農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目實(shí)施方案

1、六盤水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)周家寨村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)I項(xiàng) 目 名 稱：六盤水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)周家寨村 農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施單位（蓋章）：大河鎮(zhèn)人民政府主 管單位（蓋章）：鐘山區(qū)扶貧開發(fā)局2017年10月項(xiàng)目名稱：六盤水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)周家寨村農(nóng)村生活污水處理 項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào): 實(shí)施地點(diǎn)：大河鎮(zhèn)周家寨村項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目建設(shè)期限:6個(gè)月項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資130萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金 50萬(wàn)元， 整合部門資金80萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容:(1)污水收集管網(wǎng)：污水管網(wǎng) 150米(2)厭洋消化部分：格柵隔油池，水解酸化池，厭氧池、沉淀 池，厭氧消化設(shè)施(填料)。(3)人工濕地工程：人工濕地、人工濕地生態(tài)工

2、程、生態(tài)穩(wěn)定塘、檢測(cè)井、擋土墻，防腐木步梯2座、防腐木涼亭1座。工 程簡(jiǎn)介欄1個(gè)，綠化面積712 mo 預(yù)期效益：人工濕地系統(tǒng)是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)。形成了內(nèi)部的良好循環(huán)并具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，而且投資低、出水水質(zhì)好、抗沖擊力強(qiáng)、增加綠地面積、改善和美化生態(tài)環(huán)境、 澡作簡(jiǎn)單、維護(hù)和運(yùn)行費(fèi)用低廉，即處理了生活污水又美化額環(huán)境，與旅游景區(qū)打造相得益彰。 項(xiàng)目覆蓋貧困戶55戶、297人。項(xiàng)目聯(lián)系人:張青花聯(lián)系方式:項(xiàng)目主管部門:鐘山區(qū)扶貧開發(fā)局 負(fù)責(zé)人：張國(guó)艷 電話:項(xiàng)目實(shí)施部門:大河鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人：張青花電話:、基本情況1、項(xiàng)目地發(fā)展現(xiàn)狀周家寨村基本情況：項(xiàng)目實(shí)施地位于周家寨村，周家寨村位

3、于鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)東北部，距市中心城區(qū)20公里?？偯娣e平方公里，有耕地面積 4900畝，林地3200畝，轄六個(gè)村民組，720 達(dá)，其中通村公路為柏油路，路況優(yōu)良。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)建成萬(wàn)畝花戶2942人其中。水、電、路、通訊、廣播、電視已實(shí)現(xiàn)全村通卉基地、1000畝生態(tài)茶園、嘎尼莊園等休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光景 區(qū)，年平均溫C ,年均降水量1282 mm,年均相對(duì)濕度 79 %，屬 北亞熱帶季風(fēng)溫暖濕潤(rùn)氣候區(qū)，境內(nèi)氣候適宜，雨量充沛，無(wú) 化工業(yè)生產(chǎn)及礦產(chǎn)開采企業(yè)，氣候條件適宜。2、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力1）交通優(yōu)勢(shì)：大河鎮(zhèn)位于鐘山區(qū)西北部，距六盤水市中心城區(qū) 6 公里，境內(nèi)鐵路、公路四通八達(dá)，水大鐵路支線、水 煤公路（省道

4、）貫穿而過(guò)，交通便利。項(xiàng)目實(shí)施地位于周家寨 村，水、電、路、通訊、廣播、電視已實(shí)現(xiàn)全村通達(dá)，其中通 村公路為柏油路，路況優(yōu)良；通組公路為水泥硬化路，具有明 顯的交通優(yōu)勢(shì)。2）生態(tài)優(yōu)勢(shì)： 大河鎮(zhèn)堅(jiān)持“以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)”的工作方針，圍繞建設(shè)“涼 都后花園、市民休閑樂園、群眾幸福家園的“三園”的奮斗目 標(biāo)，目前已在周家寨社區(qū)實(shí)施了萬(wàn)畝花卉基地、 1000 畝生態(tài)茶 園、 嘎尼莊園等休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光景區(qū)。 周家寨社區(qū)一組毗鄰步帶動(dòng)群以上休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光景區(qū)，如能實(shí)施小康寨項(xiàng)目，將進(jìn)一步 完善周家寨“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一止崔 眾增收致富。3、發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)

