感受安全預(yù)評(píng)價(jià)

1、感受安全預(yù)評(píng)一項(xiàng)為浙江某液化天然氣工程選址問(wèn)題進(jìn)行的安全可行性研究 報(bào)告，不久前在北京進(jìn)行了評(píng)審，作為安全預(yù)評(píng)價(jià)的權(quán)威機(jī)構(gòu) 國(guó)家局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 （簡(jiǎn)稱安科中心 ） 的專家全程參加了這 一報(bào)告的編制工作。安科中心稱，這一項(xiàng)目要做成一個(gè)品牌工程， 一個(gè)國(guó)內(nèi)同行稱道的精品。就此次評(píng)估而言，記者從中強(qiáng)烈地感受 到，安全預(yù)評(píng)價(jià)是一件嚴(yán)肅科學(xué)的事情，必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。沒(méi)有 資質(zhì)，不能勝任。一看項(xiàng)目二看環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建成后生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生重大事故的可能性和風(fēng)險(xiǎn) 程度，一要看項(xiàng)目本身，二要看周圍環(huán)境和周圍那些建成的或尚在 規(guī)劃中的項(xiàng)目，可能對(duì)安全產(chǎn)生多大影響。這是一個(gè)液化天然氣項(xiàng)目，分析表明，主要危險(xiǎn)

2、物有天然氣、 光氣、氯氣、煤氣和氧氣。天然氣：極易燃，其蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物。天然氣主要成分是甲烷，與空氣混合發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)性很大。 1 立方米的液 化天然氣，汽化后體積可擴(kuò)大 250倍，擴(kuò)散到大氣中，形成 1700 倍 至 5000 倍的爆炸性混合氣體，遇火可在較大空間內(nèi)發(fā)生強(qiáng)烈爆炸。 沖擊波每秒傳播 2000 多米，具有極大的破壞性。專家稱，天然氣的 爆炸當(dāng)量比梯恩梯高 10 多倍。當(dāng)空氣中甲烷濃度過(guò)高時(shí)，能使人窒 息。光氣：極度危險(xiǎn)，純品為無(wú)色有特殊氣味的氣體，低溫時(shí)為黃 綠色液體。光氣屬劇毒類窒息性毒劑，高度危害類物質(zhì)，主要損害 人的呼吸系統(tǒng)，會(huì)導(dǎo)致發(fā)生化學(xué)性肺炎和肺水腫。一氧

3、化碳：易燃易爆。人吸人后與血液中血紅蛋白結(jié)合可造成 組織缺氧，昏迷致死。此外還有氯氣等。危害就在身旁這一項(xiàng)目本身有液化天然氣接收站與輸氣干線、新建電廠，同 時(shí)旁邊還另有一家化工企業(yè)、一家鋼鐵企業(yè)，在專家眼中，皆有危 險(xiǎn)及有害因素存在。易泄漏、擴(kuò)散危險(xiǎn)性：天然氣管道經(jīng)常處于酸性腐蝕狀態(tài)，裝 置復(fù)雜，作業(yè)條件艱苦，增加了作業(yè)失誤的可能，生產(chǎn)過(guò)程中容易 發(fā)生泄漏事故，環(huán)境溫度下可燃?xì)怏w體積會(huì)急劇膨脹，危險(xiǎn)性極 大。靜電積聚：靜電放電是導(dǎo)致天然氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中火災(zāi)和爆 炸事故的重要原因之一。天然氣在管道、泵、閥門等設(shè)備內(nèi)流動(dòng)時(shí)，可產(chǎn)生靜電。壓力容器中的天然氣，當(dāng)發(fā)生小孔，徑噴射時(shí)，流速 極快，可產(chǎn)生

4、高電位靜電。還有受熱后的膨脹性、雜質(zhì)對(duì)設(shè)備的腐 蝕等，都是事故隱患之一。專家說(shuō)，天然氣管道問(wèn)題不容忽視。當(dāng)管道自身密閉性不強(qiáng)， 管道腐蝕穿孔、開裂，遇自然災(zāi)害或第三方破壞等，造成天然氣泄 漏，極易發(fā)生危險(xiǎn)。這其中有種種情況，如進(jìn)出過(guò)程中泄漏或堵塞， 用氣量的突然增大或變小，生產(chǎn)中沒(méi)有及時(shí)通知，來(lái)不及采取措施 等，都會(huì)帶來(lái)很大危險(xiǎn)。擇鄰也很重要液化天然氣項(xiàng)目接收站東與一家生產(chǎn)聚氨脂化工企業(yè)相接，中 間僅有一路之隔。聚氨脂廠在生產(chǎn)裝置中可能存在的主要危險(xiǎn)物質(zhì) 是光氣，一旦發(fā)生泄漏，會(huì)造成嚴(yán)重后果。據(jù)了解，自 1964 年至 2001 年，國(guó)內(nèi)光氣生產(chǎn)廠家發(fā)生的光氣泄漏事故共 181起，其中主 要是

5、中毒事故，造成 28 人死亡，同時(shí)還造成環(huán)境污染。事故原因主 要是設(shè)備腐蝕和人為失誤。專家說(shuō)，聚氨脂企業(yè)的影響主要從距離和風(fēng)向來(lái)考慮。液化天然氣項(xiàng)目東南側(cè)為一家規(guī)劃中的鋼鐵公司，造成影響的 主要危險(xiǎn)物質(zhì)是煤氣和氧氣。外界造成影響的最大危險(xiǎn)源主要是煤 氣站和氧氣站。專家說(shuō)，鋼鐵項(xiàng)目的影響主要是考慮與液化天然氣項(xiàng)目之間的 距離問(wèn)題。工程廠址與周圍環(huán)境的安全評(píng)價(jià)，主要從廠址選擇、總 體布局、外面技術(shù)條件、自然條件及社會(huì)環(huán)境等方面存在的影響， 進(jìn)行全面分析論證。從廠址選擇角度看，考慮是否符合安全方面的 要求，平面布置是不是合理，是不是充分注意到消防、急救、人員 疏散等應(yīng)急措施，能否滿足安全要求。項(xiàng)目建

