工程變更管理制度

1、投晉城能源投資有限公司工程變更管理制度1 總則1.1 為加強國投晉城能源投資有限公司工程項目建設(shè)期間的工程變更的管理，規(guī)范工程變更的提出、申請、審核、批準等程序，杜絕抬高或降低設(shè)計標準，確保變更后的工程質(zhì)量，有效控制工程造價，減少合同糾紛，特制訂本制度。1.2 本制度適用于國投晉城能源投資有限公司及下屬子公司、工程建設(shè)參建單位。1.3 本制度適用于國投晉城能源投資有限公司工程項目建設(shè)期間工程設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造安裝調(diào)試全過程。2 職責2.1 公司分管副總經(jīng)理職責2.1.1 在公司總經(jīng)理授權(quán)下開展工作，認真貫徹執(zhí)行國家頒布的工程管理有關(guān)規(guī)程規(guī)范和公司制度。2.1.2 客觀、公平、公正

2、地處理工程變更，維護公司利益。2.1.3 參與費用超過50萬元以上工程變更方案的專家論證審查會議。2.1.4 審批費用超過50萬元、小于100萬元工程變更申請。2.1.5 審核費用超過100萬元工程變更申請。2.2 計劃經(jīng)營部職責2.2.1 在公司分管副總經(jīng)理直接領(lǐng)導下開展工作，認真貫徹執(zhí)行國家頒布的工程管理有關(guān)規(guī)程規(guī)范和公司制度。2.2.2 客觀、公平、公正地處理工程變更，維護公司利益。2.2.3 審批費用超過30萬元、小于50萬元工程變更申請。2.2.4 負責費用超過50萬元以上工程變更的審查，組織專家論證審查會議，提出專家審查報告。2.2.5 監(jiān)督30萬元以上工程變更的實施。2.2.6

3、負責本制度的監(jiān)督執(zhí)行、檢查考核。2.3 子公司主管副總經(jīng)理2.3.1 在子公司總經(jīng)理授權(quán)下開展工作，認真貫徹執(zhí)行國家頒布的工程管理有關(guān)規(guī)程規(guī)范和公司制度。2.3.2 客觀、公平、公正地處理工程變更，維護公司利益。2.3.3 審批費用超過10萬元、小于30萬元工程變更申請。2.3.4 審查費用超過30萬元工程變更申請。2.3.5 參與費用超過50萬元以上工程變更的專家論證審查會議。2.3.6 監(jiān)督工程變更的實施。2.3.7 負責本制度的監(jiān)督執(zhí)行，參與檢查考核。2.4 子公司工程部職責2.4.1 在子公司主管（或分管）副總經(jīng)理直接領(lǐng)導下開展工作，認真貫徹執(zhí)行國家頒布的工程管理有關(guān)規(guī)程規(guī)范和公司制度

4、。2.4.2 客觀、公平、公正地處理工程變更，維護公司利益。2.4.3 審批費用小于10萬元工程變更申請。2.4.4 初審費用超過10萬元工程變更申請。2.4.5 參與費用超過50萬元以上工程變更的專家論證審查會議。2.4.6 發(fā)出現(xiàn)場簽證、緊急事故處理類工程變更指令，每日跟蹤統(tǒng)計發(fā)生工日、工程量。2.4.7 監(jiān)督工程變更的實施。2.4.8 負責本制度的監(jiān)督執(zhí)行，參與檢查考核。2.5 監(jiān)理單位職責2.5.1 在合同管理范圍內(nèi)認真開展工作，認真貫徹執(zhí)行國家頒布的工程管理有關(guān)規(guī)程規(guī)范和公司管理制度。2.5.2 客觀、公平、公正地審查工程變更，提出審查意見。2.5.3 每日跟蹤統(tǒng)計現(xiàn)場簽證、緊急事故

