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文檔簡(jiǎn)介

1、網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”格塘鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理工作匯報(bào)格塘鎮(zhèn)地處望城區(qū)西北隅,總面積 46 平方公里,轄 7 村 1社區(qū) 31000 余人。今年以來(lái),我鎮(zhèn)在區(qū)政法委指導(dǎo)下,結(jié)合一 推行四公開(kāi)工作, 在凌沖、 楊家山村推行網(wǎng)格化管理服務(wù)試點(diǎn)工 作,并向全鎮(zhèn)鋪開(kāi)推向深入,成效初顯。“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作的基本情況在實(shí)際工作過(guò)程中,我們切實(shí)把握“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服 務(wù)”的工作方向,結(jié)合一推行四公開(kāi)工作,創(chuàng)造性的依托基層黨 組織建設(shè)管理網(wǎng)格,設(shè)崗定責(zé),調(diào)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)各類積極因素,點(diǎn)對(duì) 點(diǎn)服務(wù),心與心交流,共同維護(hù)網(wǎng)格穩(wěn)定,服務(wù)村民群眾。1. 高度重視,精心組織。 鎮(zhèn)黨委、政府高度重視網(wǎng)格化管理服務(wù)工

2、作, 把該項(xiàng)工作作為全年的重點(diǎn)工作按照先試點(diǎn), 后鋪 開(kāi)的方式予以推進(jìn)。 將該項(xiàng)工作的實(shí)施方案以黨委 2012 年 1 號(hào) 文件的形式在年前向各村 (社區(qū))、企事業(yè)單位和有關(guān)部門下發(fā)。同時(shí)成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng), 鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管該項(xiàng)工作的副書(shū)記 任副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組,下設(shè)辦公室,與鎮(zhèn)綜合治理辦公室、鎮(zhèn)“一推行四公開(kāi)”工 作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行合署辦公。2. 大膽創(chuàng)新,整合模式。 突破傳統(tǒng)的村民小組自治格局,將社會(huì)管理工作與一推行四公開(kāi)工作結(jié)合起來(lái), 依托基層黨組織 和黨員,構(gòu)建了以黨員聯(lián)戶、黨小組連黨員、支部聯(lián)黨小組、黨委聯(lián)支部的四級(jí)管理格局,通過(guò)“ 1+7+

3、8 ”模式設(shè)崗定責(zé)到人, 優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù), 探索出一套黨群自治新模式。 一是鎮(zhèn)黨委聯(lián)支部。鎮(zhèn)黨委班子每人聯(lián)系一個(gè)村(社區(qū))的黨支部,兼任該黨支部網(wǎng) 格的網(wǎng)格督導(dǎo)員, 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、 督促村級(jí)網(wǎng)格日常管理服務(wù)工作。二是 村(社區(qū))黨支部聯(lián)黨小組。 以村(社區(qū))為一個(gè)大管理服 務(wù)網(wǎng)格, 成立網(wǎng)格管理服務(wù)站與群眾服務(wù)站合署辦公, 由鎮(zhèn)聯(lián)村 領(lǐng)導(dǎo)任網(wǎng)格督導(dǎo)員,支村兩委班子任網(wǎng)格管理員,每名支、村兩 委成員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)黨小組網(wǎng)格, 具體指導(dǎo)各黨小組的工作。 村社區(qū)) 網(wǎng)格既全面對(duì)接鎮(zhèn)網(wǎng)格服務(wù)辦公室, 又負(fù)責(zé)指導(dǎo)各黨小 組網(wǎng)格的工作。 三是 黨小組聯(lián)黨員。 每個(gè)黨小組為一個(gè)管理服務(wù) 網(wǎng)格,嚴(yán)格按“ 1+7+8

4、”模式運(yùn)轉(zhuǎn),即每“ 1”個(gè)黨小組管理網(wǎng)格都配備了“ 7”種網(wǎng)格工作力量(網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格黨小組長(zhǎng)、網(wǎng)格司法員和網(wǎng)格消防 員)和“ 8”類社會(huì)公眾參與力量(網(wǎng)格監(jiān)督員、維穩(wěn)信息員、環(huán)境督導(dǎo)員、計(jì)生宣傳員、生產(chǎn)安全員、法制宣傳員、義務(wù)調(diào)解 員和義務(wù)巡防員) 。由聯(lián)系該網(wǎng)格的村干部任管理員,日常管理 實(shí)行黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨小組長(zhǎng)家設(shè)網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)和統(tǒng)一公示欄, 公開(kāi)該黨小組網(wǎng)格聯(lián)戶黨員及服務(wù)承諾書(shū), 公開(kāi)服務(wù)點(diǎn)職責(zé)及代 辦事項(xiàng)和流程。四是 黨員聯(lián)戶。 各黨小組網(wǎng)格按照就近、自愿原 則,從非崗黨員中選取十名黨員聯(lián)戶, 根據(jù)實(shí)際情況每名黨員聯(lián) 系 8-12 戶。每名聯(lián)戶黨員

