上半年深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作總結(jié).doc

1、半年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作總結(jié)根據(jù)白銀市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)年白銀市深化“放管服”改革實施意見的通知、會寧縣深入開展作風(fēng) 建設(shè)年活動集中整治形式主義官僚主義領(lǐng)導(dǎo)小組年工作要點的通知（會作風(fēng)發(fā)號）文件精神，現(xiàn)將我局年上半年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作總結(jié)上報如下:、上半年工作開展情況（一）不折不扣落實簡政放權(quán)。 對我局權(quán)責(zé)清單再梳理、再優(yōu)化，對照“四單一網(wǎng)”權(quán)責(zé)清單簡化審批流程，我局權(quán)責(zé)清單事項由項優(yōu)化至項，其中，行政許可項、行政處罰項、 行政確認項、行政監(jiān)督項、其他行政權(quán)力項，并且承接了市 級下放事項項。其中新增行政許可項、取消權(quán)利事項項、合 并實施行政審批項目項、新增

2、的行政處罰項、新增行政監(jiān)督 項、行政處轉(zhuǎn)為行政監(jiān) 督項、承接市級下放項。（二）認真落實企業(yè)投資項目承諾制。按照國家發(fā)改委企業(yè)投資項目核 準和備案管理辦法有關(guān)要求，簡化企業(yè) 投資項目核準備案前置要件，備案項目不再設(shè)置任何前置要件，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在作出承諾前通過甘肅省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，按照企業(yè)投資項目核準和備案管理條例（國務(wù)院第號令）規(guī)定，將企業(yè)基本情況、項目名稱、建設(shè)地點、 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、項目總投資、項目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明等 真實性信息和相關(guān)證件進行提交，提交后由平臺審核賦碼，平臺賦碼后取得項目代碼，備案機關(guān)收到上述全部信息即為()備案。企業(yè)告知信息不齊全的， 備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)補全（三）

3、主動公開政務(wù)信息。是公開的數(shù)量。上半年，我局主動公開行政機關(guān)機構(gòu)職能類、政策法規(guī)類、規(guī)劃計劃類、行政事業(yè)性收費類、行政許可（審批）、重大項目建設(shè)類、社會民生類等政府信息共計條。是公開的形式。通過政府信息門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、公示板、微信公眾號、微 信群、等渠道及時發(fā)布、公布政府信息。三是公開的及時性。我局公開的各項信息均做到了及時準確，確保公眾第一時間 了解最新動態(tài)信息。（四）重心后移強化事中事后監(jiān)管。我局按照“雙隨機、公開”監(jiān)管機制的部署要求，加強事中事后監(jiān)管，制定了會寧縣發(fā)展和改革局推廣隨機抽查完善事中事后監(jiān)管實 施方案、會寧縣重大工程建設(shè)項目驗收暫行辦法等 系列項目事中事后監(jiān)管規(guī)范措施，

4、將項目隨機抽查與督查稽 查相結(jié)合，對審批、備案項目進入施工現(xiàn)場查看審批資料、 施工進度，對發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)令限期整改。此外，依托信用白 銀管理平臺和甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺，加強信用信息的歸 集，及時錄入企業(yè)信用信息，形成信息共享機制。（五）發(fā)揮職能樹立服務(wù)形象。認真發(fā)揮政府參謀助手作用，主動靠上服務(wù)項目單位，提升服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、 服務(wù)效率。一是提升經(jīng)濟分析研判能力。貫徹落實供給側(cè)結(jié) 構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換的工作要求，加強對全縣主要指標 運行情況的監(jiān)測和對國民經(jīng)濟規(guī)劃和計劃實施情況的跟蹤 評估，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和重點問題，形成有 數(shù)據(jù)、有分析、有建議的分析報告，為縣委縣政府科學(xué)決策

5、提供參考。二是提高辦事效率，規(guī)范工作，主動服務(wù)，使服 務(wù)對象在最短的時間完成辦件事項，大力減少審批前置要件 數(shù)量，明確各類審批事項所需申報材料清單，減少企業(yè)和群 眾辦事提交材料，節(jié)約企業(yè)和群眾辦事成本。權(quán)限內(nèi)政府投資項目審批事項將環(huán)評（除重大項目除外）、穩(wěn)評改為后置 要件；權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項目備案事項將可行性研究報告（項 目建議書）、特殊行業(yè)主管部門證明取消，將環(huán)評、穩(wěn)評、 能評改為后置要件；固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查事項按照年 消耗標準煤量實行分級管理，其中年能耗在噸標準煤以下的 節(jié)能審查由建設(shè)項目投資主體委托第三方機構(gòu)測算，并報我 局審查。（六）嚴明紀律改進作風(fēng)。發(fā)改局著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)

