防洪度汛應(yīng)急預(yù)案成都基地

1、二重技術(shù)中心（成都）總部配套工程南區(qū)（ 1#-14# 樓）總平管網(wǎng)工程防洪應(yīng)急預(yù)案一、總則：1、工程基本情況 ：二重技術(shù)中心（成都）總部配套工程南區(qū)（ 1#-14# 樓）總平管網(wǎng)工程，工程內(nèi)容 主要包括給水、消防水管道安裝，污水管道、雨水管道安裝等。該工程施工計劃工期 為 60 日歷天數(shù)，其中排水管網(wǎng)施工計劃工期為 20 日歷天數(shù)。2、編制目的： 為了保證工程施工的順利進(jìn)行，減輕洪水災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免減少 人員傷亡，科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)，有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，保證本工程 施工正常運(yùn)行，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。3、基本原則： 以防為主，防搶結(jié)合；全面部署

2、，保證重點；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；工程措施和 非工程措施相結(jié)合；調(diào)動全部力量，團(tuán)結(jié)抗洪。4、編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國水法、中華人民共和國 防汛條例和國家防總辦公室制定的城市防洪預(yù)案編制大綱、 防汛條例、 突 發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。5、汛期時間：該工程施工期間，其中56月為雨季。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：李曉峰副組長：趙展成員 ：曾濤、李寧、周凱、肖勇防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本工程防洪防汛的應(yīng)急指揮，發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案命令，指 揮相關(guān)人員進(jìn)行緊急應(yīng)對。防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部安全科，趙展負(fù)責(zé)本 工程防洪防汛的日常工

3、作，下設(shè)三個搶險作業(yè)隊：設(shè)備、材料搶險轉(zhuǎn)移突擊隊、施工 搶險突擊隊及人員轉(zhuǎn)移突擊隊。2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)G防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)a 、組織指揮各方面力量處理汛期突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的 蔓延和擴(kuò)大。b、根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、 設(shè)備，必要時，對人員進(jìn)行疏散或者轉(zhuǎn)移。c、檢查督促做好汛期搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作。d、及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告業(yè)主單位及相關(guān)部門。e、落實汛期洪水突發(fā)事件的應(yīng)急處理資金工作，建立健全應(yīng)急搶險，救災(zāi)的機(jī)制 及應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)。抓好職工安全教

4、育工作，組織各施工作業(yè)隊進(jìn)行應(yīng)急處理的培 訓(xùn)演練。防洪防汛辦公室的主要職責(zé)a、負(fù)責(zé)做好汛期突發(fā)事件接報警工作。b、指導(dǎo)各制定汛期洪水突發(fā)事件急處理預(yù)案和開展檢查及演練。c、接到發(fā)生突發(fā)事件報告后，立即向防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，保持與各處置突發(fā)事件的搶險隊聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理情況。三、搶險物資準(zhǔn)備：木樁 200 根、鋼管 100 米、編織袋 300 條、砂 200 立方米、 50 磅鐵錘 5 個、對 講機(jī) 10 個、指揮車 1輛、運(yùn)輸車 2輛、挖機(jī) 1臺、應(yīng)急照明燈 10 個。四、防洪渡汛措施1、思想發(fā)動 為了保證我工程的順利實施和生產(chǎn)、生活安全。項目部要求全體管理人員及職工 樹立預(yù)防為主，

5、防治結(jié)合的思想，充分認(rèn)識防洪度汛工作的嚴(yán)重性、迫切性。加大宣 傳和發(fā)動力度，樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想 意識和準(zhǔn)備，預(yù)防可能發(fā)生的不測。2、健全組織機(jī)構(gòu)，落實各項防汛責(zé)任制為確保工程安全度汛， 我部已建立了完善的防汛組織機(jī)構(gòu)， 已成立“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”， 層層落實崗位責(zé)任制， 處在汛期實行 24 小時防汛總值班制度， 特別是在控制運(yùn)行期要 加強(qiáng)工程各部位的巡視和觀察。搶險隊分為設(shè)備、材料搶險轉(zhuǎn)移突擊隊、施工搶險突 擊隊及人員轉(zhuǎn)移突擊隊，并對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。3、認(rèn)真做好汛前工程安全檢查工作 為確保工程設(shè)施安全度汛，汛前對工程設(shè)施各部位進(jìn)行仔細(xì)檢查。G堤岸的邊

