apple 上海旅行社

1、上海旅行社業(yè)發(fā)展研究摘要 ： 2010年上海世博會完美落幕，標志著上海旅游業(yè)“精彩”跨入了一個嶄新的“后世博”發(fā)展時代。世博會后最新出爐的上海市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，更是為上海旅行社業(yè)乃至整個上海旅游業(yè)的發(fā)展注入了新活力。在新的時代背景下，上海旅行社業(yè)的發(fā)展必將面臨著許多新的機遇和挑戰(zhàn)。如何捉住機遇，迎接挑戰(zhàn)？本文就立足當前大背景新形勢下，結合上海旅行社發(fā)展的實際狀況，通過SWOT分析法，全面分析上海旅行社內(nèi)部的優(yōu)勢與劣勢，外部環(huán)境的機遇與挑戰(zhàn)，認清當下上海旅行社的業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢，來促進上海旅行社業(yè)更好更快的的發(fā)展。關鍵詞 ：旅行社，業(yè)態(tài)，SWOT分析法，上海引言：旅行社是旅游業(yè)三大支柱之一

2、，旅行社業(yè)在整個旅游業(yè)中處于核心地位，發(fā)揮著關聯(lián)帶動作用，扮演著著舉足輕重的角色?！笆濉逼陂g，上海將加大旅行社業(yè)建設力度，抓住世博后續(xù)效應持續(xù)釋放的機遇，增強旅行社創(chuàng)新能力，提升旅行社的規(guī)模和能級，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營結構，提高企業(yè)素質(zhì)，充分發(fā)揮旅行社在旅游業(yè)中的先導和主體作用，為擴展上海旅游市場，促進上海都市旅游進一步發(fā)展做出更多貢獻，使上海旅行社更好地服務區(qū)域，服務全國。上海旅行社業(yè)，作為都市旅行社業(yè)發(fā)展的成功典范，本文采用的是實證和比較的研究方法，結合上海旅行社的實際發(fā)展狀況，分析上海旅行社的業(yè)態(tài)發(fā)展，并通過SWOT分析法，全面分析上海旅行社內(nèi)部的優(yōu)勢與劣勢，外部環(huán)境的機遇與挑戰(zhàn)，為上海旅行

3、社未來的發(fā)展提出了對策與展望，來促進上海旅行社業(yè)更好更快的的發(fā)展。 1上海旅行社的發(fā)展概述1.1上海旅行社的發(fā)展歷程表1 上海旅行社的發(fā)展歷程發(fā)展階段發(fā)展特征20世紀30年代起步階段，開創(chuàng)了中國人辦旅行社的歷史20世紀30-80年代發(fā)展緩慢自改革開放-2010改革開放，迅速發(fā)展，規(guī)模擴大；把握北京奧運會、上海世博會契機，特別是世博會的創(chuàng)辦，以備博、辦博為契機，上海旅行社業(yè)開始了新一輪的跨越式發(fā)展2010至今進入“后世博”時代，旅行社發(fā)展不斷成熟，在新形勢新背景下，上海旅行社機遇與挑戰(zhàn)并存從表中可以看出，上海旅行社自創(chuàng)辦至80年代，發(fā)展緩慢；自改革開放以來，上海旅行社開始進入快速發(fā)展階段，尤其2

4、010上海世博會的舉辦，上海旅行社業(yè)開始了新一輪的跨越式發(fā)展；隨后，上海旅游業(yè)進入“后世博”時代。 1.2上海旅行社的發(fā)展現(xiàn)狀隨著2010年上海世博會的完美落幕，上海旅游業(yè)開始跨入了一個嶄新的“后世博”發(fā)展時代。2011年最新出爐的上海市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，更是為上海旅行社業(yè)乃至整個上海旅游業(yè)的發(fā)展注入了新活力。特征表現(xiàn)為：上海旅行社產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張，旅行社市場規(guī)模不斷擴大，旅游業(yè)務蓬勃發(fā)展 ，旅行社經(jīng)營管理水平不斷提升，整體素質(zhì)不斷提高，對外開放水平不斷擴大。截止2010年底，上海旅行社共有1037家，其中，可經(jīng)營出境旅游業(yè)務的42家。國內(nèi)來滬游客人數(shù)保持快速增長，2007年，首次突破