5、為一個(gè)網(wǎng)格節(jié)點(diǎn),負(fù)責(zé)所聯(lián)系戶的法 制宣傳、糾紛調(diào)處、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育等八項(xiàng)工作。3. 切實(shí)深入,澄清底子。 只有做到底子清,情況明才能針對(duì) 性的開(kāi)展管理服務(wù)。 在實(shí)際工作中, 我們結(jié)合一推行四公開(kāi)工作, 帶領(lǐng)網(wǎng)格工作力量深入開(kāi)展走訪, 一是開(kāi)展格情大普查, 全員信 息入庫(kù)。逐一登門,逐戶登記,分門別類,整理入信息庫(kù),作為 網(wǎng)格管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),及時(shí)動(dòng)態(tài)更新;二是深入開(kāi)展民情大走訪, 及時(shí)記錄。網(wǎng)格聯(lián)戶黨員每人一本民情記錄本 ,隨身攜帶, 隨時(shí)記錄,黨小組網(wǎng)格每月定期召開(kāi)網(wǎng)格會(huì)議,收集、處理村民 群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)。 在走訪時(shí)間安排上, 主要把握集中性走 訪與經(jīng)常性走訪的互補(bǔ); 在走訪對(duì)象上,

6、正確把握普遍走訪與重 點(diǎn)走訪的均衡; 在走訪形式上, 牢牢把握一般性走訪與主題化服 務(wù)的結(jié)合。在走訪過(guò)程中,著重收集掌握基礎(chǔ)信息、服務(wù)需求信 息和維穩(wěn)信息。通過(guò)走訪,充分實(shí)現(xiàn)了方針政策宣傳、思想政治 動(dòng)員、創(chuàng)業(yè)致富指導(dǎo)、訪貧幫困服務(wù)、社情民意收集、維護(hù)穩(wěn)定 安全、鄰里糾紛調(diào)解、 文明新風(fēng)傳播等八項(xiàng)功能。 通過(guò)走訪了解, 切實(shí)做到了網(wǎng)格內(nèi)的家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱 患矛盾清, 為鎮(zhèn)、村兩級(jí)的相關(guān)工作鋪排和推進(jìn)提供了最為重要 的第一手決策資料。4. 統(tǒng)籌調(diào)度,完善機(jī)制。 在深入走訪的基礎(chǔ)上,我們堅(jiān)持召開(kāi)例會(huì), 統(tǒng)籌調(diào)度工作。 每月定期召開(kāi)黨小組網(wǎng)格、 村(社區(qū)) 網(wǎng)格、鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格三級(jí)格

7、情分析會(huì)。 黨小組網(wǎng)格分析會(huì)的參加對(duì)象 為網(wǎng)格工作力量, 主要內(nèi)容為分析所在網(wǎng)格的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、 群 眾的呼聲,相互交流思想和工作體會(huì)。 (村)社區(qū)和鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格的網(wǎng)格分析會(huì)主要分析匯總各下屬網(wǎng)格無(wú)法解決的問(wèn)題和群眾的訴求,并提出相應(yīng)的解決方案和明確具體責(zé)任人,同時(shí)根據(jù)熱點(diǎn)和難點(diǎn)整體分析民情動(dòng)向,提前掌握,提高全局調(diào)控能力。我們 還制定了鎮(zhèn)、村 (社區(qū) )兩級(jí)的“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)”考核辦法,強(qiáng)化對(duì)各村(社區(qū))和黨小組工作的評(píng)估和獎(jiǎng)罰,考核實(shí) 行一季一測(cè)評(píng)、一年一總評(píng),組織考核與社會(huì)考評(píng)相結(jié)合,考核 結(jié)果與工作經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。 同時(shí)引進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制, 評(píng)選先進(jìn)網(wǎng)格、優(yōu)秀黨員、網(wǎng)格之星等方法,激勵(lì)

