《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度》培訓(xùn)提綱

1、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度培訓(xùn)提綱國家安全監(jiān)管總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司2007年2月28日，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度（安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)200748號(hào)），自2007年2月起執(zhí)行。怎樣正確理解安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度？怎樣正確填報(bào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)報(bào)表？怎樣進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析？應(yīng)著重理解和把握以下幾個(gè)方面的問題：一、什么是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)？（一）執(zhí)法統(tǒng)計(jì)的定義安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)是關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作量的統(tǒng)計(jì)，是以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，用一定數(shù)量的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，綜合反映、評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督和監(jiān)察執(zhí)法效果進(jìn)行的量化

2、分析。（二）執(zhí)法統(tǒng)計(jì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和作用1、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)是安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。2、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)是指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。3、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督的重要手段。4、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)。（三）執(zhí)法統(tǒng)計(jì)與事故統(tǒng)計(jì)的區(qū)別執(zhí)法統(tǒng)計(jì)是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身執(zhí)法工作量的統(tǒng)計(jì)，反映的是安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的具體的執(zhí)法行為，統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是其自身。事故統(tǒng)計(jì)是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)于執(zhí)法對(duì)象所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)，反映的是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的具體情況，

3、統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是其執(zhí)法對(duì)象。（四）討論安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)定義的意義1、找準(zhǔn)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作的定位。2、加深對(duì)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的理解。3、增強(qiáng)做好執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作的信心。二、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系（一）建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基本思路以安全生產(chǎn)法、煤礦安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法工作的實(shí)際，以行政執(zhí)法行為為主線，按照統(tǒng)計(jì)學(xué)“可感知、可比較、可操作”的基本要求，建立科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，全面反映我國安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法狀況，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察提供決策依據(jù)。（二）建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的原則

4、1、突出安全監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法行為特點(diǎn)。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，以安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法行為為主線，建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，科學(xué)反映安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作情況。2、突出安全監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法工作重點(diǎn)。適應(yīng)安全監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法需要，突出對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法特點(diǎn)，全面反映安全生產(chǎn)行政執(zhí)法重點(diǎn)工作情況。3、突出絕對(duì)量指標(biāo)與相對(duì)量指標(biāo)相結(jié)合的特點(diǎn)。建立絕對(duì)量指標(biāo)與相對(duì)量指標(biāo)有機(jī)結(jié)合的指標(biāo)體系，科學(xué)合理的反映安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，客觀評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法效果。4、突出執(zhí)法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)一性特點(diǎn)。建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，綜合反映安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法情況。（三）安

5、全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的主要內(nèi)容以行政執(zhí)法行為主線，劃分為10個(gè)大類、106個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：第一類，安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察 反映安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦礦井進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察的基本情況。有8個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：本行政區(qū)或轄區(qū)內(nèi)應(yīng)監(jiān)管監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位個(gè)數(shù)、高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位所占比重；實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位個(gè)數(shù)、監(jiān)督監(jiān)察覆蓋率；實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位次數(shù)、監(jiān)督監(jiān)察復(fù)查率；全年計(jì)劃監(jiān)察煤礦礦井次數(shù)、監(jiān)察計(jì)劃完成率。第二類，事故隱患查處 反映安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處事故隱患、查處重大事故隱患的情況。有6個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：查處事故隱患數(shù)、

6、事故隱患整改數(shù)、事故隱患按期整改率；查處重大事故隱患數(shù)、重大事故隱患整改數(shù)、重大事故隱患按期整改率。第三類，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 反映安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的行政區(qū)內(nèi)或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。有3個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：重大危險(xiǎn)源個(gè)數(shù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率。第四類，安全生產(chǎn)行政處罰 反映安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政處罰情況。有4個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)： 行政處罰次數(shù)、責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)、提請(qǐng)關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)、實(shí)際關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)。第五類，安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處罰 反映安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰情況。有4個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)處罰次數(shù)、經(jīng)濟(jì)處罰罰款、

