè)內(nèi)容為全面提高XXXXX社會(huì)治安綜合防控能力和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，并 考慮到xxxxXS市整體治安防控管理策略，城市安全管理平臺(tái)具體建設(shè)任務(wù)可分 解為：治安卡口防控系統(tǒng)、城市干道防控系統(tǒng)、城區(qū)治安防控系統(tǒng)、無(wú)線圖像監(jiān) 控系統(tǒng)及與之相關(guān)的通信、支撐與保障系統(tǒng)，通過(guò)各個(gè)子系統(tǒng)的建設(shè)達(dá)到綜合防 控體系建立的目的。231 整體架構(gòu)整體架構(gòu)由感知層、傳輸層、數(shù)據(jù)中心層、數(shù)據(jù)支撐層和業(yè)務(wù)應(yīng)用層五個(gè)層次構(gòu)成。系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)圖如圖所示:平安城市管理平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用層電子警察系統(tǒng)智能卡口系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)線圖像

8、 監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字集群系統(tǒng)人員 信息車輛 信息地理 信息駕駛 信息安全指揮中心數(shù)字集群基站傳輸層有線通信無(wú)線通信感知層視頻監(jiān)控車輛測(cè)速電子抓拍集群手臺(tái)、車臺(tái)執(zhí)法終端圖表2-1整體架構(gòu)圖感知層：主要為各類視頻資源和數(shù)字集群應(yīng)用終端。包括治安視頻監(jiān)控、卡 口、電警、3G/4G車載、單兵、視音頻編碼器、視音頻存儲(chǔ)、執(zhí)法部門內(nèi)部視頻 監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、社會(huì)視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、集群手臺(tái)、車臺(tái)等，是系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ) 資源，由前端視頻監(jiān)控點(diǎn)、前端卡口監(jiān)控點(diǎn)、視頻編碼、視頻和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等部分 組成。傳輸層：包括有線視頻專網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)（含數(shù)字集群通信網(wǎng)），為監(jiān)控報(bào)警信 息的傳輸提供靈活、可靠的通信保障。由光纖、光收發(fā)器、交換機(jī)

9、、有 /無(wú)線路 由器等部分組成。數(shù)據(jù)中心層：包括指揮中心和數(shù)字集群基站。由電視墻、監(jiān)視器、監(jiān)控客戶 端、操作臺(tái)和數(shù)字集群基站等部分組成。數(shù)據(jù)支撐層：為用戶提供資源訪問(wèn)和應(yīng)用服務(wù)。包括管理服務(wù)器、流媒體轉(zhuǎn) 發(fā)服務(wù)器、媒體網(wǎng)關(guān)服務(wù)器、報(bào)警轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)等組成。業(yè)務(wù)應(yīng)用層：包括電子警察、智能卡口、視頻監(jiān)控、無(wú)線圖像、指揮調(diào)度、 運(yùn)維保障管理等系統(tǒng)應(yīng)用。232城市安全管理平臺(tái)城市安全管理平臺(tái)，融合了治安卡口、城市干道、城區(qū)治安、無(wú)線圖像監(jiān)控、 智能運(yùn)維管理等多個(gè)系統(tǒng)，是一套綜合視頻監(jiān)控應(yīng)用平臺(tái)?？蓾M足城市治安監(jiān)控、 指揮調(diào)度、刑偵、設(shè)備運(yùn)維等多方面應(yīng)用和管理需要。城市安全管理平臺(tái)整體解決方案在治安

10、監(jiān)控功能基礎(chǔ)上，進(jìn)一步接入卡口、 電警系統(tǒng)，并進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用。提供對(duì)違章事件的發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、車輛等 方面信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析；可以對(duì)各卡口的車輛、違章車輛、報(bào)警車輛進(jìn)行過(guò) 濾、分類統(tǒng)計(jì)；提供套牌車輛查詢、連續(xù)違法分析、同行車輛查詢、首次入城分 析、落腳點(diǎn)分析等卡口技戰(zhàn)功能?？蓪?shí)現(xiàn)基于GIS的全業(yè)務(wù)操作。包括攝像頭管理、圖層管理、地圖操作、視頻監(jiān)控、GPS定位和監(jiān)控、錄像回放、智能交通、 綜合查詢、報(bào)警管理、統(tǒng)計(jì)分析、運(yùn)維管理、系統(tǒng)管理等功能，支持警力部署、 視頻偵查、指揮中心、交通誘導(dǎo)、應(yīng)急指揮等實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)，支持考勤、績(jī)效考核等 業(yè)務(wù)管理應(yīng)用。為建成基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的、實(shí)時(shí)的、可視化的監(jiān)控集成