5、 大河鎮(zhèn)成立扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)扶貧建設(shè)項(xiàng)目組織申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、政策制定、任務(wù)分解、資金調(diào)度、考核驗(yàn)收和 督促檢查等工作。獲批后，在村（居）、村民的參與和監(jiān)督下 具體實(shí)施。、項(xiàng)目實(shí)施的必要性1. 周家寨村隨著易地扶貧搬遷工程的實(shí)施，該地區(qū)將遷入127 戶 698 人居民，但小區(qū)的生活污水處理成為問(wèn)題，由于目 前周邊環(huán)境暫不成熟，之前農(nóng)戶采用化糞池儲(chǔ)存，根據(jù)污水和 雨水的多少不定期的進(jìn)行清理，清理的污水無(wú)定點(diǎn)處理和排放 容易使河道遭到嚴(yán)重污染，惡化了周邊環(huán)境。若直接將污水用 于農(nóng)灌，造成土壤出現(xiàn)板結(jié)及鹽堿化，影響到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的 健康發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)的局面。由于地表水滲漏， 居民飲水

6、土井也受到威脅，水井成了致病污染源，人民群眾健 康受到了嚴(yán)重威脅。2. 部分地區(qū)污水任意排放得不到治理環(huán)境衛(wèi)生惡化，已成 為社會(huì)公害，對(duì)城市發(fā)展，人民身體健康所構(gòu)成的威脅和危害 是不言而喻的。、編制實(shí)施方案的指導(dǎo)思想、主要依據(jù)和基本原則1、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆導(dǎo)， 認(rèn)真貫徹落實(shí) 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見、省委屆四次全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神，緊扣“把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)、把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)”這條主線，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政策全面扶持、部門精心指導(dǎo)、鎮(zhèn)村（社區(qū)）全 力實(shí)施”的工作機(jī)制，圍繞“立足農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整，立足農(nóng)民、跳出農(nóng)民抓農(nóng)民增收致富，立

7、足農(nóng)村、跳出 農(nóng)村抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的思路，抓住農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、全 面小康這一根本目標(biāo)， 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向， 以龍頭帶動(dòng)為抓手， 以科技驅(qū)動(dòng)為依托，以服務(wù)創(chuàng)新為紐帶，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量提高，夯實(shí) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2、主要依據(jù)國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 2010-2020 年）、財(cái)政扶貧資金管理辦法、省委、省政府黔黨發(fā) 20123 號(hào)“分 年度分批次選擇國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣作為扶貧攻堅(jiān)整縣推進(jìn)示 范縣”的安排部署，以及省委常委會(huì)作出的“突出重點(diǎn)、打造 亮點(diǎn)、示范帶動(dòng)、 整縣推進(jìn)” 扶持一批扶貧攻堅(jiān)示范縣的決定、貴州省 2013 年財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)

8、展資金項(xiàng)目申報(bào)指南 、黔扶 通 201419 號(hào)關(guān)于印發(fā) 貴州省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建 設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（試行） 的通知。及省財(cái)政廳、省農(nóng)委關(guān)于達(dá) 2016 年省級(jí)財(cái)政農(nóng)村能源與環(huán)境整治專項(xiàng)資金的通知 （黔 財(cái)農(nóng) 2016137 號(hào)），六盤水市鐘山區(qū)關(guān)于申報(bào) 2017 年省級(jí)財(cái)政扶貧資金及減貧脫帽獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目的通知（鐘扶通 2017 31 號(hào)）。3、基本原則 把大力發(fā)展二、 三產(chǎn)業(yè)作為支撐全面脫貧致富的首要內(nèi)容，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門項(xiàng)目支持， 同時(shí)整合部門涉農(nóng)資金， 確保二、三產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步開展。鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)周家寨鄉(xiāng)村旅游村寨污水生態(tài)治理工程獲批后，大河鎮(zhèn)人民政府與實(shí)施單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書，同時(shí)加

9、 強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的資金、物資、建設(shè)過(guò)程、后續(xù)維護(hù)等管理，確保責(zé) 任落實(shí)到個(gè)人、部門。四、項(xiàng)目建設(shè)方案 1、建設(shè)內(nèi)容及資金預(yù)算 建設(shè)內(nèi)容:(1)污水收集管網(wǎng)：污水管網(wǎng) 150米。(2)厭洋消化部分：格柵隔油池，水解酸化池，厭氧池、沉淀 池，厭氧消化設(shè)施(填料)。(3)人工濕地工程：人工濕地、人工濕地生態(tài)工程、生態(tài)穩(wěn)定塘、檢測(cè)井、擋土墻，防腐木步梯2座、防腐木涼亭1座。工 程簡(jiǎn)介欄1個(gè)，綠化面積712 mo資金預(yù)算情況:建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容總投資部門整合資金扶貧資金1、污水收集管網(wǎng)污水管網(wǎng)150米，其中：DN300HDP雙壁波紋管90米，DN200PV U排水管20米，DN100PV U排水管40米02、厭洋