6、廠地區(qū)交通、運(yùn)輸、 供水、供電、通訊等設(shè)施能不能滿足建設(shè)條件。自然條件中的氣溫、 風(fēng)、雷電及地質(zhì)條件，作業(yè)人員及管理人員的素質(zhì)等等。專家說(shuō)，位于聚氨脂項(xiàng)目和鋼鐵項(xiàng)目之間的液化天然氣項(xiàng)目， 經(jīng)初步研究，廠址基本符合安全方面的要求。依據(jù) 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī) 范石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī) 范等 20 多種規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查的結(jié)果表 明，從法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范上來(lái)說(shuō)，該項(xiàng)目的接收站和新建電 廠廠址選擇基本符合安全要求，但也存在一些主要問(wèn)題，如：廠址 工程水文地質(zhì)狀況不具有滿足建設(shè)工程所需要的天然地質(zhì)條件，廠 址所在區(qū)域土的工程特性較差，需采用人工地基。廠址位

7、于居住區(qū)的全年最小頻率風(fēng)的下風(fēng)側(cè)，與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求 不符，但距離超過(guò) 2 公里，符合安全衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專家介紹，液化天然氣和聚氨脂項(xiàng)目，對(duì)整個(gè)區(qū)域有一定影響， 為此均對(duì)其進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。國(guó)內(nèi)外用于土地安全規(guī)劃的方法主要有安全距離法、基于后果 的方法和基于風(fēng)險(xiǎn)的方法。安全距離法是國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家早期用于 土地安全規(guī)劃的方法，主要依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的安 全距離來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。這些安全距離的范圍通常僅僅依賴于工業(yè)活動(dòng) 類型或現(xiàn)存危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量。此方法簡(jiǎn)單易行，但對(duì)系統(tǒng)的詳細(xì)特 征、安全措施和設(shè)施的特殊性等問(wèn)題，考慮的并不充分。目前我國(guó) 普遍米用安全距離法?；诤蠊姆椒ň褪腔?/p>

8、于對(duì)假定事故后果的影響范圍 （各種死亡 半徑）進(jìn)行計(jì)算，但沒(méi)有對(duì)事故的可能性進(jìn)行量化?；陲L(fēng)險(xiǎn)的方法不但考慮寧假定事故后果的嚴(yán)重程度，同時(shí)考 慮了事故的可能性，將二者結(jié)合，在風(fēng)險(xiǎn)分析方面更為完整，由于 采用了量化的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，使得這種分析方法尤其適 用于區(qū)域內(nèi)的事故風(fēng)險(xiǎn)的疊加處理。此法又稱定量風(fēng)險(xiǎn)分析方法， 在國(guó)外已成為主流。專家說(shuō)，在我國(guó)，定量風(fēng)險(xiǎn)分析法的研究起步較晚，“十五” 期間在城市區(qū)域性定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面取得了一定的成果，具備了進(jìn) 一步研究的良好基礎(chǔ)?；诖朔N考慮，此項(xiàng)目的分析評(píng)價(jià)采用了定 量風(fēng)險(xiǎn)分析方法。專家說(shuō)，定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中普遍采用個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)量 化指標(biāo)。個(gè)人

9、風(fēng)險(xiǎn)是指區(qū)域內(nèi)某一固定位置的人員，把各種潛在事 故加在一起的死亡概率 （或者特定的傷害水平 ） ，體現(xiàn)為不同水平的 風(fēng)險(xiǎn)等值線。個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注的是點(diǎn)，決策時(shí)考慮不同水平的個(gè)人風(fēng) 險(xiǎn)等值線和不同功能區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)承受標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指能夠引起數(shù)人死亡的所有事故的累積頻率。社會(huì) 風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注的是面，反映的是公眾所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，是與入口密度密切 結(jié)合的危險(xiǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的量度。從整個(gè)區(qū)域的安全性研究而言，在毒性物質(zhì)泄漏后擴(kuò)散引起中 毒方面，生產(chǎn)聚氨脂化工企業(yè)的光氣泄漏成為重大事故風(fēng)險(xiǎn)，從定 量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)算的結(jié)果來(lái)看，該企業(yè)對(duì)項(xiàng)目中個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)的影響較小。 這僅從計(jì)算結(jié)果來(lái)看，只能作粗略估計(jì)，初步設(shè)計(jì)完成時(shí)，還要進(jìn) 行評(píng)價(jià)，以便為裝置的安全運(yùn)行提供可靠的依據(jù)。對(duì)策不可少此項(xiàng)目?jī)?chǔ)運(yùn)的物料為液體天然氣，火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)性極大。一 旦發(fā)生，后果非常嚴(yán)重。防止火災(zāi)爆炸事故的基本措施，就是搞好 安全設(shè)計(jì)和安全管理。在電氣安全、報(bào)警系統(tǒng)、勞動(dòng)衛(wèi)生、事故應(yīng) 急和其他方面，專家均提出了相應(yīng)對(duì)策。一項(xiàng)工程的建設(shè)是百年大計(jì)，