文明安全施工管理辦法

1、北京奧林匹克花園 D 地塊工程文明安全施工管理辦法編制：審核：中國(guó)建筑六局（京）2005年 12 月 1 日文明安全施工管理辦法1、總則1.1 為全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容、安全、消防保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)、生活區(qū)設(shè)置管理，實(shí)現(xiàn)文明 施工的目標(biāo)；創(chuàng)建北京市安全文明工地，特制定本辦法。1.2 本細(xì)則適用于項(xiàng)目部、各分包施工隊(duì)、專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)。1.3 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)北京市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn) 、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理 基本標(biāo)準(zhǔn)、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)消防工作基本標(biāo)準(zhǔn) 北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng) 環(huán)境保護(hù)工作基本標(biāo)準(zhǔn) 、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn) 。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安 全生產(chǎn)、文明施工、材料節(jié)約等方面進(jìn)

2、行綜合管理。2、文明施工管理體系與職責(zé)2.1 管理責(zé)任體系2.2 管理目標(biāo)：杜絕重傷事故，輕傷事故頻率低于千分之二。創(chuàng)建北京市文明工地。2.3 成立項(xiàng)目文明施工安全生產(chǎn)管理委員會(huì)。組 長(zhǎng)：熊光許副組長(zhǎng)：楊富華、劉宗良、王俊新組 員：梁慶成、王忠軍、葉光喜、張耀武、王廣軍、周長(zhǎng)生、李大傳、周芳隆、羅新成、 牽頭部門(mén)由安全部3、崗位職責(zé)：3.1 項(xiàng)目部經(jīng)理是項(xiàng)目文明安全施工的第一責(zé)任人，由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥，全面開(kāi)展并推進(jìn)項(xiàng) 目的文明施工工作。3.2 行使項(xiàng)目經(jīng)理在文明安全施工中的全部職能，負(fù)責(zé)文明安全施工中的日常管理、指導(dǎo) 和協(xié)調(diào)工作。3.3 項(xiàng)目技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)文明施工的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)（

3、含季節(jié)性施工方案 和專(zhuān)業(yè)性施工方案）應(yīng)內(nèi)容齊全、科學(xué)合理。組織、指導(dǎo)編制有針對(duì)性的施工安全、消防 保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、材料節(jié)約的技術(shù)措施和管理要求，以先進(jìn)的技術(shù)保證措施和管理手段確 保項(xiàng)目文明施工管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.4 合約部經(jīng)理負(fù)責(zé)在總包與分包簽訂的經(jīng)濟(jì)合同中， ，明確文明安全施工的實(shí)施責(zé)任并監(jiān) 督執(zhí)行。3.5 工程部制定文明施工管理計(jì)劃，下達(dá)到各相關(guān)責(zé)任部門(mén)，并定期檢查、分析計(jì)劃的實(shí) 施情況。3.6 區(qū)域責(zé)任工程師負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)責(zé)任工程師實(shí)施施工過(guò)程中的文明施工管理。3.7 綜合辦公室負(fù)責(zé)文明安全施工中有關(guān)后勤保障、消防保衛(wèi)及生活區(qū)宿舍食堂衛(wèi)生文明達(dá)標(biāo)的管理。3.7安全部門(mén)對(duì)文明安全施工的落實(shí)和

4、實(shí)施結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，按時(shí)進(jìn)行文明施工的評(píng)比, 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。4、項(xiàng)目經(jīng)理部文明施工管理制度4.1例會(huì)制度：現(xiàn)場(chǎng)要每周六召開(kāi)一次會(huì)議，檢查上周文明施工情況，布置下周文明施工管理措施計(jì)劃， 明確目標(biāo)要求，確定對(duì)策措施與責(zé)任人。4.2教育制度：項(xiàng)目經(jīng)理部通過(guò)專(zhuān)欄、各種形式的會(huì)議，深入開(kāi)展文明施工管理和創(chuàng)建北 京市文明安全工地活動(dòng)的教育，提高全員開(kāi)展文明施工的積極性和主動(dòng)性，為創(chuàng)建北京市 文明安全工地提高思想認(rèn)識(shí)。5、文明施工評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及檢查內(nèi)容：依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防保 衛(wèi)、施工用電、機(jī)械安全管理、生活區(qū)設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn)。5.1檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)名稱(chēng)分值

