健雄職業(yè)技術(shù)學院國有資產(chǎn)管理辦法

1、健雄職業(yè)技術(shù)學院國有資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強國有資產(chǎn)的管理，保證國有資產(chǎn)的安全、完整和增值，充分發(fā)揮其使用效 益，根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法（財政部令第 36 號）制訂本管理辦法。第二條 各部門使用的國有資產(chǎn)是保證學院教學、 科研正常運轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件。 所有資產(chǎn)不 論來自何種渠道 （ 含贈送、調(diào)撥等 ），也不論使用何種經(jīng)費購置（含上級撥款、學院自籌、部門 單位自籌、科研經(jīng)費、社會贊助等）均應(yīng)統(tǒng)一入賬、統(tǒng)一管理。第三條 國有資產(chǎn)的管理工作， 必須貫徹勤儉節(jié)約的原則， 既保證教學、 科研的工作需要， 又要防止積壓和浪費，努力提高資產(chǎn)的使用效率。堅決糾正“重購輕管、只用不管”的錯

2、誤傾 向。第二章 管理機構(gòu)及職責第四條 后勤管理處是學院國有資產(chǎn)管理的職能處室。 在主管院長的領(lǐng)導下， 統(tǒng)一對學院 國有資產(chǎn)實施全程具體管理，以保證資產(chǎn)的優(yōu)化配置和國有資產(chǎn)的安全、完整和增值，充分發(fā) 揮投資效益和使用效益。其主要職責是：1、根據(jù)上級有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定，制定并實施本院國有資產(chǎn)管理的具體辦法。2、負責國有資產(chǎn)及大宗耗材、配件的采購管理工作。3、負責國有資產(chǎn)的入賬及資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計上報等工作。4、負責辦理國有資產(chǎn)調(diào)配使用，院內(nèi)外資產(chǎn)調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓等工作。5、負責辦理國有資產(chǎn)報廢報批手續(xù)及報廢資產(chǎn)殘值處理及銷賬工作。6、協(xié)助使用部門組織大型儀器設(shè)備的使用培訓、上崗證核發(fā)等管理工作。7

3、、協(xié)助使用部門做好儀器設(shè)備技術(shù)檔案管理工作。8、負責國有資產(chǎn)維修管理工作。9、負責向主管領(lǐng)導及時反映情況和定期報告工作。第五條 各教學單位應(yīng)建立健全相應(yīng)的管理制度、 明確一名國有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導并設(shè)立資 產(chǎn)管理員，負責本單位國有資產(chǎn)管理的日常工作，真正做到學院國有資產(chǎn)的二級管理。管理人 員要以高度的責任感，管好用好國有資產(chǎn)，促進學院教學、科研的發(fā)展。第三章 ?國有資產(chǎn)的范圍與分類第六條 除上級有關(guān)規(guī)定外，單價在人民幣 40 萬元以上的儀器設(shè)備為國家教育部所管設(shè) 備，單價在人民幣 20 萬元以上的儀器設(shè)備為市教委所管設(shè)備。單位價值在規(guī)定起點以上并在使用過程中基本保持第七條 國有資產(chǎn)按價格劃分為固定

4、國有資產(chǎn)和低值耐用兩種。 固定國有資產(chǎn)是指使用期在一年以上，其實物形態(tài)的物質(zhì)國有資產(chǎn)。符合下列條件的為固定國有資產(chǎn)：1、單價在 800元以上，耐用期在一年以上的儀器設(shè)備。2、單價低于固定資產(chǎn)核算起點，但耐用期在一年以上的大批同種類財產(chǎn)。3、房屋及構(gòu)筑物、土地及植物。4、上級明確規(guī)定及學院認為應(yīng)該列入固定資產(chǎn)的財產(chǎn)。低值耐用品指未列入固定國有資產(chǎn)， 但使用期在一年以上， 使用過程中基本保持其實物形 態(tài)的物資資料。低值耐用品由使用部門進行二級管理。固定資產(chǎn)一律貼紅色條碼標簽， 不適宜貼標簽者可以不貼標簽。 除學院物資管理部門所編 儀器設(shè)備編號以外，使用部門可以對固定資產(chǎn)另行編碼，實現(xiàn)二級管理的便捷

5、化。第八條 國有資產(chǎn)按照國家教育部高等教育司“高等學校固定資產(chǎn)分類及編碼”（ 2000 年 8 月第三版）進行管理（對于有多種用途的國有資產(chǎn)，按其主要的用途確定）。國有資產(chǎn)共 分十五大類：1、房屋及構(gòu)筑物：房屋、室外構(gòu)筑物；2、土地及植物：土地、植物；3、電工儀器儀表：工業(yè)自動化、電工、成份分析、光學等儀器儀表，試驗機、電子測量、 通訊等試驗測量儀器設(shè)備；4、機電設(shè)備：機床、鍛壓、鑄造、焊接、機械、電器等機械加工設(shè)備；5、電子設(shè)備：計算機、廣播通訊、視聽、機器人、電子產(chǎn)品工藝設(shè)備；6、印刷機械：復印、影印、打字設(shè)備；7、衛(wèi)生醫(yī)療器械：診療器械、醫(yī)療設(shè)備； 8、文體設(shè)備：文藝、體育設(shè)備； 9標本