7、實(shí)際收繳罰款、罰款收繳率。第六類，安全生產(chǎn)查處事故 反映安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查處理各類安全生產(chǎn)事故情況。有6個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：查處事故起數(shù)、結(jié)案起數(shù)、建議行政處分人數(shù)、建議給予黨紀(jì)處分人數(shù)、移送追究刑事責(zé)任人數(shù)、事故按期結(jié)案率；第七類，安全生產(chǎn)持證 反映生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)（經(jīng)營）管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人參加安全培訓(xùn)，持證上崗情況，以及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)持證情況。有12個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：應(yīng)培訓(xùn)特種作業(yè)人員數(shù)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證人數(shù)、特種作業(yè)人員持證率；應(yīng)培訓(xùn)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）管理人員數(shù)、安全生產(chǎn)（經(jīng)營）管理人員培訓(xùn)持證人數(shù)、安全生產(chǎn)（經(jīng)營）管理

8、人員持證率；應(yīng)培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)持證人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人持證率。安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察在冊(cè)人員數(shù)、已取得執(zhí)法資格證書人員數(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員持證比率。第八類，安全生產(chǎn)許可持證 反映煤礦、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)單位依法持有安全生產(chǎn)許可證或煤礦安全生產(chǎn)許可證的情況。有7個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：期末持有安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù)、安全生產(chǎn)許可證持證率；年度內(nèi)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù)、年度內(nèi)受理安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù)、年度內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù)、年度內(nèi)暫扣安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù)、年度內(nèi)吊銷安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù)。第九類，安全生產(chǎn)聽證復(fù)議訴訟 反

9、映安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織聽證會(huì)、行政復(fù)議和發(fā)生行政訴訟等情況。有3個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：聽證會(huì)次數(shù)、行政復(fù)議起數(shù)、行政訴訟起數(shù)。第十類，安全生產(chǎn)執(zhí)法文書使用 反映安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法使用執(zhí)法文書情況。有53個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，其中：安全生產(chǎn)執(zhí)法文書（34項(xiàng)）：（略）。煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書（19項(xiàng)）：（略）。另外，對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)還可以按其他方法分類：1、按照統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的性質(zhì)，可分為：絕對(duì)量指標(biāo)和相對(duì)量指標(biāo)。（1）絕對(duì)量指標(biāo)：有92個(gè)，其中包括執(zhí)法文書指標(biāo)53個(gè)。絕對(duì)量指標(biāo)是需要填報(bào)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，分布在基礎(chǔ)A表內(nèi)。其中與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門相關(guān)的有73個(gè)、與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)相關(guān)的有

10、58個(gè)。（2）相對(duì)量指標(biāo)：有14個(gè)。如：高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位所占比重、監(jiān)督監(jiān)察覆蓋率、事故隱患按期整改率、重大事故隱患按期整改率、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率、罰款收繳率、事故按期結(jié)案率、安全生產(chǎn)許可證持證率、特種作業(yè)人員持證率等。相對(duì)量指標(biāo)不需要填報(bào)，由計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件計(jì)算生成，分布在綜合B表和監(jiān)察C表，直接用于執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析。2、按照統(tǒng)計(jì)指標(biāo)所反映的具體內(nèi)容，可分為：反映執(zhí)法對(duì)象基本情況的指標(biāo)、使用執(zhí)法文書情況的指標(biāo)和反映具體執(zhí)法行為的指標(biāo)。（1）反映基本情況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：如：本行政區(qū)或轄區(qū)內(nèi)應(yīng)監(jiān)管監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位個(gè)數(shù)、重大危險(xiǎn)源個(gè)數(shù)、應(yīng)培訓(xùn)特種作業(yè)人員數(shù)、安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察在冊(cè)人員數(shù)等。（2）使用執(zhí)法文書

11、情況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：監(jiān)督執(zhí)法文書34項(xiàng)和監(jiān)察執(zhí)法文書19項(xiàng)。（3）反映具體的執(zhí)法行為的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：基本情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和執(zhí)法文書使用情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)以外的指標(biāo)，都屬于執(zhí)法行為指標(biāo)。三、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度的主要內(nèi)容按照國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)范化要求，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度包括的主要內(nèi)容是：（一）統(tǒng)計(jì)說明 1、報(bào)告單位。縣級(jí)以上（含縣級(jí)）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。2、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容是：現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察、事故隱患查處、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰、查處事故、安全生產(chǎn)持證、安全生產(chǎn)許可持證、聽證復(fù)議訴訟和執(zhí)法文書使用等情況。3、報(bào)表種類及填報(bào)單位。（1）執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表