5、1億人次大關；2010年，受益于上海世博會，突破2億人次大關。受金融危機影響，國外入境游客人數(shù)雖然保持增長，但增速放緩。在出境游方面，2010年上海居民共出境旅游378.2萬人次。2010年全市出游人數(shù)達9140萬人次，人均出游近4次，高于全國年均出游水平。2上海旅行社業(yè)態(tài)發(fā)展分析2.1業(yè)態(tài)的概念業(yè)態(tài)是指適應市場需要的經(jīng)營形式和組織形式的結合。旅游業(yè)態(tài)是指旅游組織適應市場需求變化的要素組合和經(jīng)營形式。其中狹義的旅游業(yè)態(tài)，是指旅游運行的商業(yè)形態(tài)，它側重表現(xiàn)在旅游企業(yè)層面上眾多的商業(yè)模式。 旅行社業(yè)態(tài)是指旅行社適應市場需求變化的要素組合和經(jīng)營形式。其常見的經(jīng)營模式：區(qū)域代理制和區(qū)域自營式。區(qū)域代理

6、制即旅游代理服務機構的組織結構，為一般被大公司采用，如中青旅、康輝旅行社等。區(qū)域自營式多被一些地區(qū)型的中小旅行社采用，業(yè)務覆蓋所在地區(qū)市場，以小規(guī)模組團為主要業(yè)務形式。據(jù)有關機構統(tǒng)計，采用區(qū)域自營式的中小旅行社占旅游服務機構的90以上，在數(shù)量上占居了絕對優(yōu)勢，但在銷售收入和服務質(zhì)量上卻因人才缺乏、資金不足等因素的限制，差強人意，生存面臨嚴重的危機。2.2上海旅行社業(yè)態(tài)發(fā)展變化經(jīng)營模式的探討現(xiàn)存的經(jīng)營模式1）垂直分工體系模式探討  這種以專業(yè)化分工為特征的垂直分工體系,使得旅行社各司其職,使得整個旅行社行業(yè)的經(jīng)營顯協(xié)調(diào)有序。但從我國目前來看，盡管行業(yè)內(nèi)的企業(yè)為此付出了諸多舉措，但垂直分

7、工體系一直沒有建立。 2）品牌化模式探討     品牌實質(zhì)上代表著賣者對交付給買者的產(chǎn)品特征、利益和服務的一貫性承諾。企業(yè)的品牌不僅是一個企業(yè)的名字。好品牌也不僅是質(zhì)量的保證，它是更為復雜的象征，具有一整套品牌涵義。國內(nèi)外企業(yè)利用品牌化模式給企業(yè)帶來巨大的發(fā)展，自從我國旅行社改制企業(yè)化以來，旅行社品牌化發(fā)展以及品牌戰(zhàn)略模式的選擇也成為企業(yè)關注的焦點。3）集團化經(jīng)營模式探討首先，旅游業(yè)本身是跨區(qū)域的，融多種要素于一體的服務性行業(yè)，旅行社更具有強烈的依附性和脆弱性，這就要求實現(xiàn)跨區(qū)域的集團化和網(wǎng)絡化，由核心企業(yè)和集團成員形成強大的集體促銷能力，信息共享、服務規(guī)范，置集

8、團于一個縱橫交錯的網(wǎng)絡下開展經(jīng)濟活動，方能保證服務質(zhì)量的提高以及規(guī)模經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。    旅行社集團屬于旅游企業(yè)集團的范疇,即旅行社相關企業(yè)之間在自愿互利的基礎上,由單體旅行社組建旅行社集團,逐步走上經(jīng)營一體化和資產(chǎn)一體化的道路,建立起穩(wěn)定的協(xié)作關系,進而進行集團化經(jīng)營的動態(tài)過程。其次，旅行社集團化的主要優(yōu)勢有四點：一是由規(guī)模與范圍而來的效率優(yōu)勢；二是由內(nèi)部交易成本的節(jié)約而來的成本優(yōu)勢；三是多元化優(yōu)勢，四是壟斷優(yōu)勢。第三，集團化發(fā)展也是尋求跨國聯(lián)合、走向國際化的必由之路。 第四，散客旅游作為21世紀國際旅游的一個新趨勢，對旅行社的要求越來越高，它不僅要求有靈活的

