／煤礦“雙基”建設情況匯報

1、標準報告示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-321編號：_煤礦“雙基”建設情況匯報編輯：_日期：_單位：_煤礦“雙基”建設情況匯報用戶指南：該報告資料適用于任務完成后進行全面的總結，從中深入細致地回顧、檢查，找出成績與缺點、勝利與失敗、經驗與教訓，并在此基礎上對前段工作作出客觀評價，使得所有人員對問題的認識更一致，思想更統(tǒng)一?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。重心下移抓基層 關口前移抓基礎努力構建安全生產長效機制肥城礦業(yè)集團公司白莊煤礦_趙峰近年來，我們白莊煤礦認真貫徹落實省政府和集團公司關于加強煤礦“雙基”建設的文件和指示精神，始

2、終堅持高境界定位、高標準運作、高起點創(chuàng)新，全員發(fā)動，全員參與，重心下移抓基層，關口前移抓基礎，全力打造以責任制落實為基石的安全工作新平臺，推動了我礦安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2月份，被省煤礦安監(jiān)局評為安全程度評價“A”級礦井，在集團公司一季度礦際安全生產競賽達標驗收中取得了第一名的好成績，并通過了省局組織的“雙基”建設先進礦井驗收，被命名為首批“省級雙基建設先進礦井”。我們的主要做法和體會是：一、高目標定位，堅持以人為本，激發(fā)“雙基”建設內在活力“雙基”建設自省政府提出以來已有近2年的時間，集團公司為貫徹落實省局有關“雙基”建設的指示要求，及時制定了關于開展安全“雙基”建設的實施意見，文件下

3、發(fā)后，我們在思想上高度重視，多次召開專題會議，研究貫徹落實意見，全員發(fā)動抓學習，統(tǒng)一思想，提高認識，對“雙基”建設給予了準確定位，一致認為，“雙基”建設是適應當前安全形勢任務而提出的，涵蓋了安全管理的各個方面，具有很強的針對性和可操作性，是安全管理的創(chuàng)新、深化，是建立安全生產的長效機制，實現(xiàn)安全長治久安的可靠保證，也是實現(xiàn)礦井安全生產的必由之路。在此基礎上，我們堅持外學內練，通過赴鄂莊礦、潘西礦、柴里礦學習考察，對“雙基”工作有了一個全新的認識，深刻感到我們在思想認識、制度建設、安全投入、考核獎罰等方面，與兄弟單位相比差距在不斷拉大。為此，我們對照先進找差距，針對問題定措施，按照“借鑒經驗、發(fā)

4、揮優(yōu)勢、立足實際”的總要求，進一步加強了組織領導，成立了以礦長、黨委書記為組長，生產班子成員為副組長的“雙基”建設領導小組，制定了我礦安全“雙基”建設的實施意見，并以求真務實的精神，著力強化了全礦干部職工的責任意識、創(chuàng)新意識和依法搞好“雙基”建設的工作意識，推動了安全“雙基”工作的規(guī)范運行。特別是十六屆三中全會后，我們又適時提出：用科學的發(fā)展觀來指導安全生產工作，提出了安全生產的“五個轉變”，促進了“雙基”建設向縱深發(fā)展。為切實把“雙基”建設的高位認識傳遞下去，灌輸?shù)矫棵刹柯毠ぃ覀儓猿忠匀藶楸?，緊緊圍繞轉變安全觀念、規(guī)范職工行為等環(huán)節(jié)，突出了輿論導向、人文環(huán)境、理念灌輸、教育培訓“四個重點