12、包括基礎(chǔ)A表、綜合B表和監(jiān)察C表。（2）基礎(chǔ)A1-A9表由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)填報(bào)。（3）綜合B表和監(jiān)察C表由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)生成，分別提供給各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)使用。4、基礎(chǔ)報(bào)表報(bào)送程序及時(shí)間。（1）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)實(shí)行分級(jí)管理。（2）省級(jí)以下安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)向上一級(jí)安監(jiān)部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)報(bào)表的次數(shù)和時(shí)間由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。（3）省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月后6日前向國家安全監(jiān)管總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司報(bào)送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（4）省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察

13、機(jī)構(gòu)合署辦公單位，分別以省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為單位，向國家安全監(jiān)管總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司報(bào)送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)報(bào)表。5、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告及報(bào)送時(shí)間。（1）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析，在上報(bào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)報(bào)表的同時(shí)，要及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報(bào)告或煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報(bào)告。（2）省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月后10日前向國家安全監(jiān)管總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司報(bào)送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報(bào)告或煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報(bào)告。（3）執(zhí)法分析報(bào)告的報(bào)送方式：文件傳真、電子郵件。6、統(tǒng)計(jì)要求。要嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定填報(bào)安全生產(chǎn)

14、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)報(bào)表。對(duì)于不報(bào)、遲報(bào)和偽造、篡改數(shù)字的要依法追究其責(zé)任。7、制度實(shí)施。自2007年2月起施行，以前印發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告規(guī)定和報(bào)表制度同時(shí)廢止。（二）基礎(chǔ)報(bào)表（略）。（三）指標(biāo)解釋和填表說明（略）。（四）執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告（略）。四、怎樣填報(bào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)報(bào)表（一）基礎(chǔ)A1表 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況本行政區(qū)或轄區(qū)內(nèi)應(yīng)監(jiān)管監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位個(gè)數(shù) 指縣級(jí)以上（含縣級(jí)）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的個(gè)數(shù)（不含臨時(shí)登記注冊(cè)單位個(gè)數(shù)）；或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)煤礦礦井個(gè)數(shù)，以“個(gè)”為單位，填報(bào)期末數(shù)。其中：（1）煤礦礦井、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙

15、花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)按照安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)掌握的數(shù)據(jù)填報(bào)?？h級(jí)以上單位要注意避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重復(fù)匯總。（2）煤礦礦井，指依法開辦的具有獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的各類煤礦礦井（含建設(shè)礦井）。暫按國有重點(diǎn)、國有地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦分類統(tǒng)計(jì)。煤礦建設(shè)礦井按新建、改擴(kuò)建礦井分類統(tǒng)計(jì)。（3）金屬與非金屬礦山，是指從事非煤礦礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探、生產(chǎn)和采掘施工的企業(yè)（含石油天然氣勘探、開采和集輸），包括含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其他非煤礦山的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)、尾礦庫。有多個(gè)礦井或礦場的金屬與非金屬礦山企業(yè)個(gè)數(shù)，應(yīng)按礦井或礦場個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)。金屬與非金屬礦山個(gè)數(shù)要與安全生產(chǎn)許可證頒證統(tǒng)計(jì)口徑一致。（4）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單

16、位數(shù)要與安全生產(chǎn)許可證頒證統(tǒng)計(jì)口徑一致。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位數(shù)要與危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證頒證統(tǒng)計(jì)口徑一致。（5）煙花爆竹生產(chǎn)單位數(shù)要與安全生產(chǎn)許可頒證統(tǒng)計(jì)口徑相符。2、煤礦安全監(jiān)察計(jì)劃全年計(jì)劃監(jiān)察煤礦礦井次數(shù) 指煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)安排的年度計(jì)劃監(jiān)察煤礦礦井次數(shù)，包括重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察煤礦礦井次數(shù)，以“礦次”為單位填報(bào)。3、監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位情況實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位個(gè)數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的單位個(gè)數(shù)，或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦礦井進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察的礦井個(gè)數(shù)，以“個(gè)”為單位填報(bào)。可理解為：報(bào)告期內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)=本月內(nèi)當(dāng)年第一次監(jiān)督檢查生產(chǎn)