11、系統(tǒng)，建設(shè)GIS地理信息服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)簡(jiǎn)單直觀的統(tǒng)一 Web界面，除提供基本的空間數(shù)據(jù) 瀏覽、查詢功能外，還可以在電子地圖上綜合顯示監(jiān)控設(shè)備的各種狀態(tài)、運(yùn)行、 統(tǒng)計(jì)信息，為指揮中心管理人員對(duì)出現(xiàn)的各類事件做出快速反應(yīng)。其中，智能實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用則是圍繞城市安全應(yīng)用展開(kāi)， 為警察執(zhí)法部門提供基于 視頻監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用，滿足執(zhí)法部門對(duì)視頻的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需求， 包括：視頻綜合防控、指揮調(diào)度視頻輔助、案事件視頻偵查研判、智能交通管理、視頻警務(wù)督 察等幾大類。視頻業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是在視頻監(jiān)控、城市報(bào)警、智能交通、智慧物聯(lián) 等平安城市聯(lián)網(wǎng)工程之后，進(jìn)一步提高城市安全信息化水平，發(fā)揮高科技優(yōu)勢(shì), 實(shí)現(xiàn)技防系統(tǒng)的針對(duì)執(zhí)法業(yè)

12、務(wù)的深度應(yīng)用，是符合解放警力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重 大技術(shù)創(chuàng)新。另外，智能運(yùn)維管理系統(tǒng)則提供對(duì)主機(jī)、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、視頻設(shè)備的監(jiān)控與運(yùn)維管理，部署在執(zhí)法視頻專網(wǎng)。智能運(yùn)維管理系統(tǒng)可以對(duì)設(shè)備、 平臺(tái)等資源進(jìn)行 綜合管理，對(duì)設(shè)備圖像質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控管理，對(duì)設(shè)備資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理包括查詢和 配置等，建立運(yùn)維管理流程，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源的綜合管理與運(yùn)維和全網(wǎng)自維護(hù) 的一體化管理。233治安卡口防控系統(tǒng)通過(guò)治安卡口防控系統(tǒng)構(gòu)建“外環(huán)”、“內(nèi)環(huán)”、“中環(huán)”三層卡口防控體 系:第一道防線是市際防線，在城市外圍與其他省、市相接壤的區(qū)域的國(guó)道線、 省道線等交通道路上安裝智能卡口攝像機(jī)； 第二道防線是主城區(qū)防線，在主城區(qū)邊界以及

13、邊界以內(nèi)的城市道路上安裝雙向道路智能卡口攝像機(jī)； 第三道防線是區(qū) 縣際防線，各區(qū)縣行政區(qū)域邊界主要出入道路口上安裝智能卡口攝像機(jī)。 在道路 條件允許的情況下，各地應(yīng)在卡口點(diǎn)位附近配套建設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位， 形成與機(jī)動(dòng) 車道同步的非機(jī)動(dòng)車道、人行道視頻記錄，提高防線的完整性。本系統(tǒng)設(shè)計(jì)圍繞城市道路展開(kāi)，是為了在城市監(jiān)控管理系統(tǒng)中形成一個(gè)關(guān)注人和車信息的管控體系。主要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)車牌檢測(cè)與識(shí)別、目標(biāo)特征查詢以、車輛 布控、定位、軌跡回放等功能。2.3.4城市干道防控系統(tǒng)城內(nèi)交通干道防控系統(tǒng)，主要包括交警相關(guān)的電子警察、交通測(cè)速等組成部 分。電子警察主要功能是在紅綠燈交叉路口進(jìn)行車輛違章檢測(cè)以及對(duì)過(guò)往車輛

14、的抓拍和號(hào)牌識(shí)別，既能為交警業(yè)務(wù)提供道路交通的管控?cái)?shù)據(jù)， 亦能為執(zhí)法偵查 業(yè)務(wù)提供情報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘的智能研判系統(tǒng)， 可以實(shí)現(xiàn)更 多的業(yè)務(wù)應(yīng)用，節(jié)省警力。如：通過(guò)智能尾隨車輛分析，打擊盜搶車輛的犯罪。測(cè)速系統(tǒng)，主要以交警業(yè)務(wù)為主，為交通平臺(tái)提供超速違章證據(jù)；為治安防 控系統(tǒng)提供卡口過(guò)車信息。應(yīng)用于高速公路及環(huán)城公路上重點(diǎn)地段、高危路段等。235城區(qū)治安防控系統(tǒng)城區(qū)治安防控體系是指采用高清監(jiān)控技術(shù)針對(duì)城區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、道路交通、街面道路等實(shí)施全方位的覆蓋，主要包括：固定治安監(jiān)控點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控點(diǎn)、可變范圍監(jiān)控點(diǎn)、高空瞭望點(diǎn)與智能化應(yīng)用點(diǎn)。固定治安監(jiān)控點(diǎn)：是指采用