8、各網(wǎng)格搞好管理服務(wù)。5. 積極作為,成效初顯。 “網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)” ,以黨員聯(lián)戶為基礎(chǔ), 建立起觸角延伸至農(nóng)戶的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò), 加強(qiáng) 民主的同時(shí)進(jìn)一步密切了干群、 黨群關(guān)系, 有效的將矛盾化解在 網(wǎng)格,維護(hù)了格塘社會(huì)的和諧穩(wěn)定。推行五個(gè)月來(lái),前期宣傳到 位,網(wǎng)格工作力量積極主動(dòng),成效初顯。網(wǎng)格工作力量入戶走訪 率已經(jīng)達(dá)到 100% ,各網(wǎng)格信息入庫(kù)率達(dá) 100% ,解決了凌沖村 林地等 5 起復(fù)雜糾紛和 6 起意外死亡事故, 沒(méi)有發(fā)生一起因矛盾 糾紛化解不及時(shí)引發(fā)的群體性事件, 沒(méi)有發(fā)生一起盜竊事件和非 正常上訪事件。全鎮(zhèn)四個(gè)月來(lái)各網(wǎng)格受理群眾矛盾糾紛及各類訴求共計(jì)80 余件,代辦便民

9、服務(wù) 26 起,辦結(jié)和辦結(jié)滿意率分別達(dá) 98%和 96% 。社會(huì)治安顯著改善,群眾滿意率顯著提升。二“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”下步工作計(jì)劃網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作成效初顯,下一步我們的工作重心將圍繞“強(qiáng)管理,優(yōu)服務(wù)”展開(kāi)。1.進(jìn)一步搞好宣傳,營(yíng)造工作氛圍。 在鎮(zhèn)級(jí)層面,將進(jìn)步加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、 連貫性,要及時(shí)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)和督查通報(bào); 要加強(qiáng)工作總結(jié)和提煉的力度, 及時(shí)把好的做法和舉措形成總結(jié) 或信息材料,相互學(xué)習(xí)提高。在村級(jí)層面,要充分利用廣播、黑 板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、 標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)的媒介, 進(jìn)一步加大宣傳力度, 讓“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”這一工作深入人心,爭(zhēng)取更大層 面的支持,努力形成推

10、動(dòng)工作的強(qiáng)大聲勢(shì)。2. 進(jìn)一步抓好落實(shí),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。 要著重落實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)工 作:一是做好摸排走訪。 結(jié)合目前 “一推行四公開(kāi)” 工作的開(kāi)展, 在一般性走訪的基礎(chǔ)上, 重點(diǎn)做好農(nóng)村有違法犯罪前科和傾向人 員、上訪信訪人員、 生活困難需要幫扶人員等重點(diǎn)人員的走訪聯(lián) 系,充分了解群眾的困難,切實(shí)掌握他們的想法和相關(guān)意愿,為 徹底解決相關(guān)問(wèn)題打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二是做好網(wǎng)格工作力量的培訓(xùn) 學(xué)習(xí)。根據(jù)工作需要,適時(shí)對(duì)各個(gè)網(wǎng)格層級(jí)的網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格 黨小組長(zhǎng)和其他網(wǎng)格工作力量和社會(huì)參與力量進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和 工作指導(dǎo),讓他們盡快熟悉工作流程,潛心投入工作。 三是落實(shí) 工作經(jīng)費(fèi)。 通過(guò)鎮(zhèn)級(jí)投入、村級(jí)爭(zhēng)取等多種渠道

11、,落實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ) 建設(shè)和網(wǎng)格工作經(jīng)費(fèi), 真正做到后勤保障到位, 為工作的全面持 續(xù)開(kāi)展保駕護(hù)航。3. 進(jìn)一步完善機(jī)制,規(guī)范工作運(yùn)行。 在下步工作中,在抓好 基礎(chǔ)性工作的同時(shí), 更要著重在建立健全各層級(jí)網(wǎng)格服務(wù), 特別是著重建立處理矛盾糾紛等方面的工作制度, 做好走訪、 上門服 務(wù)、民主懇談、信息登記、工作匯報(bào)、年度考核等相關(guān)工作,建 立和完善農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)機(jī)制、 信息快速反應(yīng)機(jī)制和矛盾糾紛 及時(shí)調(diào)處機(jī)制, 確保網(wǎng)格服務(wù)體系規(guī)范運(yùn)行。 要注重各層級(jí)網(wǎng)格 間的有效銜接,確保各網(wǎng)格機(jī)構(gòu)高效規(guī)范運(yùn)行。4. 進(jìn)一步總結(jié)提升,推進(jìn)工作創(chuàng)新。 網(wǎng)格管理服務(wù),沒(méi)有j H最好只有更好,這需要我們推陳出新,不斷超越。下一步,我將 認(rèn)真總結(jié),查找不足,及時(shí)改進(jìn)、拓展功能,結(jié)合自身實(shí)際,把 網(wǎng)格管理和服務(wù)的理念, 組團(tuán)有機(jī)運(yùn)用到服務(wù)企業(yè)、 幫扶弱勢(shì)群 體、改善發(fā)展環(huán)境、 整治

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