9、旅游路線和產(chǎn)品組合，更要有合理的時間安排，多樣化的服務和多品種的薦舉方案，這一需求的實現(xiàn)須建立在便捷、統(tǒng)一的全國性旅游網(wǎng)絡之上。由此可見，組建規(guī)范的旅行社集團具有重要的現(xiàn)實和長遠意義。 3上海旅行社市場環(huán)境的SWOT分析威赫里奇 在1982年提出SWOT矩陣，主張將調(diào)查得出的各種因素根據(jù)輕重緩急或影響程度等排列方式，構造SWOT矩陣。在此過程中，將那些對公司發(fā)展有直接的、重要的、大量的、迫切的、久遠的影響因素優(yōu)先排列出來，而將那些間接的、次要的、少許的、不急的、短暫的影響因素排列在后面。SWOT分析的主要目的在于對企業(yè)的綜合情況做出客觀公正的評價，以識別企業(yè)所處環(huán)境中的各種優(yōu)勢（Strengt

10、hs）、劣勢（Weaknesses）、機遇（Opportunities）和威脅（Threats）因素，有利于梳理思路，全面正確地認清局勢，從而正確地制定公司營銷戰(zhàn)略，促進公司的發(fā)展。3.1上海旅行社的優(yōu)勢發(fā)展旅游，上海的優(yōu)勢與劣勢同樣明顯。雖然缺乏湖光山色與悠久歷史文化，但現(xiàn)代化建設、百年工業(yè)發(fā)展積淀、發(fā)達完備的商業(yè)體系等是上海旅游業(yè)的獨有之長。上海優(yōu)越的地理區(qū)位，豐富的旅游資源、獨具特色的城市形象，以及完善的基礎設施構成了上海旅行社業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的優(yōu)勢所在。其具體優(yōu)勢表現(xiàn)在：1）優(yōu)越的地理區(qū)位。便捷的交通；廣闊的消費市場；高素質(zhì)的勞動力；寬廣的經(jīng)濟腹地；充足的商品供應；豐富的農(nóng)副產(chǎn)品；雄厚的

11、技術力量。2）上海旅游資源，豐富，時尚，現(xiàn)代多樣化。上海的都市風情令億萬國人向往，同時上海是中國最大的經(jīng)濟中心和貿(mào)易港口，上海擁有豐富多樣的近代歷史遺跡、獨樹一幟的海派文化，精彩紛呈的旅游節(jié)事活動和體現(xiàn)現(xiàn)代科技與現(xiàn)代娛樂休閑方式的時尚旅游設施。這些都極大地吸引了海內(nèi)外游客來上海參觀游覽，同時刺激了上海旅游業(yè)務的蓬勃發(fā)展。3）上海旅行社經(jīng)營管理水平不斷提升，上海旅行社業(yè)整體素質(zhì)不斷提高為進一步規(guī)范上海旅游市場，維護旅游者和旅行社的合法權益，上海旅行社于2004年推行使用新版合同示范本，有效地提高了旅行社的 整體素質(zhì)。4）2010年上海世博會的成功舉辦，服務世博貢獻突出。上海世博會的成功舉辦，不僅

12、提高了上海在海內(nèi)外的的響譽度與知名度，而且為上海旅游后續(xù)發(fā)展提供了客源支撐、設施支撐、服務支撐、效益支撐 。上海世博會籌辦和舉辦期間，圍繞“城市，讓生活更美好”的主題，堅持“服務世博、服務游客”的指導原則，以構建世博旅游公共服務體系為抓手，以提升旅游綜合服務能級為重點，通過部門協(xié)調(diào)、市區(qū)聯(lián)動、社會參與，配置充足、完善的世博旅游設施；提供規(guī)范化、國際化、現(xiàn)代化、人性化的世博旅游服務；上海旅游基礎設施較為完備；上海對外開放水平高，國際化開放城市，國內(nèi)和國外市場廣闊；上海經(jīng)濟發(fā)展實力雄厚，人均可支配收入高于全國平均水平。3.2上海旅行社的劣勢1)體制與機制制約企業(yè)發(fā)展上海旅行社業(yè)在分配機制，管理機制

13、，經(jīng)營機制等方面的改革相對滯后。旅行社內(nèi)部產(chǎn)權不明晰，使得生產(chǎn)關系制約了生產(chǎn)力的發(fā)展，影響了經(jīng)營者的積極性。在經(jīng)營機制方面，許多旅行社任然存在著承包或掛靠的現(xiàn)象；從經(jīng)營模式來看，上海旅行社在企業(yè)制度，人力資源以及信息技術應用等方面，與現(xiàn)代企業(yè)的要求還有較大的差距。 2）自主創(chuàng)新能力不足制約行業(yè)發(fā)展由于自主創(chuàng)新能力不足，上海旅行社業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)，新市場拓展，新技術應用等方面明顯落后于國外同行。上海大多數(shù)旅行社仍以提供觀光型旅游產(chǎn)品為主，而散客的觀光休閑、探親訪友、商務旅游、會展旅游等大片市場卻少有人開發(fā)，難于滿足現(xiàn)代旅游者的個性化旅游需求。而發(fā)達國家旅行社不斷開發(fā)多樣化旅游產(chǎn)品來滿足日趨多變的旅

