中小學(xué)校安工程調(diào)度會(huì)發(fā)言稿

1、中小學(xué)校安工程調(diào)度會(huì)發(fā)言稿剛才，市教育局局長(zhǎng)同志傳達(dá)了自治區(qū)第次校安工程調(diào)度會(huì)議精神，通報(bào)了各旗縣市區(qū)校安工程進(jìn)展情況，并就下一階段的工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。市財(cái)政局副局長(zhǎng)同志就校安工程資金籌措、分配下達(dá)、使用管理講了具體意見(jiàn)。我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。 市委、政府對(duì)校安工程建設(shè)高度重視。最近，市委吳永新書(shū)記到區(qū)的幾個(gè)學(xué)校調(diào)研考察了校安工程建設(shè)，提出了許多重要的指導(dǎo)意見(jiàn)。市長(zhǎng)專門(mén)聽(tīng)取了校安工程匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要把校安工程作為改善我市教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一次大好機(jī)遇，加大工作力度，加快工程進(jìn)度，努力使我市中小學(xué)校舍建設(shè)有一個(gè)大的改觀。 下面，我圍繞貫徹落實(shí)自治區(qū)第六次校安工程調(diào)度會(huì)議和市委、政府

2、主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)： 一、搞好校安工程建設(shè)，既是必須完成的硬任務(wù)，又是加強(qiáng)教育基礎(chǔ)建設(shè)的良好機(jī)遇 所謂“硬任務(wù)”，大家都知道，汶川地震后，中小學(xué)校舍安全問(wèn)題凸顯。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出，要把中小學(xué)校建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建筑，讓學(xué)校成為最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。國(guó)務(wù)院已將校安工程寫(xiě)入政府工作報(bào)告，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、投入保障等方面作出周密而細(xì)致的部署。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，自治區(qū)作出規(guī)劃，提出要重點(diǎn)抓住三年（年），關(guān)鍵抓好兩年（年），基本完成校安工程建設(shè)。可以說(shuō)，校安工程是一個(gè)必須完成的剛性工程、剛性任務(wù)，不允許有絲毫的折扣和變通。 所謂“機(jī)遇”，一是從投入上

3、看，國(guó)家、自治區(qū)對(duì)中小學(xué)校舍安全投入力度之大，在我們教育發(fā)展史上是不多見(jiàn)的。二是從我市實(shí)施情況看，中小學(xué)校舍建設(shè)欠帳較多，據(jù)了解，區(qū)中小學(xué)很大一部分校舍是上世紀(jì)七、八十年代建的，平房校舍大量存在。現(xiàn)在，從政府到學(xué)校到學(xué)生到家長(zhǎng)，都有盡快改善校舍條件的強(qiáng)烈愿望。這次校安工程的實(shí)施，正是我們彌補(bǔ)歷史欠帳、加強(qiáng)教育基礎(chǔ)建設(shè)、改善辦學(xué)條件的一次極好機(jī)遇。 既然是必須完成的硬任務(wù)，我們就要增強(qiáng)工作的責(zé)任感，切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予我們的責(zé)任。既然是機(jī)遇，我們就要增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感，切不可讓這樣好的機(jī)遇喪失掉。 二、既要充分肯定成績(jī)，也要正視工作中存在的問(wèn)題 成績(jī)有三點(diǎn)：一是各地普遍提高了認(rèn)識(shí)，加大了工作

4、推進(jìn)力度。各旗縣市區(qū)都把實(shí)施中小學(xué)校安工作作為重點(diǎn)工作，加強(qiáng)輿論宣傳，精心安排部署。二是市、旗縣兩級(jí)校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，并建立了各項(xiàng)工作制度，及時(shí)解決工程實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)，市、旗縣兩級(jí)政府都強(qiáng)化了督查，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)開(kāi)展督促檢查。市校安辦加強(qiáng)了檔案建設(shè)和信息工作，定期通報(bào)各旗縣市區(qū)落實(shí)工程進(jìn)度情況，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行推廣。三是工作重點(diǎn)突出，措施有力，工程實(shí)施有了明顯進(jìn)展。截至7月20日，全市開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目148個(gè)，建設(shè)面積55.08萬(wàn)平方米。 問(wèn)題和不足也有三點(diǎn)：一是校安工程的進(jìn)展不夠平衡，有的旗縣市區(qū)存在畏難情緒，動(dòng)

