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1、XX縣民生擔(dān)保有限責(zé)任公司工作匯報(bào)材料XX縣民生擔(dān)保有限責(zé)任公司政府投資成立的專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu) 注冊(cè)資本金 7000 萬(wàn)元。公司從 1999年成立以來(lái) ,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì) ,支 持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨 ,堅(jiān)持政策性導(dǎo)向、公司化管理、市場(chǎng)化 運(yùn)作,累計(jì)為地方中小企業(yè)提供擔(dān)保 13.27億元,累計(jì)支持企業(yè) 1152戶 1204筆。2009年公司被中國(guó)大公國(guó)際資信評(píng)估公司評(píng)為 A 級(jí)信用, 企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升, 已成為市內(nèi)規(guī)模較大、 影響力較強(qiáng)的專 業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)之一。一、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況:1、堅(jiān)持服務(wù)的宗旨,著力為中小企業(yè)解急解難 公司在經(jīng)營(yíng)理念上堅(jiān)持以民營(yíng)工業(yè)企業(yè)為主,以短期流動(dòng)資金為主, 積極為符
2、合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有市場(chǎng)前景的中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服 務(wù)。在發(fā)展業(yè)務(wù)對(duì)象上,一是為發(fā)展中小企業(yè)壯大規(guī)模“錦上添花” 。 在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上, 為一批經(jīng)營(yíng)情況好、 信譽(yù)度高的企業(yè)不斷增加 貸款擔(dān)保額度, 幫助企業(yè)解決資金緊張矛盾, 大力扶持和促進(jìn)企業(yè)持 續(xù)、快速發(fā)展。 江蘇潤(rùn)揚(yáng)管件有限公司通過(guò)技術(shù)改造,已由原生產(chǎn)的 低壓管件發(fā)展到生產(chǎn)高壓管件, 提高了產(chǎn)品的附加值, 通過(guò)我公司擔(dān) 保流動(dòng)資金 500 萬(wàn)元的注入開(kāi)票銷售由去年近 1 億元增加到目前的 1.5 億元,預(yù)計(jì)年底將突破 2 億元開(kāi)票銷售;二是為新上馬企業(yè)“釜 底加薪”,公司主動(dòng)與企業(yè)溝通, 幫助近年來(lái)新注冊(cè)的企業(yè)排憂解難, 2008 年
3、10 月份揚(yáng)州高得寶瓦斯器材制造有限公司與印尼 P.T. ASA BINTANG PRATAMA 公司簽訂了近 2000 萬(wàn)元的供銷合同。當(dāng)時(shí)該廠 的土地房產(chǎn)、設(shè)備已全部抵押給縣信用聯(lián)社,已沒(méi)有抵押物,商業(yè)銀 行和信用社無(wú)法介入。 該廠法人代表高平找到了我公司, 說(shuō)明了企業(yè) 運(yùn)轉(zhuǎn)的困難,我公司專門組織人員對(duì)該企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)、供銷合同、財(cái) 務(wù)指數(shù)進(jìn)行了調(diào)查分析, 經(jīng)過(guò)我公司董事會(huì)討論決定為其在江蘇銀行 擔(dān)保貸款 200萬(wàn)元,時(shí)間 12 個(gè)月,由于我公司的及時(shí)介入,企業(yè)履 行了合同,解決了當(dāng)時(shí)的燃眉之急, 至目前企業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售近 1800 萬(wàn)元,創(chuàng)利稅近 200 萬(wàn)元;該企業(yè)于今年 10月全部?jī)斶€
4、了擔(dān)保貸款。 三是為發(fā)展受阻企業(yè)走上正軌“雪中送炭” ,對(duì)一些困難企業(yè),公司 絕不“嫌貧愛(ài)富”,而是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和償還能力酌情相助。揚(yáng) 州恒泰玻璃有限公司注冊(cè)資本金僅有 50 萬(wàn)元,該企業(yè)發(fā)展還沒(méi)成熟, 今年 6月份該公司接到一筆定單近 500 萬(wàn)元,急需流動(dòng)資金 100萬(wàn)元, 我公司派業(yè)務(wù)人員上門給予服務(wù), 通過(guò)認(rèn)定, 同協(xié)作行信用社給予擔(dān) 保貸款 100 萬(wàn)元,幫助企業(yè)度過(guò)了難關(guān)。2、貫徹全民創(chuàng)業(yè)部署 ,積極主動(dòng)配合青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目的實(shí)施 為引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè), 幫助解決城鄉(xiāng)青年在創(chuàng) 業(yè)過(guò)程中的資金問(wèn)題, 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行江蘇省分行擬向我縣發(fā)放中國(guó)青 年創(chuàng)業(yè)小額貸款,
