建設(shè)單位辦事工作流程

1、開發(fā)公司辦事流程目錄施工前證件辦理1、規(guī)劃許可證辦理 2、施工許可證辦理3 、質(zhì)檢、安監(jiān)辦理、預(yù)售許可證的辦理1、預(yù)售許可證辦理 2、銷售入網(wǎng)辦理、聯(lián)合驗收備案1、驗收條件 2、驗收程序 3、驗收準(zhǔn)備資料四、不動產(chǎn)辦理1、不動產(chǎn)辦理資料五、退還資金1、退還墻體材料專項基金2、退還住房質(zhì)量保證金第一章施工前證件辦理、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理灌南縣行政審批局1、2、規(guī)劃申請表（需蓋單位公章）；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證、授權(quán)委托書及被委托身份證明;3、建設(shè)項目批準(zhǔn)文件，出讓的：發(fā)改委批文；劃撥的： 選址意見書、立項批準(zhǔn)文件；4、用地紅線圖（電子版）及規(guī)劃設(shè)計條件;5、出讓的：建設(shè)用地規(guī)劃許可

2、證、土地出讓合同（含地籍測 量報告）和土地批準(zhǔn)文件（土地證或不動產(chǎn)登記證）；劃撥的：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、地籍測量報告、用地批準(zhǔn)通知書;6、市審圖中心核準(zhǔn)的建筑施工圖圖紙一份和總平面圖圖紙（藍 圖及CAD格式，施工電子版要求匡算每一層建筑面積）；7、核準(zhǔn)的建筑施工圖及有關(guān)部門（市審查中心、人防、防雷等） 審查合格的文件，其中人防聯(lián)系單報人防辦確認(rèn)；提供審定意見通知書;9、提供批前公示彩色照片和公式報紙，待項目審批后報法規(guī)股做批后公式；10、繳納規(guī)費，先核算面積，根據(jù)建筑面積繳納市政設(shè)施配套費、 放線費等，規(guī)費繳清，圖紙經(jīng)公示結(jié)束后受理申請材料，公示無異議后核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。二、建筑工程施工

3、許可證辦理1、2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（一體化平臺網(wǎng)站上傳掃描件）灌南縣行政審批局用地批準(zhǔn)手續(xù)（一體化平臺網(wǎng)站上傳掃描件）4、5、施工條件報告附現(xiàn)場照片（一體化平臺上進行填寫）6、質(zhì)量監(jiān)督通知書（需提前上傳一體化平臺待系統(tǒng)調(diào)?。?、安全監(jiān)督通知書（需提前上傳一體化平臺待系統(tǒng)調(diào)?。?、施工圖審查合格證（需提前上傳一體化平臺待系統(tǒng)調(diào)?。┦┕ず贤⒈O(jiān)理合同（需提前上傳一體化平臺待系統(tǒng)調(diào)?。?；工程資金證明或銀行保函（需近期銀行開具有工程名稱、具 體金額，工期一年以內(nèi)的需開中標(biāo)價 50%勺金額，一年以上 的需開中標(biāo)價30%勺金額，及無拖欠工程款承諾書）（一體 化平臺網(wǎng)站上傳掃描件，原件上交）；9、其他材料

4、：（1）、配套費、農(nóng)民工工資保證金等相關(guān)規(guī)費繳納票據(jù)原件（一體化平臺網(wǎng)站上傳掃描件）（2）、環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文（批復(fù)、報告表或登記表）（3）、消防機構(gòu)審核意見或消防設(shè)計備案告知書（一體化平臺網(wǎng)站上傳掃描件）（4）、發(fā)改委項目備案或上級主管部門批文原件（一體化平臺網(wǎng)站上傳掃描件）。注：所有工程名稱、時間、地點、規(guī)模與施工合同一致;一體化平臺網(wǎng)站網(wǎng)址。第二章預(yù)售許可證的辦理、預(yù)售證辦理1、商品房預(yù)售申請書。2、3、土地使用權(quán)證或土地使用證明。4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證、規(guī)劃審定意見通知書。5、總承包合同或工程施工合同、工程建設(shè)項目施工合同備案表、中標(biāo)通知書或工程直接發(fā)包登

5、記表。6、按提供預(yù)售的商品房計算投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資（土地出讓金除外）的 25%上證明。7、商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明商品房的結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)、用途、層次、裝修、標(biāo)準(zhǔn)、竣工交付日期、預(yù)售總面積、實施方案等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、總規(guī)劃圖或效果圖。公共設(shè)施、設(shè)備情況表。9、灌南縣商品房預(yù)收款專用賬戶監(jiān)管協(xié)議書。10、房地產(chǎn)開發(fā)項目物業(yè)管理事項完成情況表。開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級證書及項目批文。12、白蟻防治合同。單幢樓預(yù)售均價，樓盤預(yù)售明細(xì)表（包括分?jǐn)偯娣e）及配套設(shè)施情況。13、測繪部門出具的預(yù)（售）面積報告。14、公告（市級以上報紙）。15、工程施工進度表。