15、槍機(jī)或者槍機(jī)+球機(jī)的方式進(jìn)行監(jiān)控的點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控場(chǎng)景的概況、觀察到人車目標(biāo)，肉眼方式看清車牌。重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控點(diǎn):是指對(duì)某些重要區(qū)域點(diǎn)位，采用非壓縮高清監(jiān)控技術(shù)，在實(shí)現(xiàn)高清圖像的同時(shí),保障無(wú)損畫(huà)質(zhì)與超低的傳輸延時(shí)，滿足用戶指揮作戰(zhàn)的更咼需求?？勺兎秶O(jiān)控點(diǎn):針對(duì)某些較長(zhǎng)的街道、寬闊的事故多發(fā)區(qū)、較大場(chǎng)景的重點(diǎn)單位，如需要看清楚每個(gè)進(jìn)入監(jiān)控場(chǎng)景移動(dòng)目標(biāo)的細(xì)節(jié)特征，則可選用了智能球機(jī)聯(lián)動(dòng)監(jiān)控，可實(shí)現(xiàn)對(duì)事件觸發(fā)特定區(qū)域移動(dòng)目標(biāo)的多角度抓拍、 特寫、跟蹤,還支持區(qū)域內(nèi)違章停車檢測(cè)等智能化應(yīng)用。高空瞭望點(diǎn)：在城市某些制高點(diǎn)，配置集成高變倍鏡頭的高清槍機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市大范圍整體情況的監(jiān)控。智能化應(yīng)用點(diǎn)：某些監(jiān)

16、控點(diǎn)位配合后端智能化服務(wù)器實(shí)現(xiàn)智能化應(yīng)用，包括違章停車檢測(cè)、道路擁堵等。236無(wú)線圖像監(jiān)控系統(tǒng)目前，社會(huì)治安監(jiān)控點(diǎn)大多數(shù)是固定監(jiān)控點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)對(duì)固定目標(biāo)或一個(gè)有限監(jiān)控區(qū)域的視頻監(jiān)控，城市治安管理不可避免地存在盲點(diǎn)，使犯罪分子抱著僥幸心理有機(jī)可乘，破壞城市治安環(huán)境、威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，警察在執(zhí)行治安任務(wù)時(shí)，存在治安執(zhí)法難、上級(jí)指揮信息溝通難的等問(wèn)題，不能記錄執(zhí)法過(guò)程信息、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心不能實(shí)時(shí)了解一線治安執(zhí)法現(xiàn)狀等情況，只能通過(guò)常規(guī)的通信手段或逐級(jí)上報(bào)的方式， 影響了重要治安事件的快速?zèng)Q策。借助無(wú)線傳輸技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)的快速發(fā)展， 建立一套無(wú)線圖像監(jiān)控系統(tǒng), 包括3G/4G車載移動(dòng)

17、執(zhí)法系統(tǒng)和單兵執(zhí)法系統(tǒng)，是治安監(jiān)控和治安管理的有力補(bǔ) 充。237智能視頻分析系統(tǒng)智能視頻分析系統(tǒng)部署于視頻專網(wǎng)視頻共享平臺(tái)上。該系統(tǒng)可對(duì)高清視頻圖 像進(jìn)行分析（今后可按需簡(jiǎn)單靈活擴(kuò)展）。智能視頻分析系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的 檢測(cè)、跟蹤、分類，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控畫(huà)面中的異常情況，并能夠以最快和最佳的方式發(fā) 出警報(bào)和提供有用信息，提高報(bào)警處理的及時(shí)性，從而能夠更加有效的協(xié)助監(jiān)控 人員處理危機(jī)，并最大限度的降低誤報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象。238數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)在國(guó)家、省市、區(qū)縣派出所均設(shè)置圖像存儲(chǔ)中心,派出所建立基礎(chǔ)視頻存儲(chǔ)庫(kù)用于周期性圖像存儲(chǔ)，在分局建立二級(jí)圖像庫(kù)用于價(jià)值圖像的存儲(chǔ)， 省市執(zhí)法 部門建立與案件有關(guān)的一級(jí)圖像