5、歸口管理與評(píng)定 部門(mén)負(fù)責(zé)人1安全管理（表-1）10分安全部王俊新 梁慶成2生活區(qū)管理（表2.1）10分仃政后勤李大傳3現(xiàn)場(chǎng)料具管理（表2.2）10分物資部周芳隆 錢(qián)惠德4環(huán)境保護(hù)（表-3）10分仃政后勤工程（南、北區(qū)）李大傳 王忠軍 葉光喜5腳手架管理（表-4）10分安全部王俊新梁 慶成6安全防護(hù)（表-5）10分安全部王俊新梁 慶成7塔吊起重吊裝表-6）10分機(jī)務(wù)羅新成8機(jī)械安全管理（表-7）（10）分機(jī)務(wù)羅新成9消防保衛(wèi)管理（表-8）（10）分安全部王俊新 梁慶成10施工用電（表-9）（10）分機(jī)電周長(zhǎng)生11檢查評(píng)分匯總表（10）分各項(xiàng)打分表情交 到安全部要求：安全、工程、物資、機(jī)電、后勤根

6、據(jù)北京市文明施工各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理，每 周檢查、整改、評(píng)分、整理資料。每月 28日前把各口的評(píng)分表送交安全部。5.2檢查內(nèi)容為：安全管理、安全防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械安全、保衛(wèi)消防、現(xiàn)場(chǎng)料具管理、 環(huán)境保護(hù)、生活區(qū)管理、腳手架特十個(gè)方面的現(xiàn)場(chǎng)狀況管理。5.3文明施工基礎(chǔ)資料職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核。安全防護(hù)：總包和分包的合同書(shū)、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理的協(xié)議書(shū)及責(zé)任劃分；項(xiàng)目部安 全生產(chǎn)責(zé)任制；安全措施方案、高大、異型腳手架施工方案；腳手架的組裝、升降驗(yàn)收手 續(xù)、各類(lèi)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收檢查記錄；安全技術(shù)交底；安全檢查記錄，月檢、日檢，隱 患通知整改記錄；特殊工種名冊(cè)及復(fù)印件；入場(chǎng)安全教育記錄；防護(hù)用品合格證；入

7、場(chǎng)安 全教育記錄；防護(hù)用品合格證及監(jiān)測(cè)資料。5.3.2 臨時(shí)用電內(nèi)業(yè)資料；臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)及變更資料；安全技術(shù)交底，臨時(shí)用電 驗(yàn)收記錄，電器設(shè)備測(cè)試 /調(diào)式記錄，接地電阻遙測(cè)記錄，電工值班 / 維修記錄；月檢及自 檢記錄，臨電器材合格證。5.3.3 機(jī)械管理：機(jī)械租賃合同及安全管理協(xié)議書(shū)；機(jī)械拆裝合同書(shū)；機(jī)械平面布置圖， 總包單位與機(jī)械出租單位共同對(duì)塔機(jī)組和吊裝人員的安全技術(shù)交底；塔式起重機(jī)安裝、頂 升、拆除、（八張表），外用電梯安裝驗(yàn)收記錄，機(jī)械操作人員及起重吊裝人員持證上崗記 錄及復(fù)印件，自檢及月檢記錄。5.3.4 消防保衛(wèi)：消防保衛(wèi)設(shè)施平面圖，現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)制度、消防方案和預(yù)案及負(fù)責(zé)人

8、、 組織機(jī)構(gòu)；明火作業(yè)記錄；消防設(shè)施、器材維修驗(yàn)收記錄；保溫材料驗(yàn)收記錄電氣焊人員 上崗記錄及復(fù)印件，警衛(wèi)人員工作記錄；月檢記錄。5.3.5 現(xiàn)場(chǎng)管理：施工組織設(shè)計(jì)；施工組織設(shè)計(jì)變更手續(xù)；季節(jié)施工方案（冬雨季施工） 審批手續(xù)；現(xiàn)場(chǎng)文明安全施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分；施工日志（項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)）現(xiàn) 場(chǎng)管理自檢記錄、月檢記錄；重大問(wèn)題整改記錄。5.3.6 料具管理：貴重物品、易燃、易爆材料管理制度；現(xiàn)場(chǎng)外堆料審批手續(xù)；材料及出 場(chǎng)檢查驗(yàn)收制度及手續(xù)；現(xiàn)場(chǎng)存放材料責(zé)任劃分及責(zé)任人，材料管理的月檢記錄。5.3.7 環(huán)境保護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)控制揚(yáng)塵、噪聲、水污染的治理措施，環(huán)境自保體系、負(fù)責(zé)人，治 理現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)措施檢

