壓力管道安全管理與檢查規(guī)定.doc

1、 壓力管道安全管理與檢查規(guī)定撰寫人：_日 期：_壓力管道安全管理與檢查規(guī)定第一條為了保障壓力管道安全運(yùn)行，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)_勞動(dòng)法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本協(xié)定。第二條本規(guī)定所指壓力管道是在生產(chǎn)、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備。壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管道、公用管道和長輸管道。第三條本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施：（一）輸送GB5044職業(yè)性接觸毒物危害程度分級中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道；（二）輸送GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范及GBJ16建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類介質(zhì)的管道；（三）最高工作壓力大于等于

2、_Mpa（表壓、下同），輸送介質(zhì)為氣（汽）體、液化氣體的管道；（四）最高工作壓力大于等于_Mpa，輸送介質(zhì)為可燃、_、有毒、有腐蝕性的或最高工作溫度高于等于沸點(diǎn)的液體的管道；（五）前四項(xiàng)規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置等。第四條本規(guī)定不適用于下述管道；（一）設(shè)備本體所屬管道；（二）_裝備、交通工具上和核裝置中的管道；（三）輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體，其管道公稱直徑小于_mm且其最高工作壓力小于_Mpa的管道；（四）入戶（居民樓、庭院）前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿兰盁崃c(diǎn)（不含熱力點(diǎn)）之后的熱力管道。第五條壓力管道的設(shè)計(jì)、制造、_、使用、檢察和修理改造單位必須執(zhí)行本規(guī)定。壓力管道的

3、設(shè)計(jì)、制造、_、使用、檢察和修理改造單位的主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的壓力管道安全管理工作。第六條勞動(dòng)部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全壓力管道安全監(jiān)察工作?？h級以上勞動(dòng)行政部門主管鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的壓力管道安全監(jiān)察工作。第二章安全管理第七條有關(guān)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全本部門各項(xiàng)壓力管道安全管理制度；（二）按有關(guān)規(guī)定_審定本部門新建、改建、擴(kuò)建壓力管理公稱項(xiàng)目設(shè)計(jì)，督促檢查施工質(zhì)量，并_竣工驗(yàn)收；（三）制定本部門壓力管理安全管理的年度計(jì)劃和長期規(guī)劃，_并幫助有關(guān)單位對壓力管道重大事故隱患進(jìn)行檢查、安全評

4、估和整改，消除隱患，保障安全；（四）按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告壓力管道事故，并參加或_事故調(diào)查和處理；（五）負(fù)責(zé)_本部門壓力管道安全檢查、評比和考核工作，表彰先進(jìn)，總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗(yàn)；（六）_研究并推廣壓力管道先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理方法；（七）開展壓力管道安全宣傳教育工作，負(fù)責(zé)_對壓力管道安全管理人員的培訓(xùn)；（八）按有有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。第八條壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作，并應(yīng)履行以下職責(zé)。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度；（二）應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管

5、理工作；（三）壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國家的（范本）有關(guān)規(guī)定；新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定時(shí)，有權(quán)拒絕驗(yàn)收；（四）建立技術(shù)檔案，并到企業(yè)所在地的地（市）級或其委托的縣級勞動(dòng)行政部門登記；（五）對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；（六）制定壓力管道定期檢驗(yàn)計(jì)劃，安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置的定期校驗(yàn)和檢修工作；（七）對事故隱患應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，重大事故隱患應(yīng)以書面行使報(bào)告省級以上（含省級，同下）主管部門和省級以上勞動(dòng)行政部門；（八）對輸送可燃、_或有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度，制定應(yīng)急措施和救援方案，根據(jù)需要建立搶險(xiǎn)

6、隊(duì)伍，并定期演練；（九）按有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)向主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)告壓力管道事故，并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止事故的發(fā)生；（十）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。第九條壓力管道管理人員、檢查人員和操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。第一節(jié)一般規(guī)定第十條壓力管道的設(shè)計(jì)單位應(yīng)取得省級以上有關(guān)主管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)資格證，并報(bào)省級以上勞動(dòng)行政部門備案。壓力管道設(shè)計(jì)單位應(yīng)對所設(shè)計(jì)的壓力管道安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。第十一條壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等產(chǎn)品制造單位（以下簡稱制造單位）應(yīng)向省級以上勞動(dòng)行政部門或省級

7、勞動(dòng)行政部門授權(quán)的地（市）級勞動(dòng)行政部門申請安全注冊。安全注冊的_工作由勞動(dòng)部會同同級有關(guān)主管部門認(rèn)可的評查機(jī)構(gòu)進(jìn)行。制造單位應(yīng)對其產(chǎn)品安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行型式試驗(yàn)。勞動(dòng)部負(fù)責(zé)型式試驗(yàn)單位的資格_與批準(zhǔn)，并頒發(fā)型式試驗(yàn)單位資格證書。第十二條壓力管道安全單位必須_勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的壓力管道_許可證。壓力管道_單位資格認(rèn)可的評審工作，由勞動(dòng)行政部門會同有關(guān)主管部門認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。壓力管道_認(rèn)可證由勞動(dòng)部統(tǒng)一印制，并分別由勞動(dòng)部和省級勞動(dòng)行政部門頒發(fā)。壓力管道_單位應(yīng)對其所_施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十三條新建、擴(kuò)建、改建的壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗(yàn)單位對其_質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；在