6、16、銷售代理機構(gòu)備案證明；預(yù)（銷）售人員名單及上崗證提供原件收復(fù)印件。售樓現(xiàn)場符合規(guī)范要求證明。17、申請預(yù)售樓盤上網(wǎng)證明。18、商品房預(yù)（銷）售投資情況證明。19、人防辦證明。20、物價局批文。2、戶型圖（JPG格式不大于200K）o、銷售入網(wǎng)辦理紙質(zhì)材料:1、入網(wǎng)申請表;2、測繪報告;3、土地證、規(guī)劃許可證、施工許可證（看原件收復(fù)印件）。電子材料:1、幢房屋數(shù)據(jù)表（格式不改，一幢樓一個表）第三章聯(lián)合驗收工作、聯(lián)合驗收條件1、建設(shè)項目規(guī)劃許可證確定的各項工程內(nèi)容及規(guī)定事項已全部竣工、 完成，具備建設(shè)工程規(guī)劃核實條件;2、建設(shè)項目工程質(zhì)量符合驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和圖紙設(shè)計要求，已具備 竣工驗收條件

7、;3、建設(shè)工程按消防設(shè)計要求建成并符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);4、建設(shè)項目已按照環(huán)評及其批復(fù)的要求建設(shè)，落實污染防治工作, 配套污染治理設(shè)施;5、防雷裝置按核準(zhǔn)的設(shè)計要求建成，經(jīng)防雷檢測機構(gòu)檢測，符合國 家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);6、公用綠化全部竣工完成，已具備通水、通氣、通電要求;7、檢測中心出具的沉降、節(jié)能、保溫、鉆心、路燈所接地等功能性 檢測報告;8除上述內(nèi)容外，其它規(guī)定的測量和監(jiān)測工作均已完成。1、二、聯(lián)合驗收程序建設(shè)單位根據(jù)聯(lián)合驗收辦提供的聯(lián)合驗收告知單準(zhǔn)備驗收資料;2、建設(shè)單位向聯(lián)合驗收辦提出驗收申請;3、聯(lián)合驗收辦接收資料，材料不齊的出具補正清單;4、聯(lián)合驗收辦組織人員審查資料;5、聯(lián)合驗收辦組織人員進

8、行現(xiàn)場勘察并提出驗收意見，不合格的當(dāng)場書面告知;6、建設(shè)單位提出復(fù)驗申請;7、聯(lián)合驗收辦組織人員進行復(fù)驗并提出驗收意見;8聯(lián)合驗收辦統(tǒng)一發(fā)放各部門出具的驗收合格法律文書;9、建設(shè)單位向聯(lián)合驗收辦申請辦理竣工驗收備案。三、建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收資料1、規(guī)劃核實（規(guī)劃局）（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證和使用土地的有關(guān)證明文件（土地使用證及出讓合同）；（2）用地紅線圖、設(shè)計要點和核準(zhǔn)的總平面圖;（3）建設(shè)工程驗線證明文件、竣工測繪圖（含電子文檔）和房管處房屋成果認(rèn)簽表；（4）建設(shè)工程規(guī)劃審批現(xiàn)場公示情況資料和建設(shè)工程變更的相關(guān)圖件。相關(guān)人員：建設(shè)局五樓2、工程竣工驗收（住建局質(zhì)監(jiān)站）單位（子單位）工程竣工驗

9、收通知書;(2)、工程竣工報告（施工單位）；(3)、工程勘察、設(shè)計質(zhì)量檢查報告;、工程監(jiān)理質(zhì)量評估報告;(5)、住宅工程質(zhì)量分戶驗收匯總表（住宅工程）；(6)、單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄;(7)、建設(shè)單位工程竣工報告;(8) 、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;(9) 、施工許可證;(10)、商品房質(zhì)量保證金收據(jù);(11)、工程款已支付且不拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)資料;(12)、檢測報告(防雷、沉降)；(13)、施工單位分公司資質(zhì)資料;(14)、正式用電證明(15)、水電四項檢測合格報告防雷檢測原件。(16)、相關(guān)人員：建設(shè)局二樓3、綠化竣工驗收(住建局園林所)(1) 、竣工圖和工程決算;(2

10、) 、綠化施工合同;(3) 、綠化施工總結(jié)報告;(4) 、綠化設(shè)計變更文件;(5) 、單位綠化工程驗收記錄;(6) 、單位綠化工程竣工驗收報告相關(guān)人員：房管局四樓 4、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收(住建局公共事業(yè)科)(1) 、規(guī)劃審查意見書;(2) 、施工合同;(3) 、監(jiān)理合同;(4) 、市政工程質(zhì)量保修書;(5) 、施工說明及施工藍圖;(6) 、包括燃?xì)?、雨污水、給水、強電、弱電、消防、路燈等地下管線的帶狀地形圖及電子文檔;(7) 、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖審查報告;(8) 、監(jiān)理評估報告;(9) 、竣工驗收備案表;(10) 、市政工程交接書;(11) 、施工單位資質(zhì)證書相關(guān)人員：建設(shè)局四樓5、聯(lián)合