14、游需求。旅行社缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新能力，沒有形成創(chuàng)新機制，最后只能進行削價競爭。美國95%的旅行社都使用全球分銷系統(tǒng)（GDS）,但上海大多數(shù)旅行社沒有開展網(wǎng)上交易，旅行社業(yè)整體信息化水平任然很低。自主創(chuàng)新能力不足，制約上海旅行社業(yè)進一步快速發(fā)展。 3）資源上，多以人文景觀為主，缺乏湖光山色和悠久的歷史文化；4）旅行社質(zhì)量參差不齊。截止2010年，上海旅行社達到1037家，大多數(shù)旅行社規(guī)模小，整體以及單體市場份額低，全行業(yè)及優(yōu)勢企業(yè)沒有整體效益。僧多粥少，旅行社之間競爭激烈，為爭奪旅游市場，旅行社頻頻降價，行業(yè)惡性競爭導致盈利能力低，最終導致旅游服務質(zhì)量下降。 （ 上海旅行社的質(zhì)量可以由上海旅行社市場行

15、為 反映，見表2 ）。表2上海旅行社市場行為一覽表市場行為市場行為表現(xiàn)價格行為 產(chǎn)品策略旅行社產(chǎn)品彈性需求較高，無序競爭，惡性價格競爭激烈 產(chǎn)品雷同，缺乏科學的細分標準研究創(chuàng)新 廣告營銷只有少數(shù)旅行社擁有新產(chǎn)品研發(fā)部門，中小旅行社仿冒盛行，產(chǎn)品研發(fā)動力和經(jīng)費嚴重不足 手段較為單一，渠道較為有限，在營銷中多重視旅游產(chǎn)品的宣傳而忽略企業(yè)自身形象的塑造廠商互動 缺乏長遠戰(zhàn)略，注意力集中于銷售份額的爭奪資料來源：上海旅游年鑒委員會.上海旅游年鑒（2010）M.上海辭書出版社.3.3上海旅行社的機遇2010年上海世博會完美落幕，上海旅游業(yè)開始跨入了一個嶄新的“后世博”發(fā)展時代。而且2011年最新出爐的上

16、海市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，更是為上海旅行社業(yè)乃至整個上海旅游業(yè)的發(fā)展注入了新活力。1）世博后續(xù)效應持續(xù)釋放的機遇。世博會在給上海旅行社帶來巨大的客源吸引力，增加旅游收入，帶來直接經(jīng)濟效益的同時，更重要的是表現(xiàn)在上海都市旅游環(huán)境的改善上:增強了上海旅游基礎設施;原有的旅游資源得到了較好的整合;增加新的都市旅游資源，改善了上海的都市旅游軟環(huán)境。上海世博會為上海留下新景點、新景觀、新技術、新概念，極大地豐富了上海旅游內(nèi)容，為上海建設世界著名旅游城市奠定了基礎，為上海發(fā)展大旅游，為上海旅行社的發(fā)展帶來難得的機遇。世博會攜手迪斯尼相繼落戶上海，都有利地提升上海的國際形象和國際地位，并推動上海旅行社業(yè)

17、的優(yōu)化發(fā)展。2）國家戰(zhàn)略定位的機遇。2009年，國務院發(fā)布國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見（國發(fā)200941號），將旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，確立了旅游業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位，明確了服務民生的產(chǎn)業(yè)定位和具體化的產(chǎn)業(yè)政策導向，對包括旅行社業(yè)在內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。3）旅游消需求升級的機遇。首先，伴隨著國民經(jīng)濟發(fā)展快速，國內(nèi)居民對旅游有效需求不斷增大，旅游消費模式轉型升級。其次，“十二五”時期，我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持健康穩(wěn)步發(fā)展，居民可支配收入將不斷增加，這將進一步促進居民的出游需求，國內(nèi)旅游和出境旅游市場都將獲得更加廣闊的發(fā)展機遇。人們