6、境，對前來辦事的人員，熱情服務(wù)，認真履行職責(zé)， 受理的事項根據(jù)政策給予說明，能辦的馬上辦，不能辦的解 釋清楚，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不 出力”，真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。、存在的問題 是并聯(lián)審批進展緩慢。在線審批平臺已經(jīng)實現(xiàn)省市縣縱向關(guān)聯(lián)，但還沒有實現(xiàn)橫向并聯(lián)，未按照要求使用在線審批平臺辦理審批事項手續(xù)，由此造成部門間沒有形成聯(lián)合審 批、共同監(jiān)管的合力。二是 服務(wù)水平有待提高。服務(wù)內(nèi)容不完善、群眾知曉度低、服務(wù)水平和質(zhì)量不高，服務(wù)人員服務(wù)能力有待提升。政 府信息公開不全面不及時，規(guī)劃計劃、行政許可（審批） 重大項目建設(shè)、財政資金使用等方面的信息還有欠缺。三是 事中事后監(jiān)管

7、乏力。取消的行政事業(yè)性收費落實不及時；收費清單內(nèi)容不完整、更新不及時，公眾知曉率低。此外，由于審批、備案項目涉及的市場主體數(shù)量太多，監(jiān)管 人員數(shù)量過少，日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重，雙隨機抽查力度 相對較弱，處罰力度疲軟，嚴重制約著管理水平的提高。信 用信息的歸集能力有待進一步提升，紅黑榜制度落實力度有 待進一步加大。市、縣各項決策三、年下半年工作打算 年下半年，我局將認真貫徹落實中省、部署，繼續(xù)堅持簡政放權(quán)簡化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高 管理水平、 完善服務(wù)事項提升服務(wù)水平， 不斷優(yōu)化營商環(huán)境， 進一步簡化審批流程，加強事中事后監(jiān)管，推動服務(wù)優(yōu)化升 級，從根本上激發(fā)企業(yè)投資獲利和動力 , 在“放管

8、服”工作 中取得好成績。、加快推動政務(wù)信息公開提升部門形象 是 切實加強組織領(lǐng)導(dǎo) ，進一步明確政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和任務(wù)，將政府信息公開工作切實落實到常態(tài)化 工作中，進一步抓緊抓好； 二是提高認識，充分認識信息公 開對構(gòu)建政府公信力的重要性，認真學(xué)習(xí)政府信息公開條例 內(nèi)容和市縣有關(guān)信息公開的文件，真正把信息公開做到細致；三是嚴格按照會寧縣政府信息公開指南規(guī)定等要求， 按時公布我單位縣列重大建設(shè)項目及其實施情況；價格信息，查處價格和行政事業(yè)性收費違法違規(guī)情況；四是加強部 門協(xié)同配合，充分發(fā)揮好牽頭部門的作用，積極協(xié)調(diào)其他部 門，確保信息的歸集及時到位。二、以優(yōu)化辦事流程提高審批服務(wù)能力。是

9、進一步簡化審批手續(xù)、壓縮審批時限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項的落實和銜接，對于取消核準事項，按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好項目后續(xù)監(jiān)管；對于下放審批事項，正確行使行政審批權(quán)力。是完善企業(yè)投資項目承諾制工作，制定會寧縣企業(yè)投資項目節(jié)能審查報建事項承諾制準入標準，企業(yè)在取得用地和城鄉(xiāng) 規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后，自主依法依規(guī)開展設(shè)計、 施工、竣工驗收，并接受相關(guān)驗收監(jiān)督，實行“先建后驗” 進一步簡為企業(yè)減負增速提質(zhì)、創(chuàng)造良好投資環(huán)境。、圍繞營商環(huán)境優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式。是積極開展“雙隨機一公開”工作，定期對市場主體行為檢查，加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理

10、和反饋機制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作 用。充分利用甘肅省協(xié)同監(jiān)管平臺和信用白銀網(wǎng)站，歸集錄 入信用信息，實現(xiàn)信息共享、共同監(jiān)督、共同管理的目標。是加強日常的監(jiān)督檢查，通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉 報投訴等方式，加大對局機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室的監(jiān)督檢查力度，確保各項“放管服”工作落到實處。三是建立聯(lián)合審批 機制，健全部門橫向協(xié)同化的投資項目在線審批監(jiān)管平臺。明確并聯(lián)審批時限，各環(huán)節(jié)的審批時限在法定時限基礎(chǔ)上盡 量壓縮。在推行并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上，積極探索聯(lián)合評估、聯(lián) 合評審等“多合一”工作新機制，切實提高并聯(lián)審批效率。四、加強便民服務(wù)意識提高群眾滿意度 嚴格按照“減證便民” “最多跑一次”要求，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，實現(xiàn) 群眾少跑路、不跑路，提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨 詢工作，進一步加大政策宣傳和解讀力度，