9、查記錄及整改記錄（道路硬化、強(qiáng)噪聲設(shè)備的封閉使用等）自檢和月檢 記錄。5.3.8 生活區(qū)設(shè)置：項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)生活區(qū)住宿人員進(jìn)行安全、治安、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán) 境保護(hù)、交通等法律法規(guī)教育，增強(qiáng)及法制觀念。衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分應(yīng)明確責(zé)任人；食堂及 炊事人員的三證復(fù)印件；冬季取暖設(shè)施合格驗(yàn)收證；現(xiàn)場(chǎng)急救組織，月衛(wèi)生檢查記錄。5.3.9 各單項(xiàng)資料中必須有日常檢查記錄、整改及復(fù)查消項(xiàng)記錄。 職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核資料（或試卷） 。內(nèi)業(yè)資料必須滿足各檢查評(píng)分記錄表的要求。6. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理6.1 工地的圍墻、臨建、大門(mén)、標(biāo)牌等統(tǒng)一執(zhí)行 CI 手冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)常保持整潔、 完好、美觀。6.2 施工區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)

10、有明確劃分并設(shè)標(biāo)志牌。運(yùn)輸?shù)缆菲秸麍?jiān)實(shí)暢通，現(xiàn)場(chǎng)排水通 暢。6.3 現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)機(jī)具、架料及各種施工用材料按平面布置圖放置且堆放整齊，帳物相符，做到 及時(shí)清理、工完場(chǎng)清。6.4 有材料進(jìn)料計(jì)劃，有材料進(jìn)出場(chǎng)檢驗(yàn)制度和必要的手續(xù)。設(shè)立施工垃圾站，及時(shí)分揀、 揮手和清運(yùn)。消滅長(zhǎng)流水和長(zhǎng)明燈。合理使用材料和節(jié)約能源。6.5 環(huán)境保護(hù)：6.5.1 放止大氣污染A、施工垃圾采用容器和袋裝清運(yùn)，禁止凌空拋灑。B、現(xiàn)場(chǎng)水泥等細(xì)顆粒散體材料，安排在庫(kù)內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋壓實(shí)。C、現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行硬化處理，定時(shí)灑水揚(yáng)塵。雨、雪天及土方施工，設(shè)專(zhuān)人沖洗車(chē)輪、箱板, 防止車(chē)輛帶出泥砂污染路面。D嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)的使用，卻因無(wú)法

11、使用商品混泥土的必須在攪拌設(shè)備上安裝噴淋降 塵裝置。E、食堂大灶、茶爐必須使用液化石油氣等清潔燃料。6.5.2 防止水污染A、攪拌機(jī)前臺(tái)及運(yùn)輸車(chē)清洗處設(shè)置沉淀池并及時(shí)清理。廢水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管 道線或者用于灑水降塵。B、現(xiàn)制水磨石工藝作業(yè)，必須砌筑排水溝，設(shè)置沉淀池。防止施工噪聲污染A、噪聲值必須嚴(yán)格控制，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) CB125290噪聲限值規(guī)定（見(jiàn)表）中華人民共和國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲限值單位：分貝（A）施工階段主要噪聲源噪聲限值白天夜間土、石方堆土機(jī)、挖掘機(jī)、 裝載機(jī)等7555結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振 搗棒、電鋸等7055裝修吊車(chē)、升降機(jī)等6555B、由于地處居民居住區(qū)，因此對(duì)已產(chǎn)生強(qiáng)

12、噪聲的施工機(jī)械必須作封閉式遮擋，或采取措施 安裝消聲裝置。C、未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止在22時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)噪聲限值作業(yè)。D嚴(yán)格控制人為噪聲，做好施工人員的教育工作，夜間卸料要輕放。嚴(yán)禁大聲喧嘩，起重 指揮信號(hào)改用旗語(yǔ)或?qū)χv機(jī)，禁止使用口笛。6.6現(xiàn)場(chǎng)消防施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置消防車(chē)道。消火栓處要有明顯標(biāo)志，配夠足夠的水龍頭帶、滅火 器。高度超過(guò)24米的在施工程應(yīng)設(shè)消防豎管（管徑不小于65MM并隨樓層升高而每隔一層設(shè)一個(gè)消防栓口，配備水龍帶。消防泵房用非燃材料建造并設(shè)專(zhuān)人值班。消防泵的專(zhuān)用 配電線路，應(yīng)引自施工現(xiàn)場(chǎng)總斷路器的上端。在建工程內(nèi)不得隨意住人或作倉(cāng)庫(kù)，確有特殊原因需要住人或做倉(cāng)庫(kù)的，要報(bào)

