新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)存在問題和應(yīng)對(duì)措施思考-最新教育文檔

1、新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)存在問題和應(yīng)對(duì)措施思考1 存在問題探1.1 農(nóng)民的自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。 當(dāng)前許多農(nóng)民對(duì) “ 要我培訓(xùn) 與我要培訓(xùn) ” 觀念模糊， 參培意識(shí)有待進(jìn)一步提高。 部分農(nóng)民在 生產(chǎn)中還嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)， 接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的理念、 新的技 術(shù)、新的管理方式等方面缺乏主動(dòng)性?！?我要培訓(xùn) ” 的意識(shí)還沒有完全形成， 或者說農(nóng)民的自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)， 尤其對(duì)理論學(xué)習(xí) 興趣不大，有的地方還存在被動(dòng)培訓(xùn)現(xiàn)象。1.2 參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力年齡偏大。 從調(diào)查情況看， 農(nóng)村 大多數(shù)青壯年都在外打工， 留地農(nóng)民基本上是老人和婦女， 文化 水平較為低下，這些人參加過培訓(xùn)的僅占35% ，對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)學(xué)不會(huì)

2、、聽看不懂，培訓(xùn)效果不佳。1.3 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱。 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、 規(guī)?；?發(fā)展，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè) 等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，其生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場運(yùn) 作和前景也需不斷更新， 但農(nóng)村的培訓(xùn)教師數(shù)量嚴(yán)重不足， 僅為 300 個(gè)農(nóng)戶 1 名教師；另外，部分培訓(xùn)教師知識(shí)不更新，授課不 生動(dòng)，農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性不高，培訓(xùn)效果不佳。1.4 各地政策支持力度不一。 農(nóng)民教育培訓(xùn)工作成效的大小 與各級(jí)政府和主管部門重視程度密不可分。 如：廣元市農(nóng)民教育 培訓(xùn)工作得到市政府大力支持，并拿出資金用于農(nóng)民教育培訓(xùn)， 同時(shí)還出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)政策，使該市農(nóng)民培訓(xùn)工作取得出色

3、成效。 而一些地方則忽略農(nóng)民教育培訓(xùn)工， 沒有相應(yīng)的政策和資金的支 持，使這些農(nóng)廣校工作開展相當(dāng)困難。1.5 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件不適應(yīng)新形勢需要。 辦學(xué)資金和實(shí)力 嚴(yán)重不足是困擾部門辦學(xué)機(jī)構(gòu)多年的難題， 許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依然使 用的是相當(dāng)簡陋的培訓(xùn)教室和設(shè)施， 辦學(xué)條件非常艱苦， 人員也 不夠穩(wěn)定。 尤其是事業(yè)單位改革機(jī)構(gòu)分類未定期間， 辦學(xué)人員流 失不少。1.6 農(nóng)民教肓培訓(xùn)宣傳力度不夠。 由于地域因素的制約， 農(nóng) 戶居住較為分散，農(nóng)民對(duì)外界新知識(shí)、新技術(shù)知之甚少。而農(nóng)民 教育培訓(xùn)宣傳卻跟不上， 宣傳途徑狹窄， 地方的主流媒體宣傳就 更少。1.7 非技術(shù)性培訓(xùn)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下農(nóng)民教育新的課題。 隨著

4、 我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，電商知識(shí)、文化藝術(shù)、農(nóng)村政 策、社會(huì)保險(xiǎn)及旅游、節(jié)能、生態(tài)等方面的培訓(xùn)成為農(nóng)民新的需 求，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的農(nóng)民教育培訓(xùn)需求已呈多樣化趨勢。2 應(yīng)對(duì)措施思考2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立農(nóng)民教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)農(nóng)民教育培調(diào)是 “三農(nóng) ”加工作的重要內(nèi)容， 應(yīng)由政府成立 農(nóng)民教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、 教育、 財(cái) 政、 人事、 就業(yè)、 扶貧等部門， 共同抓好新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作， 使各部門密 切配合， 積極參與， 既有分工、 又有合作， 做到有目標(biāo)、 有計(jì)劃、 有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲、有措施，為新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)提供領(lǐng)導(dǎo)和 組織保障。2.2 農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心牽頭實(shí)施農(nóng)民教育