18、庫(kù)，用于長(zhǎng)期保存?；A(chǔ)存儲(chǔ)策略：采用一體化分布式NVF網(wǎng)絡(luò)視頻存儲(chǔ)系統(tǒng)保存轄區(qū)內(nèi)所有前端報(bào)警監(jiān)控點(diǎn)視音頻信息，支持循環(huán)覆蓋，保留數(shù)據(jù)30天以上。二級(jí)庫(kù)、一級(jí)庫(kù)備份存儲(chǔ)策略：分局、市局根據(jù)需要對(duì)有價(jià)值的基礎(chǔ)存儲(chǔ)視 頻錄像進(jìn)行備份和歸檔；證據(jù)和案件資料進(jìn)行永久保存，采用專業(yè)控制器架構(gòu)IP SAN重點(diǎn)區(qū)域非壓縮高清系統(tǒng)：非壓縮高清信號(hào)通過(guò)視頻綜合平臺(tái)編碼后寫入IP SAN中進(jìn)行30天的不間斷存儲(chǔ)。239數(shù)字集群建設(shè)數(shù)字集群，是指專用移動(dòng)通信系統(tǒng)”，數(shù)字集群通信是二十世紀(jì)末興起的新 型移動(dòng)通信系統(tǒng)，它除了具備公眾移動(dòng)通信網(wǎng)（GSM、CDMA ）所能提供的個(gè) 人移動(dòng)通信服務(wù)外，還能實(shí)現(xiàn)個(gè)人與群體間的任意

19、通信， 并可進(jìn)行自主編控，是 集對(duì)講機(jī)、GSM、CDMA和圖像傳輸于一體的智能化通信網(wǎng)。數(shù)字集群通信在技術(shù)上的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)決定了它不僅具備個(gè)人通信的全部功能，而且它能控制與實(shí)現(xiàn)個(gè)人與群體間任意通訊，保密性高，功能豐富，真正全面實(shí)現(xiàn)了通訊的智能化。(1) 組呼和群呼功能對(duì)用戶進(jìn)行分組，分為一組的用戶可以使用同一個(gè)信道進(jìn)行呼叫， 組內(nèi)的其他用戶都可以收到，從而很容易完成同一個(gè)行動(dòng)小組內(nèi)的通信， 并且不受其他的 影響。RA支持延遲進(jìn)入的模式，也就是小組成員可以隨時(shí)加入小組，進(jìn)行呼叫 和接收。群呼功能就是“一呼百應(yīng)”的模式，一個(gè)用戶發(fā)起呼叫，全網(wǎng)用戶都可以接 收，并且只占用一個(gè)信道，這尤其適合大型集會(huì)等

20、場(chǎng)合的調(diào)度指揮， 是一般移動(dòng) 通信無(wú)法完成的。(2) 用戶優(yōu)先級(jí)不同等級(jí)的用戶具有不同的優(yōu)先級(jí),高等級(jí)的用戶可以進(jìn)行強(qiáng)拆和強(qiáng)插， 也就是可以隨時(shí)中斷低等級(jí)用戶的通信， 從而有效的保證高等級(jí)用戶的通信。 這樣 可以保證在信道比較忙的時(shí)候，有效的保證高等級(jí)用戶的信息發(fā)出(例如中心站 的指揮信息，現(xiàn)場(chǎng)用戶的實(shí)時(shí)信息等)。不會(huì)像公網(wǎng)那樣因?yàn)樾诺雷枞鵁o(wú)法通 信。(3) 單站模式和脫網(wǎng)直呼設(shè)備在設(shè)計(jì)的過(guò)程中考慮了多種冗余、 備份并支持降級(jí)使用功能。在基站和 控制中心失去聯(lián)系的情況下，基站自動(dòng)轉(zhuǎn)為單站模式，只要基站能保證供電。在 這種情況下，同一基站覆蓋范圍的終端用戶仍能保持通話， 可以實(shí)現(xiàn)組呼等功能。并

21、且可以啟動(dòng)備份的無(wú)線鏈路，從而保證基站與控制中心的連接。終端還具有脫網(wǎng)直呼的功能，在接收不到基站的信號(hào)的時(shí)候，可以轉(zhuǎn)為對(duì)講 模式，保證用戶之間的通信。(4) 大區(qū)制組網(wǎng)實(shí)施大區(qū)制低密度組網(wǎng)，一個(gè)基站可以覆蓋幾十公里的范圍，因而只要少數(shù)幾個(gè)基站就可以完成對(duì)一個(gè)地區(qū)的覆蓋，如果在對(duì)基站進(jìn)行備份和獨(dú)立的電源設(shè)計(jì)，抗毀性高，可以有效的保證應(yīng)急情況下的通信。如果一個(gè)地區(qū)通信中斷，還可以以移動(dòng)基站等的形式進(jìn)行覆蓋， 一個(gè)單載波移動(dòng)基站，體積小，供電省，覆蓋距離大，可以保證一定區(qū)域內(nèi)有效地調(diào)度指揮等功能。2310指揮中心建設(shè)指揮中心作為執(zhí)法部門了解、掌握視頻監(jiān)控資源的直屬機(jī)構(gòu)，無(wú)論在執(zhí)行日常視頻監(jiān)控任務(wù)、或