17、經(jīng)營單位個(gè)數(shù)或監(jiān)察煤礦礦井個(gè)數(shù)+上月止累計(jì)數(shù)。應(yīng)注意：（1）“實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察”是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展的現(xiàn)場執(zhí)法檢查或監(jiān)察。（2）縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門要避免在數(shù)據(jù)匯總時(shí)，出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重復(fù)的情況。實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位次數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查的次數(shù)，或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦礦井進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察的次數(shù)，以“次”（或“礦次”）為單位填報(bào)。應(yīng)注意：（1）“實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察”同樣是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展的現(xiàn)場執(zhí)法檢查或監(jiān)察。（2）實(shí)際監(jiān)察煤礦礦井次數(shù)中的重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察礦井次數(shù)，應(yīng)與年度監(jiān)察計(jì)劃

18、口徑一致。（二）基礎(chǔ)A2表1、查處事故（或重大事故）隱患情況查處事故（或重大事故）隱患 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查或監(jiān)察中，查處的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的各類事故（或重大事故）隱患數(shù)，以“條”為單位填報(bào)。應(yīng)注意：重大事故隱患的范圍和界定，暫由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)或轄區(qū)內(nèi)的具體情況確定。其中煤礦重大事故隱患要按照國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)<煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）>的通知(安監(jiān)總煤礦字2005133號(hào))執(zhí)行。事故（或重大事故）隱患整改 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處的事故（或重大事故）

19、隱患中，生產(chǎn)經(jīng)營單位按整改期限要求，完成整改的事故（或重大事故）隱患數(shù)，以“條”為單位填報(bào)。應(yīng)注意：在基礎(chǔ)A2表中，分解為“應(yīng)完成事故（或重大事故）隱患整改”和“實(shí)際完成事故（或重大事故）隱患整改”兩個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。2、重大危險(xiǎn)監(jiān)控情況 行政區(qū)（或轄區(qū)）內(nèi)重大危險(xiǎn)源個(gè)數(shù) 指截至到統(tǒng)計(jì)期末，在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案的本行政區(qū)（或轄區(qū)）內(nèi)的重大危險(xiǎn)源數(shù)，以“處”為單位填報(bào)。行政區(qū)（或轄區(qū)）內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控個(gè)數(shù) 指截至到統(tǒng)計(jì)期末，在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案的重大危險(xiǎn)源中，已經(jīng)采取監(jiān)控措施的重大危險(xiǎn)源數(shù)，以“處”為單位填報(bào)。應(yīng)注意：（1）重大危險(xiǎn)源的范圍和界定，暫由縣級(jí)以上安

20、全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)或轄區(qū)內(nèi)的具體情況確定。（2）重大危險(xiǎn)源個(gè)數(shù)、重大危險(xiǎn)監(jiān)控個(gè)數(shù)都是實(shí)點(diǎn)數(shù)，需要填報(bào)統(tǒng)計(jì)期末數(shù)據(jù)。（三）基礎(chǔ)A3表1、行政處罰次數(shù)行政處罰次數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政處罰的次數(shù)，以“次”為單位填報(bào)。其中：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的行政處罰次數(shù)要分別填報(bào)。應(yīng)注意：為避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)，在行政處罰次數(shù)中不應(yīng)包括基礎(chǔ)A4表中的經(jīng)濟(jì)處罰次數(shù)。2、行政處罰的主要內(nèi)容責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)，以“個(gè)”為單位填報(bào)。提請(qǐng)關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營單

21、位數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)，以“個(gè)”為單位填報(bào)。其中：實(shí)際關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法提請(qǐng)關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位中，已經(jīng)實(shí)施關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)，以“個(gè)”為單位填報(bào)。（四）基礎(chǔ)A4表1、經(jīng)濟(jì)處罰次數(shù)經(jīng)濟(jì)處罰次數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的次數(shù)，以“次”為單位填報(bào)。其中“事故罰款”和“監(jiān)督檢查（或監(jiān)察）罰款”次數(shù)要分別填報(bào)。2、經(jīng)濟(jì)處罰罰款經(jīng)濟(jì)處罰罰款 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的罰款金額數(shù)，以“萬