5、”：一是以全方位的安全輿論導向影響人。為深刻認識開展“雙基”建設的重要意義，我們實行了全員教育，充分利用廣播、電視、井口電子屏幕等輿論工具，及時反映“雙基”工作動態(tài)，并對各區(qū)隊的先進管理經驗和做法進行大力宣傳，選先樹優(yōu)，典型激勵。此外，我們還充分發(fā)揮黨群部門優(yōu)勢，組織人員深入?yún)^(qū)隊和井口進行宣講，組織安全規(guī)程考試，舉辦“雙基”知識競賽等，使干部職工的安全意識在潛移默化中得到增強。二是以濃厚的安全氛圍感染人。我們始終以提升思想境界為著眼點，著力打造持續(xù)安全的人文環(huán)境，大力實施了“五個一”的安全教育工程，切實構筑了以地面工業(yè)廣場、福利辦公樓為主的安全教育“一條街”，以采掘頭面為主的安全教育“一條線”

6、，以井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以區(qū)隊、班組學習室為主的安全教育“一園地”，以廣播、電視、板報為主的安全教育“一陣地”。對礦內廣場、宿舍區(qū)、井下巷道、機電峒室及采掘頭面都進行了美化、亮化，都高標準的制作了以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為內容的安全理念牌板和燈箱；在井口安裝了電子顯示屏幕，建立了安全文化長廊；在區(qū)隊學習室制作了以“全家福”、“親人對話”等富有“人情味”內容的安全牌板，更新了區(qū)隊學習室的各種設施，使職工時時處處感受到強烈的安全文化氣息。此外，積極推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家屬協(xié)管保證金等制度，提高了干部職工的安全生產意識和事故超前防范意識。三是以先

7、進的安全理念引導人。安全文化是安全工作的靈魂，理念引導是制度約束的升華。我們從工作實際出發(fā)，在全礦廣泛開展了安全理念征集活動，精心提煉了“安全責任重于泰山、生命無價高于一切”、“生產再重重不過安全、金錢再貴貴不過生命”等安全管理理念、安全質量標準化管理理念以及員工生命價值理念等，并匯編成安全文化理念手冊下發(fā)到各區(qū)隊，組織職工認真學習，形成獨具特色的白莊安全文化。通過輿論引導、觀念灌輸和整合提煉，使這些理念深入人心，實現(xiàn)了安全管理重心下移到區(qū)隊、安全管理防線前移到班組、安全親情自移到個人的安全管理體系。四是以嚴格的教育培訓規(guī)范人。職工安全教育培訓是安全生產的“治本之舉”，是安全“雙基”建設的重要

8、組成部分，而職工是安全生產的主體，要實現(xiàn)安全生產首先從提高人的安全意識、安全理念做起。工作中，我們充分發(fā)揮了職工學校作為省四級煤礦安全培訓基地的陣地作用，組織職工脫產、半脫產培訓和特殊工種輪訓，并組織考試，考試不合格者不準上崗，增強了培訓學習的針對性和實效性。尤其針對勞務工素質較低的實際，把勞務工的教育培訓作為安全教育的重點，有針對性地加強對勞務工的管理，避免了在勞務工身上發(fā)生問題。在泰安辦事處、集團公司組織的IC卡換證考試中，11個工種、1304人全部達到90分以上，合格率100%。同時我們還始終堅持抓住職工周一安全學習和周五技術業(yè)務學習不放松。為提高學習效果，我們制定了關于加強采掘輔助區(qū)隊

9、及生產科室技術學習的規(guī)定，生產科室包區(qū)隊人員分三班參加區(qū)隊安全學習和技術業(yè)務學習，監(jiān)督考核所包區(qū)隊學習情況，向職工講解有關安全、技術業(yè)務知識。職工學習采取區(qū)隊干部講解、職工記錄和現(xiàn)場提問相結合的方法，生產科室人員在井下檢查時每次都針對可從事工種按照正規(guī)操作要求、規(guī)程措施規(guī)定等內容提問23名職工，回答不好的給予批評教育和必要考核，從而增強了干部職工學技術業(yè)務、學規(guī)程的自覺性，大大提高了職工的業(yè)務技術素質。此外，我們堅持集中學習和業(yè)余學習相結合，分專業(yè)、分工種，根據(jù)學習進程定期組織考試，對考試不過關者進行嚴格的處罰。通過這些措施的實施，大大提高了全員的素質，激發(fā)了“雙基”建設的內在活力。二、推行層