18、旅游的動機和實力愈來愈強，也為上海旅行社業(yè)的發(fā)展帶來了越來越廣闊的市場。 4）上?！八膫€中心”功能提升的機遇。國際金融中心建設將為上海旅游業(yè)發(fā)展營造良好的旅游金融環(huán)境；國際航運中心的發(fā)展將為郵輪經(jīng)濟、郵輪旅游發(fā)展創(chuàng)造有利條件。國際貿(mào)易中心和“大虹橋”商務區(qū)建設，將為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的商務環(huán)境。 5）信息、低碳技術應用升級的機遇。以信息化為主要途徑，構建和完善旅游數(shù)據(jù)中心、信息服務中心，發(fā)展旅游在線服務、網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)絡預訂和網(wǎng)上支付，將大幅提高旅游服務效率，促進旅游業(yè)全面現(xiàn)代化。 3.4上海旅行社的威脅與挑戰(zhàn)“十二五”期間，上海旅游業(yè)也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。與國家對旅游業(yè)發(fā)展要求、與構建世界著名旅游城

19、市的目標和后世博發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略相比，上海旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)投入、產(chǎn)業(yè)融合、公共服務及滿足群眾旅游需求等方面還存在差距。同樣，處于旅游業(yè)中核心地位的旅行社業(yè)，也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。 1）網(wǎng)絡時代，上海旅行社經(jīng)營亟待轉型升級。網(wǎng)絡時代的到來，大大改變了社會經(jīng)濟的發(fā)展方式和人們的生活方式，對傳統(tǒng)旅行社的生存和發(fā)展也構成了極大挑戰(zhàn)。首先，網(wǎng)絡使旅行社基本職能弱化。其次，旅游新業(yè)態(tài)擠兌旅行社業(yè)務空間。2）上海旅行社數(shù)量、從業(yè)人員和資產(chǎn)規(guī)模都在迅速增長，但粗放型的量的擴張方式，亟待實現(xiàn)向注重內(nèi)在質(zhì)量的集約型增長方式轉變。3）消費需求的不斷增長勢必促進旅游向多樣化、個性化、體驗化方向發(fā)展，然而，當前旅行社業(yè)的發(fā)展與旅

20、游者在旅游生活品質(zhì)上的要求，并不相適應。尤其表現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新性不足、旅游服務質(zhì)量的不到位等方面，這也給旅游者帶來了的并不愉悅的旅游體驗，消費者滿意度有待提升。毫無疑問，迎合市場這種新的變化并采取有效措施必將成為未來上海旅行社業(yè)發(fā)展至關重要的一個工作，也是旅游主管部門和旅行社企業(yè)共同的責任和面臨的挑戰(zhàn)。 4對策與建議“十二五”期間，上海旅行社業(yè)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內(nèi)外形勢新變化， 深化改革擴大開放，整合旅游資源，促進產(chǎn)業(yè)融合，放大世博旅游效應，推動旅行社業(yè)的跨越式發(fā)展 。要持續(xù)發(fā)揮上海世博的旅游效應，堅持世博以人為本的服務機制，創(chuàng)新豐富旅游產(chǎn)品，打造高素質(zhì)旅游人才隊伍。具體對策可

21、以從外部與內(nèi)部兩個方面來談。4.1外部途徑：1）首先必須強化政府的導向功能，盡到旅游主管部門的職責，規(guī)范旅行社業(yè)的市場行為，加大行政執(zhí)法的力度，引導旅行社業(yè)盡量避免惡性價格競爭等低層次市場競爭行為。2）上海要以旅行社名牌化建設為主要推手，淘汰或改進單一、雷同、落后的旅游產(chǎn)品，豐富旅游文化內(nèi)涵，推動旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展，加快培育一大批旅游名牌產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構。3）完善旅行社業(yè)的市場管理制度, 引導旅行社實現(xiàn)一體化、多元化、集團化的發(fā)展戰(zhàn)略。上海旅游主管部門應當創(chuàng)造各種條件引導優(yōu)勢旅行社實現(xiàn)一體化、多元化、集團化的發(fā)展戰(zhàn)略，采取并購、控股、參股等資產(chǎn)重組方式組建旅行社集團，提高旅行社業(yè)的整體規(guī)