22、元” 為單位填報(bào)。其中“事故罰款”和“監(jiān)督檢查（或監(jiān)察）罰款”的罰款金額數(shù)要分別填報(bào)。實(shí)際收繳罰款 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)際收繳的罰款金額數(shù)，以“萬元”為單位填報(bào)。其中實(shí)際收繳的“事故罰款”和“監(jiān)督檢察（或監(jiān)察）罰款”的金額數(shù)要分別填報(bào)。（五）基礎(chǔ)A5表1、查處事故查處事故 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理的各類安全生產(chǎn)事故的事故起數(shù)，以“起”為單位填報(bào)。其中：3-9人事故、10-29人事故要分別填報(bào)。2、事故結(jié)案事故結(jié)案 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，按照事故結(jié)案期限要求，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成結(jié)案的事故起數(shù)

23、，以“起”為單位填報(bào)。其中：3-9人事故、10-29人事故要分別填報(bào)。應(yīng)注意：在基礎(chǔ)A5表中，將事故結(jié)案情況，分解為“應(yīng)結(jié)案”和“實(shí)際結(jié)案”兩個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。建議給予行政處分 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)際結(jié)案的事故中，依法追究有關(guān)人員行政責(zé)任，建議給予行政處分的人數(shù)，以“人”為單位填報(bào)。其中：行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要分別填報(bào)。建議給予黨紀(jì)處分 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)際結(jié)案的事故中，依照黨紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任，建議給予黨紀(jì)處分的人數(shù)，以“人” 為單位填報(bào)。其中：行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要分別填報(bào)。移送追究

24、刑事責(zé)任 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)際結(jié)案的事故中，依法移送追究刑事責(zé)任的人數(shù)，以“人”為單位填報(bào)。其中：行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要分別填報(bào)。（六）基礎(chǔ)A6表 1、特種作業(yè)人員持證應(yīng)培訓(xùn)特種作業(yè)人員數(shù) 指縣級(jí)以上行政區(qū)內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門培訓(xùn)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員數(shù)（包括年度內(nèi)需復(fù)訓(xùn)、新增培訓(xùn)和在有效期內(nèi)持證人數(shù)），或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員數(shù)（包括年度內(nèi)需復(fù)訓(xùn)、新增培訓(xùn)和在有效期內(nèi)持證人數(shù)），以“人”為單位填報(bào)。其中：培訓(xùn)持證 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，頒發(fā)培訓(xùn)證書的特種作業(yè)人員數(shù)（包

25、括年度內(nèi)經(jīng)復(fù)訓(xùn)持證、新增培訓(xùn)持證和在有效期內(nèi)持證人數(shù)），以“人”為單位填報(bào)。應(yīng)注意：（1）應(yīng)培訓(xùn)特種作業(yè)人員數(shù)，是由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在本年度內(nèi)核定的其行政區(qū)或轄區(qū)內(nèi)應(yīng)培訓(xùn)特種作業(yè)人員數(shù)（包括年度內(nèi)需復(fù)訓(xùn)、新增培訓(xùn)和在有效期內(nèi)持證人數(shù)）。（2）其中：培訓(xùn)持證，是在本年度內(nèi)的應(yīng)培訓(xùn)特種作業(yè)人員數(shù)中，經(jīng)過培訓(xùn)考核頒發(fā)證書（包括年度內(nèi)復(fù)訓(xùn)持證、新增培訓(xùn)持證）和在有效期內(nèi)持證的特種作業(yè)人員數(shù)。2、安全生產(chǎn)（經(jīng)營）管理人員持證填報(bào)要求同“1、特種作業(yè)人員持證”。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人持證填報(bào)要求同“1、特種作業(yè)人員持證”。4、安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察人員持證安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察在冊(cè)人員 是指

26、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的在冊(cè)人員，不包含其所屬的研究部門、中介機(jī)構(gòu)等人員數(shù)。其中：已取得執(zhí)法資格證書 安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證書包括國家安全監(jiān)管總局頒發(fā)的有關(guān)證書，也包括省級(jí)安全監(jiān)管部門頒發(fā)的相關(guān)證書。（七）基礎(chǔ)A7表1、期末安全生產(chǎn)許可證持證情況期末持有安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù) 指截至統(tǒng)計(jì)期末，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門所轄行政區(qū)或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，持有安全生產(chǎn)許可證的煤礦（包括企業(yè)和礦井）、金屬與非金屬礦山（包括企業(yè)和礦山）、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)單位個(gè)數(shù)，以“個(gè)”為單位填報(bào)。其中：煤礦礦井（金屬與非金屬礦山） 指持有安全生產(chǎn)許可證的煤礦礦井（金屬與非金屬礦山）個(gè)數(shù)，