5、處理類工程變更，監(jiān)督工程變更的實施。2.5.4 負責本制度的監(jiān)督執(zhí)行，參與檢查考核。2.6 設(shè)計單位職責2.6.1 負責設(shè)計范圍內(nèi)由于自身設(shè)計圖紙質(zhì)量存在的缺陷和不足導致的設(shè)計變更修改工作，承擔考核責任。2.6.2 根據(jù)子公司工程部書面通知，完成工程設(shè)計變更或變更設(shè)計工作。2.6.3 對費用超過30萬元工程變更寫出變更報告，說明變更原因。2.6.4 參與費用超過50萬元以上工程變更的專家論證審查會議。2.6.5 接受本制度執(zhí)行中的考核。2.7 施工單位職責2.7.1 認真審查圖紙，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在的不足和缺陷。2.7.2 提出變更設(shè)計申請，對重大變更設(shè)計提出專題報告。2.7.3 實施現(xiàn)場

6、簽證、緊急事故處理類工程變更，按時統(tǒng)計上報發(fā)生工日、工程量。2.7.4 實施經(jīng)批準的工程變更。2.7.5 接受本制度執(zhí)行中的考核。2.8 設(shè)備廠家職責2.8.1 提供真實的設(shè)備設(shè)計資料。2.8.2 負責對提供設(shè)備所發(fā)生設(shè)計變更和變更設(shè)計的處理和決定。3 管理要求3.1 工程變更定義及范疇3.1.1 工程變更：是設(shè)計變更、變更設(shè)計、現(xiàn)場簽證、緊急事件處理等的總稱。3.1.2 設(shè)計變更：是為了優(yōu)化設(shè)計，由于工藝設(shè)備變化、設(shè)計缺陷修改、地質(zhì)資料與設(shè)計不符等引起的設(shè)計人員對已完成設(shè)計圖紙中部分內(nèi)容的書面修改。3.1.3 變更設(shè)計：是指由于“四新”技術(shù)應(yīng)用、施工條件變化、施工方案調(diào)整或業(yè)主、監(jiān)理、施工等

7、單位根據(jù)經(jīng)驗和需要提出，為方便工程施工、降低工程投資、提高設(shè)計標準、增加使用功能等，需要對原設(shè)計圖紙進行變更，由設(shè)計人員對已完成設(shè)計圖紙中部分內(nèi)容的書面修改。3.1.4 現(xiàn)場簽證：是為了加快施工進度、保證工程質(zhì)量、施工安全、增加臨時設(shè)施等而發(fā)生的計日工、計時工、合同外工程項目。3.1.5 緊急事件處理：是指防洪搶險、防火救災(zāi)、工程搶險、安全質(zhì)量事故緊急處置等突發(fā)事件和緊急情況下發(fā)生的工程變更。3.2 工程變更必須有利于工程建設(shè)，要有充分和正當?shù)睦碛?。任何不利于工程質(zhì)量、不利于工程適用性和安全性的工程變更將不予采用。3.3 設(shè)計單位提出設(shè)計變更和進行變更設(shè)計時，在修改原設(shè)計內(nèi)容的情況下，應(yīng)該有該

8、工程變更引起的工程量變化和費用預算。3.4 工程變更的審批3.4.1 設(shè)計變更或變更設(shè)計由設(shè)計單位或參建單位提出，提交監(jiān)理單位進行審查。3.4.2 監(jiān)理單位在收到設(shè)計變更或變更設(shè)計后應(yīng)研究該設(shè)計變更或變更設(shè)計的必要性，按照所附工程量變化計算該設(shè)計變更或變更設(shè)計引起的投資增加或減少額，在3日內(nèi)提出審查意見后報子公司工程部。3.4.3 子公司工程部在收到設(shè)計變更或變更設(shè)計3日內(nèi)由專業(yè)工程師、子公司工程部經(jīng)理提出審查意見或批準實施，超出權(quán)限變更提交子公司主管副總經(jīng)理審批。3.4.4 子公司主管副總經(jīng)理在收到設(shè)計變更或變更設(shè)計3日內(nèi)提出審查意見或批準實施，超出權(quán)限變更提交計劃經(jīng)營部審批。3.4.5 計