10、次管理，健全責任體系，構筑齊抓共管的合力長期的安全實踐使我們深刻的認識到，安全“雙基”工作是一項常抓不懈的工作，基層建設是礦井安全生產的組織保障。為此，我們積極推行層次化管理，構筑責任體系，全面強化安全網(wǎng)絡建設、班子建設、隊伍建設，形成了目標一致，相互支撐，網(wǎng)絡化、梯次化的管理格局。第一、完善機構建設。為確保“雙基”建設的科學規(guī)范運行，我們按照“雙基”建設要求，進一步明確分工，嚴格落實領導責任，健全完善了以礦長為第一責任人的安全管理網(wǎng)絡機制，以黨委書記為第一責任人的安全教育網(wǎng)絡機制，以總工程師為第一責任人的技術保障網(wǎng)絡機制，以安監(jiān)處長為第一責任人的安全檢查網(wǎng)絡機制，迅速形成了覆蓋全礦的層次化、

11、規(guī)范化、效能化的安全管理新格局。多年來一直堅持每天的黨政班子早會制度，周一晚生產班子例會制度，礦級干部“雙崗”值班制度及晚十點不準離礦制度，生產礦長每周主持召開三次安全生產會制度，研究部署安全生產工作，并形成會議紀要及時下發(fā)到各區(qū)隊，指導全礦安全生產。為真正把“雙基”建設工作的各項措施落到實處，我們成立了“雙基”建設領導小組，并定期召開會議，對照“雙基”建設的12項內容、79條考核標準，從制度建設、現(xiàn)場管理落實及各方面的工作標準要求都逐一安排落實，分解到相應的科室和專業(yè)，逐項落實到分管部門和分管人員。領導小組在安監(jiān)處下設辦公室，具體負責日常的管理工作，每10天組織召開一次協(xié)調會，重點檢查各級人

12、員的責任落實，對不落實的事和不負責任的人以工作簡報的形式在全礦進行通報，并嚴格考核；安監(jiān)處、調度室、技術科、工會、教育科等部門都根據(jù)各自的目標責任，積極主動地抓好分管范圍內的“雙基”工作；各井下采掘區(qū)隊也都相應地成立了以區(qū)長、黨支部書記為組長的領導小組，從嚴從細抓工作，在全礦建立了主要領導親自抓，分管領導靠上抓，基層單位具體抓的工作責任制，形成了人人參與、上下聯(lián)動，黨政工團齊抓共管的整體聯(lián)動格局。第二、健全責任制度。按照上級一系列文件指示精神，結合我礦實際，高起點的制定了關于開展“雙基”建設的實施意見、白莊煤礦創(chuàng)建“雙基”建設先進單位規(guī)劃等文件，并不斷進行補充完善，狠抓落實。同時建立完善與之相

13、配套的各級領導安全生產責任制、職能部門安全生產責任制、安全生產檢查制度、職工安全培訓制度等一系列安全管理制度，并組織專人編寫了白莊煤礦安全生產責任制，明確了全礦所有崗位的安全責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全目標責任保證體系。第三、加強隊伍建設。隊伍素質強、作風硬是礦井安全管理工作必備條件。為此，我們積極引入競爭激勵機制，大力加強了隊伍建設。一是強化基層班子建設。我們按照“三員”值班、副職現(xiàn)場盯班的要求，配齊了采掘區(qū)隊的“六職”干部，變工長現(xiàn)場負責制為副區(qū)長負責制，同時實行了“雙盯、雙值”制度、均衡反三違制度、現(xiàn)場述職制度等，特別是重點抓了盯班干部在現(xiàn)場作用的發(fā)揮，收到了很好的效果。二是