27、以“個(gè)”為單位填報(bào)。2、年度內(nèi)安全生產(chǎn)許可證頒證情況年度內(nèi)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門所轄行政區(qū)或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)，申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的煤礦（包括企業(yè)和礦井）、金屬與非金屬礦山（包括企業(yè)和礦山）、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)單位個(gè)數(shù)，以“個(gè)” 為單位填報(bào)。其中：煤礦礦井（金屬與非金屬礦山） 指在“年度內(nèi)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù)”中，申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的煤礦礦井、金屬與非金屬礦山個(gè)數(shù)，以“個(gè)”為單位填報(bào)。年度內(nèi)受理安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理安全生產(chǎn)許可證辦證申請(qǐng)的煤礦（包括企業(yè)和礦井）、金屬與非金

28、屬礦山（包括企業(yè)和礦山）、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)單位個(gè)數(shù)，以“個(gè)”為單位填報(bào)。其中：煤礦礦井（金屬與非金屬礦山） 指在“年度內(nèi)受理安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù)”中，受理安全生產(chǎn)許可證辦證申請(qǐng)的煤礦礦井、金屬與非金屬礦山個(gè)數(shù)，以“個(gè)”為單位填報(bào)。年度內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)際頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的煤礦（包括企業(yè)和礦井）、金屬與非金屬礦山（包括企業(yè)和礦山）、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)單位個(gè)數(shù)，以“個(gè)”為單位填報(bào)。其中：煤礦礦井（金屬與非金屬礦山） 指“年度內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù)”中，實(shí)際頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的煤礦礦井、金屬與非金屬礦山個(gè)數(shù)，以

29、“個(gè)”為單位填報(bào)。年度內(nèi)暫扣安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法暫扣安全生產(chǎn)許可證的煤礦（包括企業(yè)和礦井）、金屬與非金屬礦山（包括企業(yè)和礦山）、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)單位個(gè)數(shù)，以“個(gè)”為單位填報(bào)。其中：煤礦礦井（金屬與非金屬礦山） 指在“年度內(nèi)暫扣安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù)”中，暫扣安全生產(chǎn)許可證的煤礦礦井、金屬與非金屬礦山個(gè)數(shù)，以“個(gè)”為單位填報(bào)。年度內(nèi)吊銷安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法吊銷安全生產(chǎn)許可證的煤礦（包括企業(yè)和礦井）、金屬與非金屬礦山（包括企業(yè)和礦山）、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)單位個(gè)數(shù)，以

30、“個(gè)”為單位填報(bào)。其中：煤礦礦井（金屬與非金屬礦山） 指在“年度內(nèi)吊銷安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù)”中吊銷安全生產(chǎn)許可證的煤礦礦井、金屬與非金屬礦山個(gè)數(shù)，以“個(gè)”為單位填報(bào)。應(yīng)注意：（1）期末安全生產(chǎn)許可證持證情況，反映的是統(tǒng)計(jì)期末的安全生產(chǎn)許可證持證情況，應(yīng)填報(bào)時(shí)點(diǎn)數(shù)。（2）年度內(nèi)安全生產(chǎn)許可證頒證情況，反映的是本年度內(nèi)安全生產(chǎn)許可證頒證動(dòng)態(tài)情況，應(yīng)填報(bào)時(shí)期數(shù)。（八）基礎(chǔ)A8表聽證會(huì)次數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法舉行聽證會(huì)的次數(shù)，以“次”為單位填報(bào)。行政復(fù)議起數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，處理行政復(fù)議事件的起數(shù)，以“起”為

31、單位填報(bào)。行政訴訟起數(shù) 指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受和處理行政訴訟事件的起數(shù)，以“起”為單位填報(bào)。（九）基礎(chǔ)A9表基礎(chǔ)A9-1表 包括使用安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法文書的34個(gè)項(xiàng)目內(nèi)容。（執(zhí)法文書樣式見國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（式樣）的通知（安監(jiān)總政法200674號(hào)）。）基礎(chǔ)A9-2表 包括使用煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書的19個(gè)項(xiàng)目內(nèi)容。（執(zhí)法文書樣式見國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式的通知（煤安監(jiān)綜合字200520號(hào)）。）需要特別說明的幾個(gè)問題：1、關(guān)于對(duì)執(zhí)法行為概念的理解在填報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)，要特別注意對(duì)執(zhí)法行為概念的理解：安全生產(chǎn)監(jiān)管部門