5、作遲緩，沒(méi)能充分發(fā)揮地方政府在工程實(shí)施中的責(zé)任主體作用。二是旗縣政府資金籌措力度不大，部分旗縣始終抱有“等、靠、要”思想，在資金籌措上態(tài)度不夠積極，決心和信心不足，措施不力。三是工程實(shí)施整體進(jìn)度緩慢，開(kāi)工率低。個(gè)別旗縣工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不扎實(shí)、不到位，部分項(xiàng)目至今還未立項(xiàng)，工程“路線圖”和“倒排工期制”流于形式。截止月20日，我市工程開(kāi)工率僅為52%，在全區(qū)排在倒數(shù)第四，離自治區(qū)的要求有很大差距。對(duì)于這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。 三、突出重點(diǎn)，確保完成今年中小學(xué)校安工程任務(wù) 根據(jù)目前工作進(jìn)展情況看，要高度重視并做好以下工作： 一要完善工程規(guī)劃。各旗縣市區(qū)、市直

6、各有關(guān)部門(mén)要按照校安工程的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，完善工程規(guī)劃，進(jìn)一步確定合理可行的實(shí)施進(jìn)度和具體任務(wù)。要充分考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口流動(dòng)變化等因素，把校安工程與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃。要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、教育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和中小學(xué)校舍安全狀況，從實(shí)際出發(fā)，分清輕重緩急，科學(xué)安排工程實(shí)施進(jìn)度，合理確定切實(shí)可行的任務(wù)，優(yōu)先解決存在安全隱患校舍的安全問(wèn)題。自治區(qū)第五次校安工程調(diào)度會(huì)對(duì)全區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，各旗縣市區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第五次和第六次調(diào)度會(huì)議的精神，認(rèn)真研究把握調(diào)整規(guī)劃后的精神實(shí)質(zhì)，按照自治區(qū)的要求，實(shí)事求是地抓好本地區(qū)的工程任務(wù)。 二要加

7、快工程建設(shè)進(jìn)度。受今春氣候影響，今年我市建設(shè)工程開(kāi)工時(shí)間普遍較晚，至今有效施工期近兩個(gè)多月，可以利用的施工期已經(jīng)不多了，任務(wù)十分繁重，時(shí)間非常緊迫。換句話說(shuō)，如果以后幾個(gè)月的時(shí)間我們?cè)僮ゲ痪o，不但今年的任務(wù)完不成，還將影響到全市規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，將拖自治區(qū)的后腿，也將影響資金的下?lián)?。因此，各旗縣市區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，會(huì)后要立即開(kāi)展自查自糾，查擺問(wèn)題，提出整改措施，迅速掀起全面開(kāi)工建設(shè)的熱潮。各旗縣市區(qū)工程總量、技術(shù)力量、財(cái)政實(shí)力等都不盡相同，工程進(jìn)展不平衡。工程進(jìn)展緩慢的旗縣一定要認(rèn)真分析原因，查找癥結(jié)，盡快弄清問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，是重視不夠、技術(shù)力量不足、前期工作不到位的問(wèn)題，還

8、是工作推動(dòng)不力的問(wèn)題，并據(jù)此采取有針對(duì)性的措施。如果是重視不夠、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各旗縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，加強(qiáng)督查督辦。如果是技術(shù)力量不足的問(wèn)題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，加大技術(shù)指導(dǎo)和支持力度，通過(guò)各種方式引進(jìn)技術(shù)力量。如果是前期工作做得不到位的問(wèn)題，要開(kāi)啟綠色通道，特事特辦，急事急辦，簡(jiǎn)化程序，在最短時(shí)限內(nèi)將一切手續(xù)辦結(jié)。如果是工作推動(dòng)不力的問(wèn)題，要檢查工作方法，具體負(fù)責(zé)的同志要真盯、真抓、真干。會(huì)后，各旗縣市區(qū)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組要按照總體規(guī)劃，針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)逐一進(jìn)行排查，詳細(xì)了解各工程項(xiàng)目進(jìn)度，精心部署，倒排工期，調(diào)配精干力量，

9、抓進(jìn)度，搶工期。市校安辦要對(duì)各地工程項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)開(kāi)工率，對(duì)因工作不力導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢的地區(qū)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。 三要強(qiáng)化工程管理。各旗縣市區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要把確保建筑質(zhì)量和施工安全擺在首位，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓質(zhì)量和安全管理，確保工程實(shí)施進(jìn)度。一是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要按照“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”的原則，規(guī)范工程程序，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量監(jiān)管作為重中之重來(lái)抓，狠抓技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)、施工關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，確保學(xué)校建設(shè)一所，驗(yàn)收合格一所，安全達(dá)標(biāo)一次，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”。要落實(shí)工程建設(shè)管理各項(xiàng)制度，建立健全項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程