9、劃經(jīng)營部在收到設(shè)計變更或變更設(shè)計3日內(nèi)提出審查意見或批準實施，超出權(quán)限變更組織專家論證，14日內(nèi)拿出專家論證報告，提交公司分管副總經(jīng)理審批。3.4.6 費用超過100萬元工程變更，由公司分管副總經(jīng)理審批提交總經(jīng)理辦公會或董事會審批。3.5 變更設(shè)計必須按照“先審批后變更”的原則進行，未經(jīng)審批的工程變更不得施工，未經(jīng)審批的工程變更不予結(jié)算。3.6 緊急事件處理發(fā)生的工程變更要有監(jiān)理工程師或子公司工程部直接發(fā)出變更通知（書面或口頭），同時要將發(fā)出變更通知（書面或口頭）報告上級管理部門，當口頭通知實施后要及時補發(fā)書面通知手續(xù)，工程變更完成后按審批流程辦理手續(xù)。3.7 施工單位為方便施工，提出的優(yōu)化施

10、工方案、變更設(shè)計、工程聯(lián)系單、材料代用等所發(fā)生的費用不作為調(diào)整合同價款的依據(jù)。3.8 設(shè)計單位對參建單位提出的變更設(shè)計認真聽取建議并加以分析論證，并對采納建議所作的變更設(shè)計負責。對于設(shè)計單位不同意采納的變更設(shè)計建議，公司有權(quán)做出變更設(shè)計的決策，并對決策方案的正確性負責，設(shè)計單位受公司委托進行變更設(shè)計時對自己所作的設(shè)計成果負責。3.9 引起已簽訂的設(shè)備和物資采購合同變更的工程變更，由子公司工程部通知相關(guān)廠家按照工程變更進行處理。3.10 工程變更引起費用變化，按照合同確定原則處理。3.11 工程變更驗收3.11.1 工程變更實施質(zhì)量不得低于施工合同簽訂的工程質(zhì)量標準，由監(jiān)理單位按照工程建設(shè)規(guī)范和

11、標準進行驗收。3.11.2 子公司工程部要監(jiān)督檢查工程變更的實施，將工程變更內(nèi)容與設(shè)計內(nèi)容按照同一質(zhì)量標準管理。3.11.3 工程變更完成后，經(jīng)監(jiān)理單位按工程變更設(shè)計圖紙或變更單的要求進行驗收審查后，報子公司工程部對所完成工程量、工程質(zhì)量進行審核驗收，經(jīng)驗收合格的工程變更可進行月進度計量，支付工程款。3.11.4 緊急事件處理工程變更實施時，監(jiān)理單位及子公司工程部要派人現(xiàn)場跟蹤控制，每日統(tǒng)計投入和完成工程量，變更完成后施工單位要及時把實際發(fā)生的工程量報監(jiān)理單位、子公司工程部，由監(jiān)理單位和工程技術(shù)部會審。3.11.5 當工程變更驗收不合格時，施工單位要按工程變更要求重新施工，其返工造成的費用和損失自行承擔。4 報告和記錄4.1 工程變更是設(shè)計資料的一部分，是工程施工、工程驗收、計量支付及竣工結(jié)算的依據(jù)，相關(guān)各方均應(yīng)妥善保存，作為工程檢查、審計、決算和工程驗收的依據(jù)。4.2 不發(fā)生費用變化的工程變更，由子公司工程部報公司檔案室備案。4.3 費用變化在10萬元以內(nèi)的工程變更，由子公司工程部報主管副總經(jīng)理和公司檔案室備案。4.4 費用變化超過10萬元、小于30萬元的工程變更，由子公司工程部報計劃經(jīng)營部和公司檔案室備案。4.5 費用