22、是案事件偵破時(shí)的視頻資源獲取，還是案事件偵破過(guò)程的實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用等都發(fā)揮著極為重要的作用。因此，指揮中心建設(shè)都要求根據(jù)指揮中心所管轄范圍及應(yīng)用場(chǎng)景的不同，結(jié)合指揮中心前端接入點(diǎn)位數(shù)量的不同、 存儲(chǔ)容量的不同、監(jiān)控需求的不同、業(yè)務(wù)應(yīng)用的差異，以系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)方案為基礎(chǔ),對(duì)各級(jí)別指揮中心的建設(shè)提出不同的方案要求，以滿足其不同的監(jiān)控業(yè)務(wù)應(yīng)用, 提升監(jiān)控系統(tǒng)效率，降低指揮中心建設(shè)成本。功能特點(diǎn):a)集中控制功能：集音頻、視頻、編解碼設(shè)備（視頻監(jiān)控、出入口控制、周界報(bào)警、停車場(chǎng)管理、安檢防恐）各個(gè)分系統(tǒng)，體現(xiàn)統(tǒng)一集成的控制中心系統(tǒng)。b)顯示功能：主要建設(shè)電視墻對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)圖像直觀實(shí)時(shí)顯示、多畫(huà)面集中圖像處

23、理、調(diào)閱、查看、回放、事件處理等功能。C）統(tǒng)一指揮調(diào)度及信息處理功能：信息接收、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)化、傳送和發(fā)布等功能。d)儲(chǔ)存設(shè)備：儲(chǔ)存視頻圖像、數(shù)據(jù)、圖表、各項(xiàng)報(bào)警日志、日常事件、設(shè)備配置等信息的設(shè)備，主要是記錄所有數(shù)據(jù)備份，方便日后數(shù)據(jù)調(diào)閱、查詢等。e)各系統(tǒng)之間聯(lián)動(dòng)功能：各項(xiàng)分系統(tǒng)之間可以實(shí)現(xiàn)接口開(kāi)放實(shí)施聯(lián)動(dòng)功能。2.4實(shí)施計(jì)劃綜合考慮XXXXX實(shí)際情況，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，xxxxX城市安全建設(shè)應(yīng)該分為三個(gè)大的階段，分別是“打基礎(chǔ)、跨區(qū)域、全覆蓋”。每個(gè)階段 周期為2年，三個(gè)階段預(yù)計(jì)為6年。第一階段首先需要打下牢固的底層基礎(chǔ)，以首都金邊和其他重要城市為試點(diǎn),建設(shè)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)以及國(guó)家級(jí)

24、的城市安全管理相關(guān)系統(tǒng)，進(jìn)行小范圍覆蓋，以建 立整個(gè)安全城市安全信息化體系。第二階段通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化接口，進(jìn)行跨省、市覆蓋，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域指揮調(diào)度。第三階段主要實(shí)現(xiàn)縱深發(fā)展，向下覆蓋，在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上，完善圖像 數(shù)據(jù)的采集、比對(duì)分析，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理提供輔助決策，提升社會(huì)公共安全城市 安全、國(guó)防安全等方面的業(yè)務(wù)處理能力，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間互聯(lián)互通的能力， 與其他政府部門協(xié)同辦公，全面提升總體效能，提高處理效率和業(yè)務(wù)處理能力, 使得整個(gè)信息化建設(shè)提升到一個(gè)新的層次。2.5實(shí)施步驟1、前期調(diào)研2、項(xiàng)目預(yù)算與詳細(xì)設(shè)計(jì)3、項(xiàng)目實(shí)施4、項(xiàng)目驗(yàn)收投入運(yùn)營(yíng)5、項(xiàng)目售后與運(yùn)維保障3 效益3.1社會(huì)效益1、對(duì)XXXXX國(guó)家發(fā)展的影響提升國(guó)家安全城市安全能力，提升 XXXXX國(guó)際地位。同時(shí)減2、對(duì)城市發(fā)展的影響通過(guò)城市安全管理平臺(tái)的建設(shè)，可以全方面提升城市安全