10、監(jiān)理制、合同管理制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任終身制、追究問(wèn)責(zé)制，進(jìn)一步明確建設(shè)、勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體。二是強(qiáng)化安全管理。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全施工專項(xiàng)方案，做好施工區(qū)與教學(xué)區(qū)的隔離，確保校園安全和施工安全。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要加大質(zhì)量巡查、安全條件審核、竣工前檢查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。教育部門(mén)要通過(guò)調(diào)整教學(xué)時(shí)間、調(diào)整暑假、轉(zhuǎn)移租借教室等措施，妥善解決“工學(xué)”矛盾。三是強(qiáng)化檔案管理。要完善硬件配置，按照“一縣一室、一校一柜”的要求，規(guī)范檔案建設(shè)，確保人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所“四個(gè)落實(shí)”。要注重軟件建設(shè)，加強(qiáng)校安工程信息采集和檔案管理，完善信息系統(tǒng)，配齊

11、專業(yè)人員，配備專業(yè)設(shè)備，規(guī)范軟件建設(shè)。 四要抓好資金籌集管理。各旗縣市區(qū)要嚴(yán)格按照自治區(qū)要求，進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大對(duì)校舍安全工程的投入力度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要承擔(dān)起資金統(tǒng)籌的責(zé)任，千方百計(jì)確保資金及時(shí)到位。要建立健全校舍安全工程資金管理制度，對(duì)工程資金實(shí)行分帳核算，專款專用。同時(shí)，各旗縣市區(qū)要研究制定投入方案，通過(guò)多渠道籌措資金，確保校安工程的順利實(shí)施。 在實(shí)施好校安工程的同時(shí)，要認(rèn)真做好迎接自治區(qū)第七次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。自治區(qū)第七次調(diào)度會(huì)議將于8月中旬在我市召開(kāi)。這次調(diào)度會(huì)既是對(duì)我市校安工程的一次檢閱，也是對(duì)我市校安工程的一次推進(jìn)。此次會(huì)議的規(guī)格較高，自治區(qū)、各盟市的主要領(lǐng)導(dǎo)要參會(huì)

12、，參會(huì)人員多，工作任務(wù)重，時(shí)間要求緊。按照自治區(qū)的要求，全市工程開(kāi)工率必須達(dá)到100%，竣工率要有明顯提高，去年開(kāi)工的今年必須全部要竣工。各旗縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，采取領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、工作通報(bào)等制度，加快加固工程的進(jìn)度，所有開(kāi)工的加固項(xiàng)目保證在9月份開(kāi)學(xué)前全部竣工，全力迎接自治區(qū)第七次校安工程調(diào)度會(huì)議在我市召開(kāi)。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保中小學(xué)校安工程的各項(xiàng)措施落到實(shí)處 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣市區(qū)政府作為實(shí)施中小學(xué)校安工程的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行政策、落實(shí)政策的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各旗縣市區(qū)政府和教育行政部門(mén)要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起校舍安全工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌

13、和具體實(shí)施工作，從事校安工程建設(shè)的同志要把心思和精力，放到真心想事、干事、干成事上，不等、不靠、不扯皮，用扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保如期完成今年工作目標(biāo)。 二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。市、旗縣兩級(jí)校舍安全工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、全局觀念和“一盤(pán)棋”的思想，認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全面建立項(xiàng)目審批“綠色通道”，最大限度降低建設(shè)成本。在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，碰到問(wèn)題不推諉扯皮，遇到困難合力攻堅(jiān)，齊心協(xié)力做好工作，確保工程順利實(shí)施。各旗縣市區(qū)都要采取積極措施，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，千萬(wàn)不要將時(shí)間耽誤在前期準(zhǔn)備工作上。項(xiàng)目立項(xiàng)后，要立即倒排工期，通過(guò)進(jìn)度通報(bào)、開(kāi)展監(jiān)督檢查等方式，加強(qiáng)工程管理，將責(zé)任落實(shí)到具體時(shí)間、具體責(zé)任人，確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。 三要強(qiáng)化督查。要進(jìn)一步加大督查力度，市校安辦要對(duì)提高開(kāi)工率、擴(kuò)大加固改造工程量和地方資金配套落實(shí)到位等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各旗縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要把校安工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，督促各方責(zé)任主體