10、消化部分格柵隔油池立方米，水解酸化 池30立方米，厭氧池 15m3、 沉淀池3,厭氧消化設(shè)備（填料）2。3、人工濕地工程人工濕地439mB、人工濕地生態(tài)工程360me、生態(tài)穩(wěn)定塘 67 怦、檢測(cè)井1me、擋土墻60米， 防腐木步梯2座、防腐木涼亭 1座。工程簡(jiǎn)介欄1個(gè)，綠化 面積712 rfo304、工程其他費(fèi)用建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)工程勘察工程設(shè)計(jì)費(fèi)施工圖預(yù)算編制費(fèi)2、建設(shè)周期（一）2017年10月準(zhǔn)備申報(bào)資料;（二） 2017年11月項(xiàng)目籌備（三）2017年12月項(xiàng)目實(shí)施（四）2018年5月項(xiàng)目實(shí)施工完成、完善相關(guān)資料（五）2018年6月大河鎮(zhèn)自驗(yàn)；（六）2018年7月申請(qǐng)上級(jí)扶貧部

11、門驗(yàn)收。（七）2018年8月資料歸檔3、后續(xù)管護(hù) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，大河鎮(zhèn)與實(shí)施主體或村委會(huì)簽訂項(xiàng)目后續(xù)管理措施。五、組織保障和措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)措施1、建立工作機(jī)構(gòu)，成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主 任，農(nóng)業(yè)中心所有工作人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常事務(wù)。并要求鎮(zhèn)有 關(guān)職能部門，要高度重視、通力合作、密切配合，明確工作職 責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理。2、健全工作機(jī)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究會(huì)議制度、目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究制度等。3、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，召開動(dòng)員大會(huì)及各種形式的座談，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的

12、目的意義、 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、資金的投入、管理方式、 扶持政策、管護(hù)制度等進(jìn)行廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾項(xiàng)目實(shí)施 與管理的積極性，發(fā)揮貧困農(nóng)戶參與項(xiàng)目實(shí)施的主體作用；嚴(yán) 格按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 項(xiàng)目；瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)戶群體，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目 實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題。（二）技術(shù)保障措施1、技術(shù)支撐，以大河鎮(zhèn)村建辦為載體，聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)人 員實(shí)施，確保工程建設(shè)質(zhì)量。（三）項(xiàng)目管理措施1 、項(xiàng)目管理，按照國(guó)家和省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理暫 行辦法的要求，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行公示公告制、 參與式扶貧制、評(píng)估驗(yàn)收制、檔案資料建立健全制，標(biāo)示標(biāo)牌 制，大宗物資采購(gòu)招投標(biāo)制

13、、工程質(zhì)量監(jiān)理制，實(shí)行項(xiàng)目中期 績(jī)效評(píng)估與后期竣工自查驗(yàn)收。把績(jī)效考核納入年度目標(biāo)管理 考核。、資金管理，按照國(guó)家財(cái)政扶貧資金管理辦法、財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法和貴州省財(cái)政扶貧資金專戶管 理暫行辦法、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)扶貧資金使用管理改革意見、的要求，建立財(cái)政扶貧資金專戶專賬專人 管理責(zé)任制、嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金制、資金使用審計(jì) 制，確保資金管理安全性和使用的有效性。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門按照項(xiàng)目和資金管理規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行自查，針對(duì)存在的問(wèn)題加以整改，認(rèn)為 自查合格后，向區(qū)扶貧辦提交“申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”，做好迎 接項(xiàng)目驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。六、項(xiàng)目預(yù)期效益分析 1.社會(huì)效益 該項(xiàng)目的實(shí)施，解決了 127戶居民698人生活污水治理問(wèn)題，覆蓋貧困戶55戶297人?？纱蟠鬁p少疫病暴發(fā)或流行病的 潛在危險(xiǎn)，有利于提環(huán)境質(zhì)量，改善村莊形象，將為居民提供 健康上和環(huán)境上的益處。污水處理工程屬于社會(huì)福利事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，可擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)，對(duì)改善人民生活水平和居住環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生明顯的社 會(huì)效益。2環(huán)境效益 本項(xiàng)目為小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的影響較小，在施工過(guò)程中加強(qiáng)管理，適時(shí)對(duì)