5、 為了這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展, 我縣以縣團(tuán)委為協(xié)調(diào)部 門,縣城投公司為貸款融資平臺(tái),并由我公司提供擔(dān)保扶持。我公司 在人手少、 業(yè)務(wù)多的情況下, 安排專業(yè)人員積極協(xié)助縣團(tuán)委及城投公 司對(duì)申請(qǐng)貸款企業(yè)進(jìn)行篩選、調(diào)查、評(píng)審和上報(bào)工作,經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月 的努力,共實(shí)地調(diào)查了 35個(gè)企業(yè),擬對(duì) 10 戶企業(yè)提供 2000萬(wàn)元貸款擔(dān)保3、穩(wěn)步推進(jìn)小額擔(dān)保貸款,支持下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè) 我公司繼續(xù)積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)和各部門的支持, 積極辦理小額擔(dān)保貸 款業(yè)務(wù)。在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,不斷簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量,截 至目前累計(jì)發(fā)放小額貸款 433 筆,金額 1135.3 萬(wàn)元。公司累計(jì)發(fā)放 小額貸款 目前在保余額
6、493.7 萬(wàn)元。4、繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的交流與合作,充分發(fā)揮銀企的橋梁和紐帶 作用 在與協(xié)作行合作方面,也取得了進(jìn)展,一是利用自身市場(chǎng)資源,經(jīng)過(guò) 三次增資擴(kuò)股,自身?yè)?dān)保實(shí)力不斷加大,另外自身主動(dòng)承擔(dān)100%擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),得到了協(xié)作行的認(rèn)可,XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社由當(dāng)初擔(dān)保 比例 1:3 擴(kuò)大到目前 1:6,隨著我公司業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大,中國(guó)工商 銀行股份有限公司XX支行、中國(guó)銀行股份有限公司XX支行、招商銀行揚(yáng)州分行、江蘇銀行XX支行先后與我公司發(fā)生了業(yè)務(wù)合作關(guān) 系,建設(shè)銀行股份有限公司XX支行與我公司的合作協(xié)議也即將簽 訂。我公司今年截至目前累計(jì)為全縣 289家 307筆中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保 額
7、26021.7 萬(wàn)元,其中工業(yè)企業(yè) 95 家 113 筆提供貸款擔(dān)保額 20960.8 萬(wàn)元,占擔(dān)保額 0.81,三產(chǎn)服務(wù)業(yè) 194 家 194 筆提供貸款擔(dān)保額 5060.9 萬(wàn)元,占擔(dān)保額 0.19。二、主要做法:1、建立科學(xué)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系和嚴(yán)格的項(xiàng)目評(píng)審制度 今年以來(lái),公司建立了科學(xué)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系和嚴(yán)格的項(xiàng)目評(píng)審制度, 聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師、律師、評(píng)估師、金融專業(yè)人士,組成擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審組, 確保了項(xiàng)目評(píng)定能力; 對(duì)受保企業(yè)均落實(shí)有效的反擔(dān)保措施, 以其合 法的財(cái)產(chǎn)(包括股權(quán))抵押或質(zhì)押,提供反擔(dān)保;嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目部 初審、評(píng)審組把關(guān)、監(jiān)管會(huì)決策”的三級(jí)審批程序,杜絕隨意性和盲 目性;在項(xiàng)目的操作過(guò)