6、坡有無松動滑坡現(xiàn)象，及時加固處理；做好水位變化記錄并及時通報防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組；®汛前檢查防汛搶險物資到位情況，及時落實物資到位；4、本工程主要防汛地方有以下幾處：1）、污水管溝、雨水管溝的基坑安全；2）、施工所用的設(shè)備、材料有可能淹沒及沖走；3）、對區(qū)域房屋及地下室的防洪要求。5 、應(yīng)急措施1）、沖塌滑坡險情采用以下措施：a、固腳阻滑：滑坡時，將木樁打入滑坡邊腳，再將土袋、塊石等重物堆放在滑坡 體邊腳，使其能起阻止繼續(xù)下滑和固腳的雙重作用。同時移走滑動面上部和堤頂?shù)闹?物。b、慮水土撐：滑坡范圍較大、險情較重、取土困難的滑坡?lián)屪o(hù)。在滑坡體上順坡 挖溝，溝內(nèi)作反慮，填筑透水性大的砂料，

7、分層夯實而成土撐。2）、裂縫險情采用以下措施：a、橫墻隔斷：除沿裂縫方向開挖溝槽外，還每隔 35米開挖一條橫向溝槽，溝 槽內(nèi)用粘土分層回填夯實。如裂縫已與河水相通，開挖溝槽前，應(yīng)采取前戧截留措施。b、土工膜蓋堵：當(dāng)河水可能侵入縫內(nèi)時，可將符合土工膜在臨水裂縫處全面鋪設(shè)， 并在其上壓蓋土袋，使裂縫與水隔離，起到截滲作用。同時，在背水堤坡鋪設(shè)反慮布， 上壓碎石。然后再采用橫墻隔斷法處理。©滲水險情采用土工膜截滲：臨水堤坡較平整時，采用土工膜（一布一膜）截滲。 將直徑45厘米的鋼管固定在土工膜的下端，卷好后將上端系于堤頂木樁上，沿堤坡 滾下，并在其上壓蓋土袋。©迅速轉(zhuǎn)移低洼處的設(shè)

8、備物資到高處安全地帶。©汛期管溝邊加裝安全警示牌。6、確保防汛信息暢通在汛期期間項目部安排值班人員，確保防汛信息及時、準(zhǔn)確、暢通。五、預(yù)報、預(yù)警1、降水預(yù)報：項目部根據(jù)成都市防汛辦氣象預(yù)報和水文預(yù)報及時傳達(dá)到各搶險組。2、預(yù)警：根據(jù)市、縣級防汛指揮部發(fā)布的預(yù)警，按二重集團(tuán)公司防汛指揮部的要求，我項 目部通過電話方式、掛牌方式發(fā)布汛情預(yù)警。3、防汛突發(fā)事件分級： 按照重慶市關(guān)于防洪渡汛突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案的要求，防汛突發(fā)事件可分為特 大防汛突發(fā)事件、重大防汛突發(fā)事件、較大防汛突發(fā)事件、一般防汛突發(fā)事件。D特大防汛突發(fā)事件（紅色 I級）日降雨量達(dá) 150mm 以上，積水深度在 100 厘

9、米以上時，我 項目部接到一級預(yù)警 信號后，馬上開始按編組和預(yù)定路線向計劃安置地點轉(zhuǎn)移。具體地點根據(jù)預(yù)報洪水最 高水位以上地帶轉(zhuǎn)移。先是人員轉(zhuǎn)移，再是設(shè)備、機(jī)具轉(zhuǎn)移。O重大防汛突發(fā)事件（橙色 u級）日降雨量達(dá) 120-150mm ，積水深度在 80 厘米以上時，接近或達(dá)到保證水位，并 呈繼續(xù)上漲趨勢。我 項目部接到二級預(yù)警信號后，馬上開始按編組和預(yù)定路線向計劃 安置地點轉(zhuǎn)移。具體地點根據(jù)預(yù)報洪水最高水位以上地帶轉(zhuǎn)移。先是人員轉(zhuǎn)移，再是 設(shè)備、機(jī)具轉(zhuǎn)移。較大防汛突發(fā)事件（黃色川級）日降雨量達(dá) 80-120mm ，積水深度在 50 厘米以上時，接近或達(dá)到保證水位，并 呈繼續(xù)上漲趨勢。我 項目部接到三