32、沒有承擔(dān)煤礦安全監(jiān)管職能的就不要填報(bào)有關(guān)煤礦的內(nèi)容，有煤礦安全監(jiān)管職能的則需要填報(bào)煤礦內(nèi)容；同樣煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)只需填報(bào)有關(guān)煤礦的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。2、正確區(qū)別時(shí)期數(shù)和時(shí)點(diǎn)數(shù)在9張需要填報(bào)的基礎(chǔ)報(bào)表中有10個(gè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容屬于時(shí)點(diǎn)數(shù)，需要填報(bào)期末數(shù)。如：基礎(chǔ)A1表中的2項(xiàng)指標(biāo)：（1）本行政區(qū)或轄區(qū)內(nèi)應(yīng)監(jiān)管監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位個(gè)數(shù)（含高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位個(gè)數(shù)）。其中：煤礦新建礦井、煤礦改擴(kuò)建礦井；（2）全年計(jì)劃監(jiān)察煤礦礦井次數(shù)。其中：重點(diǎn)（專項(xiàng)、定期）監(jiān)察煤礦礦井次數(shù)?；A(chǔ)A2表中的2項(xiàng)指標(biāo)：（1）行政區(qū)（或轄區(qū)）內(nèi)重大危險(xiǎn)源個(gè)數(shù)；（2）行政區(qū)（或轄區(qū)）內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控個(gè)數(shù)?；A(chǔ)A6表中的5項(xiàng)指標(biāo)：（1）應(yīng)培

33、訓(xùn)特種作業(yè)人員數(shù)；（2）應(yīng)培訓(xùn)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）管理人員數(shù)；（3）應(yīng)培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人數(shù)；（4）安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察在冊(cè)人員數(shù)、已取得執(zhí)法資格證書人員數(shù)?；A(chǔ)A7表中的1項(xiàng)指標(biāo)：（1）期末持有安全生產(chǎn)許可證單位個(gè)數(shù)。其中：煤礦礦井（金屬與非金屬礦山）。3、不能簡單用本月數(shù)加上月累計(jì)數(shù)作為年累計(jì)數(shù)的情況監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)是指縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的個(gè)數(shù)或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)察煤礦礦井的個(gè)數(shù)，在每月填報(bào)基礎(chǔ)報(bào)表時(shí)要特別注意，不能簡單用本月數(shù)和上個(gè)月的累計(jì)數(shù)相加作為年累計(jì)數(shù)。4、幾個(gè)有“應(yīng)”的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（1）應(yīng)完成事故隱患整改數(shù)、應(yīng)完成重大事故隱患整改數(shù)、應(yīng)結(jié)案事故

34、起數(shù)，3個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涉及統(tǒng)計(jì)報(bào)告期的概念，是指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)應(yīng)該完成的事故隱患整改數(shù)、重大事故隱患整改數(shù)和結(jié)案的事故起數(shù)。 （2）應(yīng)培訓(xùn)特種作業(yè)人員數(shù)、應(yīng)培訓(xùn)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）管理人員數(shù)、應(yīng)培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人數(shù)，包含了兩個(gè)約定：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)培訓(xùn)范圍；二是年度內(nèi)需復(fù)訓(xùn)、新增培訓(xùn)和在有效期內(nèi)持證人數(shù)。5、不能統(tǒng)一規(guī)定的指標(biāo)鑒于目前國家對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源尚未出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范的文件，暫定重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的范圍和界定，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合本地區(qū)（轄區(qū)）的具體情況確定。煤礦重大事故隱患按照國務(wù)院特別規(guī)定及有關(guān)文件執(zhí)行。五、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析（一）執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析的重要性1、執(zhí)法分析是執(zhí)法統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)包括安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報(bào)告兩個(gè)方面的內(nèi)容。2、執(zhí)法分析是綜合反映和評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的主要形式。要通過對(duì)大量的執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的梳理、分析