8、程中完善了對(duì)擔(dān)保企業(yè)的事前評(píng)估、 事中監(jiān)控、 事后追償方法,強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)控,防范道德風(fēng)險(xiǎn),保證合規(guī)經(jīng)營(yíng);確 立了企業(yè)信用分析、 貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、 企業(yè)信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 及擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分類操作分析等詳細(xì)內(nèi)容,做到有法可依、有章可循,形 成了一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)操作體系; 在業(yè)務(wù)運(yùn)作中, 公司堅(jiān)持每筆業(yè)務(wù)操 作兩人以上,并與金融部門獨(dú)立審核、獨(dú)立拿出意見(jiàn)和考察報(bào)告。項(xiàng) 目經(jīng)理要將項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告報(bào)評(píng)審小組共同研究, 如有異議, 深入企業(yè) 再次調(diào)查, 達(dá)成共識(shí)后報(bào)監(jiān)管委最終審批。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在操作一筆擔(dān) 保貸款業(yè)務(wù)后,要與公司總經(jīng)理簽訂風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任書, 獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 在監(jiān)管過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行月走訪、 季總結(jié)制
9、度, 監(jiān)管調(diào)查內(nèi)容認(rèn)真填寫 輸入電腦,供公司共同把關(guān)。嚴(yán)格的管理、有效的運(yùn)作,確保了風(fēng)險(xiǎn) 獨(dú)控、審保分離。2、簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù),努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 公司始終堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng), 堅(jiān)持自身效益與社會(huì)效益并重原則, 增強(qiáng)為 私營(yíng)企業(yè)、 個(gè)體工商戶服務(wù)的意識(shí), 努力做到“公開(kāi)、規(guī)范、一條龍” 服務(wù)。首先,公開(kāi)擔(dān)保業(yè)務(wù)操作程序,使客戶看后一目了然。其次, 規(guī)范服務(wù)收費(fèi),嚴(yán)格按物價(jià)部門審批的標(biāo)準(zhǔn)收取擔(dān)保手續(xù)費(fèi)。第三、 實(shí)行申請(qǐng)、立項(xiàng)、調(diào)研、報(bào)批全程“一條龍”服務(wù),在實(shí)際運(yùn)行中想 客戶所想,盡量簡(jiǎn)化手續(xù)。客戶在辦理貸款擔(dān)保時(shí),只要提供身份證 件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 房產(chǎn)證等必要的證件,其他擔(dān)保手續(xù)均由公司安排專 人服務(wù)。一般
10、的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),手續(xù)齊全的三天內(nèi)辦結(jié)。3、規(guī)范運(yùn)作,竭力防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)一是組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)。 公司經(jīng)常組織業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí) 銀行法、 公司法、擔(dān)保法、會(huì)計(jì)法等有關(guān)方面的法律法規(guī),在此基礎(chǔ) 上,還抽調(diào)專人到蘇州、揚(yáng)州等地?fù)?dān)保公司考察學(xué)習(xí)取經(jīng)。二是研究 制定擔(dān)保細(xì)則。依據(jù)擔(dān)保法 、公司法等法律法規(guī),借鑒外地經(jīng) 驗(yàn),研究制定了一套較為全面的內(nèi)部管理制度和擔(dān)保實(shí)施細(xì)則。 同時(shí), 聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師作為公司的常年法律顧問(wèn), 對(duì)文字條款及承擔(dān)的法律責(zé) 任進(jìn)行了認(rèn)真推敲和審核, 擬定了一套較為嚴(yán)格規(guī)范的反擔(dān)保合同文 本。三是堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。 在辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)時(shí), 對(duì)要求公司提供擔(dān)保的, 客戶必須擔(dān)供反擔(dān)保條件, 否則一