22、模和競爭水平。4）改革旅行社業(yè)產(chǎn)權制度，創(chuàng)新體制機制，實施融合發(fā)展，壯大旅游市場主體，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。目前上海國有獨資旅行社以及國有股“一股獨大”的旅行社仍占有相當比重，與其它服務行業(yè)相比，改革進程較慢，制度改革已刻不容緩。上海旅游主管部門應該鼓勵境內(nèi)外組織、個人依法以多種形式投資興辦旅行社，或者參與旅行社業(yè)的產(chǎn)權制度改革，鼓勵旅行社業(yè)依法推行產(chǎn)權改革，實行自主經(jīng)營。 5）要堅持改革開放，深化改革，擴大開放，擴大上海旅行社業(yè)的市場開放，增強上海旅行社業(yè)創(chuàng)新能力。外資旅行社的進入，有利于優(yōu)化旅行社業(yè)的發(fā)展環(huán)境、有利于建立符合國際規(guī)則的行業(yè)運營體系，有利于上海旅行社業(yè)與國際市場的早日接軌，也有利

23、于行業(yè)管理體制的改革，提高旅行社業(yè)的經(jīng)營和管理水平。上海應進一步降低外資旅行社的進入壁壘，加快旅游市場額對外開放步伐。6）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律。一是要盡快建立起符合國際規(guī)范的旅行社業(yè)運行規(guī)范和質(zhì)量規(guī)范；二是，將旅行社標準化工作，向廣度和深度推進。4.2內(nèi)部途徑：1）完善旅行社內(nèi)部管理，健全完善規(guī)章制度，降低管理成本。上海旅行社要運用先進的管理手段，應在有效控制、推動經(jīng)營、確保效益上做足工作。旅行企業(yè)應增大管理幅度，減少管理層次，從而使信息溝通更加暢通無阻，并進一步增加旅行社環(huán)境適應能力。2）堅持世博以人為本的服務機制，要著力“抓好旅游服務”，提升旅游服務質(zhì)量優(yōu)化導游隊伍結構,提高整體

24、素質(zhì)。導游員在旅游服務中無疑處于主導地位,是整個旅游活動的靈魂,導游員的責任心和帶團技巧直接影響游客體驗的質(zhì)量。制定人才培養(yǎng)目標，提高導游員素質(zhì)與水平，要加強導游員培訓，要強化對導游員的管理和監(jiān)督，要建立和完善導游員的教育管理體系，從制度上保障和促進導游員服務質(zhì)量的提高。同時要加快引進培養(yǎng)，構筑旅行社業(yè)人才高地。3）上海旅行社要進行市場細分，發(fā)展定制旅游，實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營，滿足旅游者個性化需求。上海旅行社經(jīng)營者的市場意識不強，旅游市場細分不足。上海旅行社應根據(jù)各自的實力與特長，實施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，針對特定的細分市場，在設施、服務和管理上形成與眾不同的風格，大力發(fā)展散客、半包價、小包價、豪華度假等

25、多種旅游產(chǎn)品，擴大專業(yè)化經(jīng)營空間，開辟旅游產(chǎn)品多元化局面，以滿足大眾化經(jīng)營所無法滿足的游客需求，進而擴大市場規(guī)模，提升競爭實力，有效避免削價競爭。4）增加上海旅行社業(yè)的信息透明度，塑造旅行社業(yè)的誠信形象，加大旅游市場執(zhí)法力度，推進誠信體系建設。上海旅行社業(yè)應在執(zhí)行“陽光價格，透明服務.一次收費，全程旅游”的產(chǎn)品設計和銷售理念上走在全國同行前列。具體而言，就是要規(guī)范旅行社業(yè)的盈利模式和經(jīng)營模式，監(jiān)控導游人員的行為，將旅游產(chǎn)品費用在出行前一次性收取，安排自選活動項目時應征得游客的書面同意，同時不應影響正常的旅游活動進行，。5）加強旅行社網(wǎng)絡化建設，上海旅行社要充分利用網(wǎng)絡，發(fā)展網(wǎng)絡營銷，提高旅行社業(yè)信息化水平。電子商務是中小旅行社發(fā)展的一個有利契機，上海旅行社可以采取“入主市場”的方式，通過借助各類型的專業(yè)旅游電子商務平臺來開展電子商務。專業(yè)的網(wǎng)站信息量大、更新及時、有較高的訪問量，能夠產(chǎn)生大量的交易，既能為企業(yè)提供了銷售的渠道和交易平臺，又能以良好的個性服務、多樣化的旅游產(chǎn)品滿足旅游者的多樣化需求。5結語隨著上海市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的出爐，上海旅行社業(yè)發(fā)展又面臨著新一輪的挑戰(zhàn)與契機，如何擴大世博的后續(xù)效應，如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)？本文通過概述上海旅行社的發(fā)展歷程，分析了上海旅行