11、驗收辦備案資料(聯(lián)合驗收辦)(1)、工程竣工驗收備案表；、工程竣工驗收報告、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄;建筑工程施工許可證；、施工圖設(shè)計文件審查合格證；工程竣工報告;工程勘察質(zhì)量檢查報告；(7)、工程設(shè)計質(zhì)量檢查報告；工程監(jiān)理質(zhì)量評估報告； 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;(10) 、法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場 所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件;(11) 、城建檔案部門出具的認(rèn)可文件;(12) 、工程質(zhì)量保修書;(13) 、住宅質(zhì)量保修書、住宅使用說明書(住宅工程)；(14) 、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料(市政

12、基 礎(chǔ)設(shè)施工程)；(15) 、工程質(zhì)量監(jiān)督報告；(16) 、工程竣工決算審計報告;(17) 、農(nóng)民工工資支付情況證明;(18) 、工程質(zhì)量保證金繳納證明。相關(guān)人員：行政審批局二樓6、建設(shè)工程檔案預(yù)驗收(住建局)注：由施工單位完成(1) 、建設(shè)單位工程文件資料組卷與歸檔移交目錄所需資料;(2) 、工程監(jiān)理文件資料組卷與歸檔移交目錄所需資料;(3) 、房屋建筑工程施工檔案資料組卷與歸檔移交目錄所需資 料;(4) 、城鎮(zhèn)道路工程施工檔案資料組卷與歸檔移交目錄所需資 料;(5) 、管道工程施工、技術(shù)管理資料組卷與歸檔移交目錄所需 資料。7、建設(shè)工程消費驗收(消防大隊)(1) 、建設(shè)工程消防驗收申報表；

13、(2) 、消防設(shè)施檢測合格證明文件;(3) 、施工、工程監(jiān)理、檢測單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證明文件, 建設(shè)單位的營業(yè)執(zhí)照;(4) 、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;(5) 、隱蔽工程施工記錄;(6) 、具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;(7) 、工程竣工驗收報告;(8) 、有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙。第四章商品房及業(yè)主不動產(chǎn)辦理登記灌南縣房管局1、2、不動產(chǎn)登記申請書；（登記機構(gòu)提供） 營業(yè)執(zhí)照（核對原件，收復(fù)印件）；3、授權(quán)委托書，代理人身份證（核對原件，收復(fù)印件）19、20、21、問詢及風(fēng)險告知單（登記機構(gòu)提供）。4、5、國有建設(shè)用地使

14、用權(quán)出讓合同（核對原件，收復(fù)印件）6、國有土地使用證;7、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;建設(shè)工程規(guī)劃許可證;9、建設(shè)工程施工許可證;10、建設(shè)工程竣工驗收備案表;登記法人代表身份證、法定代表人身份證（核對原件，收復(fù)印件）；建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實認(rèn)可書;12、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收審批表;13、14、建設(shè)工程竣工驗收消防備案憑證；商品房預(yù)（銷）售許可證（核對原件，收復(fù)印件）15、權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點坐標(biāo)（原件及宗地圖CAD 電子檔）;16、房產(chǎn)調(diào)查或測繪報告、樓盤總平面圖（藍圖原件及電子文 檔）;17、現(xiàn)場勘察表（登記機構(gòu)提供，調(diào)查科韓兵：）;18、土地出讓價款繳稅憑證（核對原件，收復(fù)印件）契

15、稅完稅證明或減免稅憑證；土地使用權(quán)交易服務(wù)費繳納憑證（核對原件，收復(fù)印件）第五章退還資金、退返墻改專項資金1、建設(shè)工程中全部(含基礎(chǔ)部分)使用經(jīng)江蘇省認(rèn)定的非黏土新型墻體材料并達到節(jié)能要求，外省、市材料經(jīng)市墻改辦備案登記。2、建設(shè)工程(含基礎(chǔ)部分)使用合格非黏土新型墻體材料與墻體 材料總用量比例達到60%(含60%以上，并達到節(jié)能要求的，專項基金預(yù)收款按照實際使用比例返還。3、專項基金預(yù)收款在下列情況下不予返還(1 )、使用淘汰禁止的黏土磚的，或使用非黏土新型墻體材料 占墻體材料總用量比例低于60%勺或達不到節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的。(2)、未經(jīng)縣墻改辦基礎(chǔ)、主體工程墻體材料驗收的。(3) 、使用未經(jīng)認(rèn)定新型墻體材料和外省、市未經(jīng)市墻改辦備 案登記、或使用質(zhì)量不能達到要求的。(4) 、逾期未申請返退的。(5) 、違反國家和省、市有關(guān)規(guī)定在建筑工程中使用了禁用、 淘汰的墻體材料產(chǎn)品的。(6) 、在辦理結(jié)算手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)有以欺騙專項基金返退款為目 的的弄虛作假行為的。4、建設(shè)單位應(yīng)在主體工程驗收 30天內(nèi)向縣墻改辦提出墻改專項基金返退申請，填寫申請表，并提交下列資料:(1) 、專項基金預(yù)售收款票據(jù)(收據(jù)聯(lián))或其他有關(guān)接納憑證。(2) 、購進新型墻體材料的原始憑證(發(fā)