11、律不予擔(dān)保。 擔(dān)保業(yè)務(wù)程序規(guī)定由 擔(dān)保項(xiàng)目部對(duì)客戶情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查, 形成調(diào)查報(bào)告,提出初審意見(jiàn)。 再由評(píng)審組把關(guān),最后報(bào)監(jiān)管會(huì)決策,有效地化解了擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。4、制定和完善公司的一系列規(guī)章制度 公司成立伊始, 管理層就非常重視公司的內(nèi)部管理, 近年對(duì)公司的規(guī) 章制度又進(jìn)行了全面的修訂和補(bǔ)充,先后出臺(tái)了擔(dān)保實(shí)施細(xì)則 、 擔(dān)保操作規(guī)程、崗位工作責(zé)任制 、客戶調(diào)查管理辦法 、財(cái)務(wù) 管理制度 等一系列內(nèi)部管理及業(yè)務(wù)管理辦法, 對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部管理和有 效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重要作用。三、當(dāng)前工作中存在的不足及建議: 幾年來(lái)的工作中, 我們?cè)趽?dān)保工作中不斷的積累經(jīng)驗(yàn), 同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了 不少問(wèn)題:1、今年受金融風(fēng)暴的影
12、響,公司陸續(xù)出現(xiàn)了幾筆逾期,至目前尚有 代償?shù)馁J款 5 筆,總金額 90 萬(wàn)元。從這幾筆發(fā)生的逾期情況來(lái)看, 主要是由于信息不對(duì)稱, 對(duì)于借款主體的個(gè)人素質(zhì)、 借款用途無(wú)從深 入了解另外加之企業(yè)的應(yīng)收帳款回籠難, 企業(yè)產(chǎn)品附加值低等因素引 起的。這件事給我們帶來(lái)非常深刻的教訓(xùn)。 所幸的是我公司沒(méi)有因?yàn)?業(yè)務(wù)具體操作上的瑕疵而給申請(qǐng)?jiān)V訟或追償造成障礙。 代償事項(xiàng)發(fā)生 后,我們立即組織相關(guān)人員成立追償小組,落實(shí)責(zé)任人,并配合律師 進(jìn)行訴前準(zhǔn)備; 同時(shí)對(duì)于相關(guān)制度作相應(yīng)的調(diào)整, 至目前已追償 3 筆 金額 50萬(wàn)元,尚有 2 筆 40 萬(wàn)元已落實(shí)還款計(jì)劃。2、公司與客戶雙方存在矛盾。過(guò)于繁雜的擔(dān)保手
13、續(xù),貸款期限 短等給客戶帶來(lái)不滿, 而諸如此類的問(wèn)題有些是擔(dān)保公司必須的, 有 些則是銀行所決定的,矛盾的存在使得雙方合作的機(jī)率減小。3、與銀行的合作上,我們?nèi)狈︺y行風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,貸款風(fēng)險(xiǎn)完 全集中在擔(dān)保公司, 導(dǎo)致銀行也懈怠與對(duì)企業(yè)的考察和評(píng)估, 從而增 大了貸款的整體風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于銀行,擔(dān)保公司始終處于弱勢(shì)狀態(tài),沒(méi) 有“話語(yǔ)權(quán)”。而一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)保公司必須無(wú)條件進(jìn)行代償。如 果能夠出臺(tái)相關(guān)的硬性政策對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行的合作模式、 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān) 方式、雙方應(yīng)遵守的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定, 可能更有利于擔(dān)保 公司的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。4、個(gè)人、中小企業(yè)相對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小, 整體的發(fā)展水平不夠高,管理水平、信用水平也較低,可提供的有效 反擔(dān)保措施也少, 相對(duì)來(lái)說(shuō)存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)都較高。 這樣 造成銀行方對(duì)其信任度不高, 加之銀行信貸條件的提高, 不僅增加了 企業(yè)自身融資難度,也增加了擔(dān)保公司的操作難度。5、信息不對(duì)稱。資金的借貸受到交易雙方信任程度的限制,信 任則又建立在雙方了解程度上, 我們往往
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