8、用壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行定期檢驗(yàn)。檢驗(yàn)單位的資格_按本規(guī)定第二十五、二十八條的規(guī)定進(jìn)行。第十四條壓力管道修理改造單位具備一定的條件，對壓力管道進(jìn)行重大改造時(shí)，其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。第十五條從事壓力管道焊接的焊工和無損失檢測的檢測人員，必須按有關(guān)規(guī)定取得勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書。第十六條勞動(dòng)行政部門應(yīng)按本規(guī)定對壓力管道的設(shè)計(jì)、制造、_、使用、檢驗(yàn)、修理改造單位進(jìn)行安全監(jiān)察，并根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定現(xiàn)場安全監(jiān)察。第十七條勞動(dòng)行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。第二節(jié)工業(yè)管道的安全監(jiān)察第十八條工業(yè)管道按其危害程度進(jìn)行分級，根據(jù)分級實(shí)施安全監(jiān)

9、察。第十九條使用單位自行設(shè)計(jì)工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門同意，并到省級勞動(dòng)行政部門備案。第二十條使用單位自行_工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門批準(zhǔn)，并到省級勞動(dòng)行政部門備案。第三節(jié)公用管道的安全監(jiān)察第二十一條公用管道的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃、消防和安全的要求。在選線的_時(shí)，應(yīng)征得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門得同意。第二十二條公用管道工程得設(shè)計(jì)_和竣工驗(yàn)收應(yīng)由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門派出得安全監(jiān)察員參加。第二十三條任何單位和個(gè)人不得在公用管道上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。第二十四條長輸管道安全監(jiān)察工作由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)。從事長輸管道安全監(jiān)察工作的人員由勞動(dòng)部培訓(xùn)、考核、發(fā)證，其工作對勞動(dòng)部負(fù)責(zé)。第二十五條長輸管道得檢驗(yàn)單位應(yīng)具備

10、相應(yīng)得條件，其資格_由勞動(dòng)部會同同級有關(guān)主管部門共同進(jìn)行，檢驗(yàn)資格證書由勞動(dòng)部頒發(fā)。第二十六條新建、擴(kuò)建、改建的長輸管道_施工前，建設(shè)單位應(yīng)向勞動(dòng)部備案。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)有勞動(dòng)部派出的安全監(jiān)察員參加。第四章檢驗(yàn)單位第二十七條從事工業(yè)管道和公用管道檢驗(yàn)的單位應(yīng)具備一定的條件，并按本規(guī)定要求取得相應(yīng)的檢驗(yàn)資格。第二十八條省級以上有關(guān)部門所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗(yàn)單位的資格，由勞動(dòng)部會同同級有關(guān)主管部門進(jìn)行_。第二十九條壓力管道檢驗(yàn)員必須經(jīng)省級以上勞動(dòng)行政部門_考核，并取得相應(yīng)的資格證書。第三十條檢驗(yàn)單位和檢驗(yàn)員必須在檢驗(yàn)單位資格證書和檢驗(yàn)員資格證書允許的范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)單位應(yīng)對其所出具的檢

11、驗(yàn)結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)。第三十一條承擔(dān)壓力管道安全監(jiān)督監(jiān)察和進(jìn)出口檢驗(yàn)的檢驗(yàn)單位，應(yīng)具有公正的第三方地位。從事監(jiān)督檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)單位及其人員，不得從事壓力管道的設(shè)計(jì)、制造、_、修理改造工作及有關(guān)的經(jīng)銷活動(dòng)。第三十二條檢驗(yàn)單位和檢驗(yàn)員應(yīng)保守被檢驗(yàn)單位的商業(yè)_。第三十三條檢驗(yàn)單位和檢驗(yàn)人員應(yīng)接受勞動(dòng)行政部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三十四條從事壓力管道檢驗(yàn)的檢驗(yàn)單位按有關(guān)收費(fèi)辦法收取檢驗(yàn)費(fèi)。第五章罰則第三十五條具有下列情況之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，并可處以罰款：（一）未申辦備案手續(xù)的壓力管道設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)壓力管道的；（二）未申辦安全注冊手續(xù)的制造單位制造壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器和安全

12、保護(hù)裝置的；（三）未申辦壓力管道_許可證的_單位_壓力管道的；（四）新建、擴(kuò)建、改建壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)和竣工驗(yàn)收合格而擅自投入運(yùn)行的；（五）未辦理壓力管道登記的使用單位使用壓力管道的；（六）未取得壓力管道檢驗(yàn)資格的單位從事壓力管道檢驗(yàn)工作的；（七）使用單位未按有關(guān)規(guī)定對壓力管道進(jìn)行定期檢驗(yàn)的。第三十六條屬于下列情況之一的壓力管道檢驗(yàn)員、無損檢測人員和焊工，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，并可處以罰款情節(jié)嚴(yán)重的，可暫扣或吊銷有關(guān)人員的資格證書；（一）無證上崗的（二）超出資格證書允許范圍從事壓力管道檢驗(yàn)、焊接或無損探傷工作的。第三十七條具有下列情況之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其整改，并可處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可暫扣或吊銷其資格證書。給使用單位或其它單位造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；（一）由于壓力管道設(shè)計(jì)、制造、_單位的原因致使壓力管道出現(xiàn)安全質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的；（二）由于壓力管道檢驗(yàn)單位漏檢、錯(cuò)檢、誤判的原因發(fā)生事故的；（三）因使用單位管理不善致使壓力管道發(fā)生事故的。第三十八條以上各項(xiàng)罰款數(shù)額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章附則第三十九條本規(guī)定用語：（一）工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。（二）公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民喲內(nèi)過的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿?。（三）長輸管道系指產(chǎn)地、儲存庫、使用單