14、強化班組建設。充分發(fā)揮兵頭將尾的作用，積極把那些責任心強、安全意識強、業(yè)務素質強的職工充實到班組隊伍，撤換掉所謂工作有魄力實際危險蠻干的班組長，通過開展班組安全競賽、評選“十佳班組長”等活動，使班組長由以往注重“生產型”轉化為“安全生產型”。為切實加強班組安全管理，近年來我們始終堅持召開班組長大班前會制度、周二專兼職安監(jiān)員例會、周四班組長例會，將當前安全形勢和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及時傳遞給他們，有效提高了班組長的管理水平和安全應變能力。三是強化安監(jiān)隊伍建設。及時調整充實安監(jiān)隊伍，按照“公開、公平、公正”競爭的原則，堅持實行了安監(jiān)員德、勤、績、能考核及末位淘汰制度，采取小組優(yōu)化組合的方法，試行了安監(jiān)員

15、和被檢查單位人員相互投訴制度，促使其秉公執(zhí)法，杜絕了安監(jiān)人員借工作之便向區(qū)隊卡、拿、要現(xiàn)象的發(fā)生。為充分發(fā)揮安監(jiān)員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查的作用，我們把現(xiàn)場安全質量與小班安監(jiān)員聯(lián)責考核，尤其是現(xiàn)場存在靜態(tài)隱患及質量不合格的，從嚴聯(lián)責追究當班安監(jiān)員的責任，進一步增強了現(xiàn)場安監(jiān)員工作責任心。此外，在搞好專業(yè)安全檢查隊伍組織建設的同時，我們還全面加強了群監(jiān)員、青崗員、女工協(xié)管員等群眾安全隊伍建設，從而共同構筑了一張嚴密的安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡。三、突出超前預防，打造“精品”工程，筑牢安全生產的基礎工作中，我們始終把健全制度、規(guī)范運作作為加強礦井基礎工作的先決條件；超前抓，爭主動，求實效，不搞形式主義，不搞花架子，不

16、搞突擊應付，持之以恒地推進“雙基”建設工作全方位發(fā)展。穩(wěn)固基礎，追求礦井安全質量標準化持續(xù)動態(tài)達標。在礦井安全質量標準化建設中，我們提出了認識高起點、工作高標準、落實高效率的“三高”理念，始終追求動態(tài)達標，平時抓，抓平時，長抓不懈。在質量驗收方面，由各專業(yè)副總負責組織，實行不定期動態(tài)浮動定級驗收制度和末位質量考核制度，規(guī)定采煤專業(yè)每月至少要驗出2個合格品或不合格品，掘進專業(yè)每月至少要驗出4個合格品或不合格品，否則對專業(yè)副總罰款50元，并且對驗收過后，工程質量下滑嚴重的區(qū)隊實行降級處理，從而確保了條條線線、臺臺件件時時達標。今年我們又在全礦干部職工中不斷強化“工程質量不提高就是倒退”的安全質量理

17、念，采取了內部挖潛、外出取經“雙管齊下”的方式，認真開展了爭創(chuàng)安全質量標準化“精品工程”活動。在內部挖潛上，將井下現(xiàn)場分成六條線，分別落實責任，進行了高標準的專業(yè)檢查和“精品工程”自檢驗收，大力選樹典型，組織各采掘區(qū)長到我礦質量、面貌搞得比較好的單位參觀學習，對比查找自身不足，增強了其搞好質量的壓力感。同時，在安全質量標準化工作上，我們沒有固步自封，而是積極外出學習，借鑒兄弟單位先進經驗，利用半個月的時間，分成了六個工作小組，加班延點，創(chuàng)出了高標準的“亮點”工程。高標準的改造了井上下的等候室、250大巷進行了刷白、井下大巷電纜統(tǒng)一高標準的吊掛、大巷風水管路和電纜進行了分色刷漆、大巷的架空線進行