6、模型：標本、模型； 文物及陳列品：文物、陳列品； 圖書； 工具、量具和器皿：工具、量具、量儀和器皿； 家具：木制、金屬、鋼木等家具； 行政辦公設(shè)備：消防、炊事、衛(wèi)生、生活設(shè)備；10、11、12、13、14、15、被服裝具：被服、裝具。 上述十五大類除圖書資料類由院圖書館辦理資產(chǎn)登記外， 其余均由后勤管理處辦理資產(chǎn)登 記上賬手續(xù)。第四章 國有資產(chǎn)的購置與計價第九條 國有資產(chǎn)購置中要堅持勤儉辦事， 充分考慮學院發(fā)展的需要和財力的可能及技術(shù) 的先進性、實用性、與現(xiàn)有設(shè)備的配套性，按“精打細算、統(tǒng)籌安排、合理布局、逐步解決” 的辦法進行。采購活動要嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和有關(guān)制度。優(yōu)先選用公開、邀請

7、招標和競爭性談 判方式采購，進行“公開競價，貨比三家”，力求資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和良好的售后服務(wù)。符合招 標規(guī)定的嚴格按招標程序進行采購， 特別急需和特殊設(shè)備報經(jīng)學院同意后可以采用單一來源采 購。第十條 新建房屋和建筑物以及其他基建項目， 竣工驗收合格后， 依據(jù)工程決算及固定國 有資產(chǎn)移交清冊，進行固定資產(chǎn)賬目入賬。第十一條 固定國有資產(chǎn)計價采用實際成本法：1、新建、購入、有償調(diào)入的國有資產(chǎn)分別以造價、購價和調(diào)撥價入賬。2、進口設(shè)備以海關(guān)完稅價格入賬。3、加工自制的國有資產(chǎn)以臺（套）件為單位。加工自制的資產(chǎn)完成后，經(jīng)后勤管理處組 織鑒定合格，按制造成本登記入賬，原材料和人工費均計入成本。4、無償調(diào)入

8、、捐贈、贊助、盤盈等形成的資產(chǎn)，不能查明原價的，參考同種國有資產(chǎn)的 市場價格估價入賬。5、調(diào)出、變賣和報廢的國有資產(chǎn)，按賬面原價注銷。6、購入、調(diào)入國有資產(chǎn)的國內(nèi)運雜費，不計入國有資產(chǎn)的價格。7、國有資產(chǎn)的修繕和維修所開支的費用，不增加資產(chǎn)的原值。1、第十二條 符合下列條件之一，可以對國有資產(chǎn)的賬面原值進行調(diào)整： 根據(jù)國家規(guī)定對國有資產(chǎn)重新進行評估。2、3、根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值。 發(fā)現(xiàn)原來登記入賬的國有資產(chǎn)價值有誤。4、因增加新功能而增加裝置的價值。國有資產(chǎn)的原值增減， 由后勤管理處負責辦理。 國有資產(chǎn)原值增減后的情況應(yīng)及時通知財 務(wù)處。第五章 國有資產(chǎn)的使用與管理第十三條 各部門要認

9、真做好國有資產(chǎn)的日常管理工作， 建立健全管理制度， 將國有資產(chǎn) 管理的責任落實到人。第十四條 各部門對占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、賬物卡相符。對 可以民用的國有資產(chǎn)要加強管理， 嚴禁個人占用。 國有資產(chǎn)管理部門定期對全院資產(chǎn)進行核查， 防止資產(chǎn)流失。第十五條 管理工作1、后勤管理處負責對驗收合格的國有資產(chǎn)，根據(jù)發(fā)票及時辦理入庫、編號、建卡、分配 等手續(xù)，并登記國有資產(chǎn)賬。財務(wù)處依據(jù)后勤管理處登記入庫的手續(xù)，方準予報銷有關(guān)的購置 票據(jù)，同時登記國有資產(chǎn)總賬。2、后勤管理處對購置計劃批件、購置合同、驗收報告、國有資產(chǎn)原始資料及憑證等資料 進行整理，建立國有資產(chǎn)檔案。根據(jù)檔案管理權(quán)

10、限將大型國有資產(chǎn)檔案存入院檔案室保存。3、使用部門與后勤管理處、后勤管理處與財務(wù)處要經(jīng)常核對，以保證資產(chǎn)的賬賬、賬物 相符。同時管理部門應(yīng)經(jīng)常按類進行數(shù)量、金額核算，以反映國有資產(chǎn)的購入、調(diào)出、余存情 況。4、各使用部門要經(jīng)常對國有資產(chǎn)進行技術(shù)檢查、維護保養(yǎng)及維修，保持資產(chǎn)的完好無損。對技術(shù)性較強的儀器設(shè)備，應(yīng)制定操作規(guī)程和使用、維護、保養(yǎng)、交接班制度，設(shè)置并填寫運 行工作記錄。 大型設(shè)備除有專人管理外， 操作人員必須有操作上崗證， 無證人員不得獨立操作。5、后勤管理處根據(jù)學院或?qū)嶒炇夜芾聿块T的決定，可對各部門保管的資產(chǎn)進行合理的調(diào)配，以充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的效用。第十六條償調(diào)出、出售、6、由于使用人或管理人玩忽職守、 保管不利以致發(fā)生被竊、遺失、損壞等，應(yīng)查清責任， 視情節(jié)輕重給予處分或責令賠償。第六章資產(chǎn)的處置國有資產(chǎn)的處置是指對所占用、使用的國有資產(chǎn)進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等行為，包括無報廢、報損等。資產(chǎn)處置審批權(quán)限第十七條對國有資產(chǎn)的報廢、報損和閑置國有資產(chǎn)的處置，應(yīng)由使用部門或占用部門提出申請，經(jīng)后勤管理處組織相關(guān)專家論證后上報。對國有資產(chǎn)的報廢、報損由學院和上級機關(guān)分別審批。國有資產(chǎn)的調(diào)出或轉(zhuǎn)讓，無論有償還是無償，都必須報分管院領(lǐng)導審批。第十八條 對無償調(diào)出、報廢、報損的國有資產(chǎn)，憑健雄職業(yè)技術(shù)學院國有資產(chǎn)