5、培訓(xùn) 為加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)， 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的涉農(nóng)培訓(xùn)應(yīng)由農(nóng)氏科技教育培訓(xùn)中心牽頭， 制定 規(guī)劃、提出措施、劃定職責(zé)、落實(shí)責(zé)任?？平?、農(nóng)民科技教育培 訓(xùn)中心（農(nóng)廣校）、種子、植保、合經(jīng)、農(nóng)藥、質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī) 等部門相互配合，相互支持，共同搭建農(nóng)民教育培訓(xùn)平臺(tái)，形成 資源統(tǒng)籌、共享，專家教師相互交流、市場信息相互溝通、技術(shù) 技能相互切磋、 教師學(xué)員積極互動(dòng)的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)新格 局。2.3 進(jìn)一步完善農(nóng)民教育培訓(xùn)職能機(jī)構(gòu) 涉農(nóng)教育培訓(xùn)基本上有四大體系：一農(nóng)業(yè)院校教育培訓(xùn)體 系；二農(nóng)技推廣教育培訓(xùn)體系；三農(nóng)業(yè)科研教育培訓(xùn)體系；四民 間教育培訓(xùn)體系。但是。當(dāng)前這四個(gè)體

6、系仍未形成合力，客觀上 造成了農(nóng)民教育培訓(xùn)在發(fā)展不平衡， 資源利用不合理， 教育功能 不協(xié)調(diào)，技術(shù)轉(zhuǎn)化到位等， 與新形勢下農(nóng)民教育培訓(xùn)的發(fā)展要求， 以及農(nóng)民對(duì)科技知識(shí)日益增長的需求還有一定差距。 因此， 需要 進(jìn)一步整合農(nóng)民教育培訓(xùn)資源，形成合力，推動(dòng)其健康發(fā)展。2.4 順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)分別選擇在稻麥主產(chǎn)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、 蔬菜種植區(qū)、 農(nóng)機(jī)合作社等， 建設(shè)不同類型的田間課堂或流動(dòng)課 堂，以提升農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)效。同時(shí)，整合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)技人貫，以農(nóng) 廣校為主體，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等力量，以田 間課堂（學(xué)校）為載體，開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織專家和教師人 員

7、服務(wù)基層，擴(kuò)大農(nóng)民培訓(xùn)效果。另外，采取合作共建、資源共 享的方式， 完善教學(xué)實(shí)習(xí)條件和課程體系設(shè)計(jì)， 提高農(nóng)民教育培 訓(xùn)工作的科學(xué)化、多樣化和規(guī)范化水平。2.5 研究制定全國農(nóng)民教育科技服務(wù)平臺(tái)按照 “一主多元 ”的思路， 將體系現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源集中起 來，建立省、市、縣聯(lián)辦集合體，構(gòu)建全省農(nóng)民教育系統(tǒng)服務(wù)平 臺(tái)，統(tǒng)一調(diào)配資源，統(tǒng)一目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正意義的資源共享。 同時(shí)，建立全國農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫，將系統(tǒng)的專家、教師信息 納入教育培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)， 根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民實(shí)際需求， 展政策法規(guī)、 農(nóng)技推廣、 科技創(chuàng)新、 成果轉(zhuǎn)化和與之配套的技術(shù)： 技能、教材等服務(wù)， 加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化， 激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力， 讓農(nóng)民在網(wǎng)上就能獲得教育、培訓(xùn)、就業(yè)、認(rèn)證、社會(huì)保障等信 息。2.6 健全機(jī)制，增加投入 進(jìn)一步健全新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)組織， 完善農(nóng)民教育培訓(xùn) 體系，強(qiáng)化職能，并由責(zé)任部門牽頭，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門 通力協(xié)作，共同做好新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。同時(shí)，在政府 主導(dǎo)下， 增加農(nóng)民教育培訓(xùn)專項(xiàng)投入， 保障農(nóng)民教育培訓(xùn)健康穩(wěn) 定發(fā)展1.5 加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核建立和完善各項(xiàng)管理制度，