18、了掛牌管理，各采掘頭面、料廠牌板統(tǒng)一更換，采煤面頂梁進行了掛牌管理等等，使礦井工程質量面貌短期內又上了一個新臺階，推動了礦井工程質量持續(xù)動態(tài)達標。突出重點，強化隱患的排查與治理。按照“管理無漏洞、現(xiàn)場無隱患，行為無違章、安全無事故”的“四無”要求，礦上由總工程師組織每周排查一次，各專業(yè)、調度、安監(jiān)處每天一排查，各生產區(qū)隊每班由值班人員排查一次。從礦黨政領導到分管副總和業(yè)務部門，及時排查分析管理范圍內的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并對排查出的各類隱患實行分級管理，做到了措施、人員、時間、獎罰“四落實”，同時安排復查、驗收，直至消除隱患。為防止薄弱人物在井下發(fā)生事故，我們加強了對薄弱人物的管理，按照集團公

19、司梁董事長提出的“違章操作、違章指揮就是薄弱人物，作風不實的干部也是薄弱人物”的新觀念，把嚴重違章都視同為事故來分析處理。此外，我們在隱患排查上做到關口前移，超前防范，避免出現(xiàn)較大隱患，給安全工作造成困難。如對我礦3801工作面里段，通過排查認為該段條件極差，不具備安全生產條件，就果斷放棄，避免了生產后給安全造成困難，防止了事故的發(fā)生。加大投入，提高安全裝備技術水平，為安全生產創(chuàng)造條件。近年來，我們抓住市場好轉、企業(yè)效益提高的有利時機，不斷加大對安全生產的投入。XX年，全礦共完成安全技措資金600多萬元，保證了礦井防治水、一通三防、機電運輸、頂板管理的安全生產的投入。在礦井生產和監(jiān)測領域中，我

20、們不斷采用新技術、新裝備、新材料，提高了礦井的綜合抗災能力。在礦井防治水方面，完善了注漿系統(tǒng)，更換了注漿管路，保證了開采九、十層煤的安全；在通風管理方面，更換了風井提升機電機，解決了礦井風量緊張的問題，所有頭面都安裝了瓦斯超限自動斷電報警儀；在提升運輸方面，對主井、新副井的提升系統(tǒng)進行了PLC改造，實現(xiàn)了主副井絞車控制自動化。與山東科技大學合作在集團公司第一家在老副井安裝了防過卷裝置，有效地保證了主副井的提升安全；在供電方面，積極工作，多方協(xié)調，實現(xiàn)了35KV雙回路供電，解決了多年來的不安全隱患。同時還全部更換了老化的下井高壓電纜，消除了供電隱患；在運輸方面推廣應用了井下泄露通訊技術，購置了2

21、臺電機車，300多輛礦車，大大改善了運輸裝備水平，保證了安全運輸。此外，在采煤面推廣應用了雙楔頂梁，提高了工作面端頭支護質量；巷道掘進推廣應用了錨網(wǎng)支護技術，提高了掘進速度，更重要的是錨網(wǎng)支護極大改善了采煤面端頭支護條件，為回采保證了安全，提高了效益，創(chuàng)造了條件。幾年的實踐使我們深深體會到,提高裝備水平是實現(xiàn)安全生產的重要手段，“科技興安”是安全生產的必由之路。狠抓落實，嚴格考核，突出監(jiān)督檢查的實效性。我們結合礦井現(xiàn)場實際，采取全面檢查與專項檢查，常規(guī)檢查與突擊檢查相結合，邊緣地點檢查與中夜班檢查相結合的方式，實現(xiàn)了安全檢查的關口前移，重心下移，機動高效，覆蓋面廣。尤其是節(jié)假日、中夜班及上級檢查和達標過后等薄弱時間，我們都組織了大型的檢查和“零點”行動，對現(xiàn)場安全生產實行動態(tài)監(jiān)控，有效消除了不安全隱患。按照“抓住不落實的事，追究不落實的人”的工作要求，不斷創(chuàng)新安全檢查方式和方法，積極構筑以安全制度落實為核心的安全閉環(huán)管理。各類檢查嚴格按照“十抓”和“雙十”預警系統(tǒng)以及程序化檢查法，每次組織大型檢查后都立即召開匯報會，由區(qū)隊干部匯報現(xiàn)場存在的問題及處理措施，檢查人