13、經(jīng)項(xiàng) 目經(jīng)理批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定采取隔離等預(yù)防措施。6.7現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍的室內(nèi)高度不低于 2.5米，不漏雨雪。室內(nèi)安全通道寬不小于 0.65米， 每人床鋪占有面積不小于 2川且應(yīng)距地面大于30 mm6.8辦公室、宿舍保持整潔，生活區(qū)無(wú)污水污物。廁所有防蚊蠅的沙門(mén)沙窗，有沖水（或 有蓋）消毒措施，無(wú)下水的糞池要及時(shí)清運(yùn)。7、文明安全施工獎(jiǎng)罰制1、控制目標(biāo)的責(zé)任事故處罰：1.1凡發(fā)生因公死亡事故，按工程承包款 0.1% 0.2%進(jìn)行處罰。1.2凡發(fā)生重傷事故，1.3凡發(fā)生急性中毒事故，處罰承包單位項(xiàng)目經(jīng)理1000 5000元罰款，生產(chǎn)經(jīng)理10004000 元罰款，事故責(zé)任者處1000元以下罰款。1.4

14、發(fā)生重大機(jī)械事故處罰承包單位項(xiàng)目經(jīng)理500010000元罰款，生產(chǎn)經(jīng)理1000 5000元罰款，另按工程承包款的0.1%進(jìn)行處罰。1.5輕傷事故超過(guò)0.3%的單位，處罰項(xiàng)目經(jīng)理 2000元罰款，生產(chǎn)經(jīng)理1000元罰款，事故 責(zé)任者100 500元罰款。1.6施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生上述目標(biāo)責(zé)任事故，按有關(guān)規(guī)定處罰分包相關(guān)人員。2、違反文明安全施工管理處罰2.1施工人員進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，現(xiàn)場(chǎng)抽煙、光背、穿拖鞋處罰100元。2.2施工人員不按規(guī)定隨意攀爬腳手架的處 200元罰款。2.3未經(jīng)批準(zhǔn)私自拆改或隨意移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志的處罰5001000 元。2.4 施工中由高處往下投物料處罰 1

15、00500 元罰款。2.5 對(duì)違章指揮者、安全管理不嚴(yán)、管理責(zé)任不到位，使作業(yè)人員處于不安全環(huán)境的處罰500元以上 10000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的處罰 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款。2.6 未按規(guī)定正確佩戴安全帽和正確使用安全帶的處罰 50200 元。2.7 特種作業(yè)人員未按規(guī)定正確使用和佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品的處罰 50200 元罰款。2.8 施工人員未按規(guī)定佩戴安全上崗證的處罰 50 元罰款。2.9 違章作業(yè)的處罰 100500 元罰款。2.10 未經(jīng)總包批準(zhǔn)私自使用電爐的處罰 100500 元罰款，造成事故的處罰 1000 元以上5000 元以下罰款。2.11 機(jī)械設(shè)備的防護(hù)使用達(dá)不到安全

16、要求的處罰 5001000 元罰款2.12 電焊機(jī)未按規(guī)定使用專(zhuān)用配電箱，雙線不到位的處罰 1001000 元罰款。2.13 機(jī)械設(shè)備未按規(guī)定配置一機(jī)、一閘、一箱、一漏的處罰 500 1000 元罰款。2.14 氣焊未按規(guī)定使用回火裝置，三者之間未達(dá)到安全距離的處罰100500 元罰款。2.15 施工現(xiàn)場(chǎng)各工種完工后必須工完場(chǎng)清，未達(dá)到要求的處罰 100500 元罰款。3、違反文明施工紀(jì)律處罰：3.1 在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙的每人次處罰 119 元罰款。3.2 在施工現(xiàn)場(chǎng)、和生活區(qū)隨地大、小便和亂倒殘?jiān)ｏ埖奶幜P 1001000 元罰款。3.3 現(xiàn)場(chǎng)料具未按平面圖碼放和堆放不齊的，未按要求插掛標(biāo)識(shí)的處罰1001000 元罰款。3.4 施工現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)做得不好，視情節(jié)輕重處罰 1001000 元罰款。3.5 生活區(qū)宿舍床鋪、各類(lèi)物品擺放不正齊，清掃出的垃圾沒(méi)有放在指定的垃圾堆放處， 又不及時(shí)清理的，在各施工區(qū)管轄區(qū)內(nèi)，門(mén)口周邊亂倒洗臉?biāo)?，污水，做不到衛(wèi)生區(qū)內(nèi)無(wú) 污水，無(wú)污物的每發(fā)現(xiàn)一次處罰 200 元罰款。3.6 生活區(qū)宿舍未經(jīng)許可電源線私接亂拉，使用電爐及其它電加熱器具，每發(fā)現(xiàn)一次處罰500 元罰款。3.7 生活區(qū)消防器材不得擅自挪做它用，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)挪做它用處罰 200