10、級預(yù)警信號后，馬上開始按編組和預(yù)定路線向計劃 安置地點轉(zhuǎn)移。具體地點根據(jù)預(yù)報洪水最高水位以上地帶轉(zhuǎn)移。先是人員轉(zhuǎn)移，再是 設(shè)備、機(jī)具轉(zhuǎn)移。© 一般防汛突發(fā)事件（藍(lán)色 w級）日降雨量達(dá) 50-80mm ，且持續(xù)時間較短，積水深度在 30 厘米以上時，超過正常 水位，接近或達(dá)到警戒水位，并呈繼續(xù)上漲趨勢。我項目部接到四級預(yù)警信號后，立 即按防洪預(yù)案組織搶險隊伍進(jìn)行搶險。4、預(yù)警實施 按防汛指揮部的要求，防汛辦預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布，項目部必須采取相應(yīng)措施，作 好人員、物資搶險轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。如果汛情已經(jīng)發(fā)生，須立即組織防汛搶險隊伍到現(xiàn) 場搶險，控制災(zāi)情發(fā)展。5、運(yùn)輸車輛 各種機(jī)動車輛的調(diào)用由項目

11、部統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)配，并按預(yù)先編制的防洪搶險計劃下達(dá) 命令，立即開赴搶險現(xiàn)場，擔(dān)負(fù)救護(hù)人員和轉(zhuǎn)運(yùn)物資任務(wù)。六、應(yīng)急響應(yīng)1、遇洪防御方案當(dāng)洪水時，根據(jù)本工程的施工進(jìn)度的情況，項目部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組將派人加強(qiáng) 巡視，嚴(yán)密監(jiān)視水情變化，組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍，隨時準(zhǔn)備搶險轉(zhuǎn) 移。2、應(yīng)對措施(D應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序a 、應(yīng)急處理辦公室接到本工程突發(fā)事件報告后，經(jīng)核實，立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組。根 據(jù)組長或副組長的指令、立即調(diào)度搶險隊伍趕赴現(xiàn)場。b、現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應(yīng)措施，部署應(yīng)急處理工作。©事件發(fā)生初期，施工現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的 救援、搶

12、險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。3©、事件發(fā)生后，項目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處 理期間不得擅離職守。3、應(yīng)急和救援Q在事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各搶險組應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。a、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時將事件搶險救援 情況報告建設(shè)單位及相關(guān)部門。b、應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員各類通訊工具 24小時保證聯(lián)絡(luò)通暢，指令準(zhǔn) 確，調(diào)集車輛、施工機(jī)械和物資，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。c、必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因，現(xiàn)場危險品存放 情況以及控制危險源

13、的方法，并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。d、要積極妥善做好災(zāi)后工作。項目部防洪防汛辦公室在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)a、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位，報告相關(guān)資料及信息。b、隨時掌握本工程突發(fā)公共事件的變化，為項目部及相關(guān)部門提供決策依據(jù)。c、按領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。d、接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，維護(hù)秩序。e、負(fù)責(zé)對配電系統(tǒng)等危險源的監(jiān)控。f、組織協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進(jìn)展情況。g、統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。物資供應(yīng)部門 負(fù)責(zé)組織、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。七、保障措施1、信息保障 我項目部隨時與縣防汛辦取得聯(lián)系，隨時掌握汛情。2 、 通訊

14、保障在遇險情時，項目部所有搶險人員手機(jī)、對講機(jī)等通訊工具必須 24 小時開通，保 證雨情、汛情等重要信息的及時傳送，并及時與相關(guān)部門取得聯(lián)系，以便采取措施， 及時組織搶險。3、現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障 我司項目部已建立防汛救災(zāi)物資和器材的儲備，配備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備和 器材，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。4、后勤保障項目部建立防汛應(yīng)急救援物資儲備制度， 隨時作好自身防汛應(yīng)急救援物資的儲備， 并加強(qiáng)對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及 時予以補(bǔ)充和更新。5、應(yīng)急隊伍保障 我項目部組織以管理人員及各施工作業(yè)人員為主的防汛搶險隊伍。 并且由組長對 防汛搶險隊伍進(jìn)行針對性的防汛搶險技能演練，提高隊伍快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力， 同時組建、掌握一支人員精干，裝備到位，訓(xùn)練有素，反應(yīng)迅速的機(jī)動搶險救援分隊， 隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防汛指揮部下達(dá)的搶險救援任務(wù)。6、交通運(yùn)輸保障 在出現(xiàn)險情時，應(yīng)積極投入搶險搶修工作，確保交通暢通；同時組織落實好搶險 運(yùn)輸車輛，并保證在接到指令后及