對當(dāng)前四川省大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況的剖析

1、對當(dāng)前四川省大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況的剖析2004.08.0208:45:22在信息爆炸的新經(jīng)濟(jì)時代，不少企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新獲取了競爭優(yōu)勢，快速成為了行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，而其根源在于尋找到適合自己的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展之路。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。企業(yè)只有通過技術(shù)創(chuàng)新，使所生產(chǎn)的產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代，以滿足市場不斷的變化需求，才能始終保持優(yōu)勢地位。而當(dāng)前四川大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新雖然取得一定的成效，但仍面臨著不少的困境，迫切更需強(qiáng)有力的支撐才能保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的不斷發(fā)展。成效成效一：機(jī)構(gòu)實力增強(qiáng)。2003年，在被調(diào)查的813家大中型工業(yè)企業(yè)中，有198家大中型工業(yè)企業(yè)設(shè)有技術(shù)創(chuàng)新

2、機(jī)構(gòu)234個，其中有195個（占技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)總數(shù)的83.3%）技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)屬于“三有”機(jī)構(gòu)（有經(jīng)常性研究開發(fā)任務(wù)、有穩(wěn)定經(jīng)費來源、有一定測試條件）。平均每個技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)投入科技活動人員129人，高于2002年107人的平均水平；平均每個機(jī)構(gòu)投入科技活動經(jīng)費為1064萬元，高于2002年809萬元平均水平。創(chuàng)新機(jī)構(gòu)實力的增強(qiáng)有效地促進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，大大地提升了企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力和企業(yè)的發(fā)展后勁。成效二：隊伍素質(zhì)提高。四川大中型工業(yè)企業(yè)擁有龐大的技術(shù)創(chuàng)新隊伍，具有雄厚的人才優(yōu)勢，其中還擁有一批素質(zhì)較高并受過專門訓(xùn)練且富有創(chuàng)新精神的科學(xué)家、工程師和從事高科技、高層次的研究與發(fā)展（R&

3、D）人員。2003年，全省大中型工業(yè)企業(yè)擁有從事科技活動人員7.6萬人，較上年略有減少，占年末從業(yè)人員的6.7%。平均每個企業(yè)擁有科技活動人員94人，較上年87人增加7人；平均每個企業(yè)擁有科學(xué)家與工程師53.5人，較上年增加4.7人，科學(xué)家與工程師占從事科技活動人員的比重則由上年的56.0%提高到2003年的57.2%;平均每個企業(yè)擁有研究與發(fā)展（R&D）人員由上年的38.8人增加到44.2人，研究與發(fā)展（R&D）人員占科技活動人員的比例由上年的44.5%提高至I47.2%。成效三：創(chuàng)新能力上升。知識經(jīng)濟(jì)社會，產(chǎn)品中凝聚的知識含量增大，產(chǎn)品生命周期縮短，企業(yè)間的競爭主要表現(xiàn)為對

4、產(chǎn)品率先的競爭，靠創(chuàng)新求生存。2003年，全省大中型工業(yè)企業(yè)加快實施培育了一批重大的高新技術(shù)項目，有力地推動了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的開展。反映大中型工業(yè)企業(yè)自主研究與開發(fā)能力的研究與發(fā)展（R&D）經(jīng)費全年共支出19.2億元，比上年增加2.7億元，增長14.1%。大中型工業(yè)企業(yè)共研制開發(fā)新產(chǎn)品6841項，平均每個企業(yè)研制開發(fā)新產(chǎn)品8.0項，較2002年增加3.2項，平均每個企業(yè)投入新產(chǎn)品研制開發(fā)經(jīng)費270萬元，較2002年提高52萬元。平均每個企業(yè)實現(xiàn)專利申請數(shù)1.22項，較上年增加0.59項，平均每個企業(yè)擁有發(fā)明專利數(shù)0.46項，較上年增加0.14項。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，有效地提高了企業(yè)

5、產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力。成效四：創(chuàng)新成本降低。2003年，全省大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新費用支出（新產(chǎn)品工程準(zhǔn)備和試生產(chǎn)費用支出、為生產(chǎn)新產(chǎn)品和應(yīng)用新工藝的培訓(xùn)費、新產(chǎn)品試銷費用）共8.0億元，較上年的11.1億元降低3.1億元，平均百元新產(chǎn)品產(chǎn)值的技術(shù)創(chuàng)新費用支出為2.17元，較上年的3.21元降低1.04元，節(jié)省32.4%。困境困境一：創(chuàng)新主體薄弱。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是推動全社會科技進(jìn)步的重要支撐，沒有高效、持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新活動，就不會有宏觀意義的科技進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新主體情況表被調(diào)查的大中工業(yè)企業(yè)數(shù)（個）技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)情況技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)情況技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)數(shù)（個）技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)所占比重（）技術(shù)創(chuàng)

6、新機(jī)構(gòu)數(shù)（個）每白個企業(yè)擁啟技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)數(shù)（個）2001年82740949.528734.72002年94851754.527629.12003年81339348.323428.8近年來，四川開展技術(shù)創(chuàng)新的大中型工業(yè)企業(yè)繼續(xù)漸漸萎縮的趨勢。2003年，有51.7%的大中型企業(yè)未開展技術(shù)創(chuàng)新活動，開展技術(shù)創(chuàng)新活動的大中型工業(yè)企業(yè)僅有393家，占48.3%。有76%的大中型工業(yè)企業(yè)未建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，部分機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。2003年，在被調(diào)查的813家企業(yè)中竟有615家企業(yè)未建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)（占被調(diào)查企業(yè)的76%），其中未建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的國有企業(yè)109家，股份有限公司114家，其他有限責(zé)任公司159

7、家，分別占其總數(shù)的67.7%、70.4%、73.4%，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)由2001年的287個減少到2003年的234個，每百個大中型企業(yè)擁有技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)數(shù)由2001年的34.7個減少到2003年的28.8個。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)減少其根本原因有二：一是企業(yè)改革步伐加快，改制、重組、兼并，實施精簡高效導(dǎo)致機(jī)構(gòu)減少；二是由于一些企業(yè)改制，撤消了科研機(jī)構(gòu)，取而代之的是一些項目攻關(guān)小組，產(chǎn)品開發(fā)小組形式的松散型的臨時性組織，這些實際上是組織有關(guān)的科技人員來實施這些項目，一旦任務(wù)完成，這些人員就回到各自原來的崗位，這些臨時性組織也自動解散。面對激烈的市場競爭，四川有50%多的大中型工業(yè)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新還未作

8、出的相應(yīng)的反應(yīng)，必將失去市場的先機(jī)。困境二：裝備水平不高“信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”是提升四川工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備升級、推動企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。當(dāng)前四川大中型工業(yè)企業(yè)信息化水依然不高。一是裝備信息化有所回落。四川大中型工業(yè)企業(yè)微電子控制設(shè)備原值占生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備原值的比例由2001年的7.2%提升到2002年的9.7%，2003年又回落到7.3%。二是知識技術(shù)化徘徊不前。知識是實現(xiàn)技術(shù)化、信息化的重要標(biāo)志。四川大中型工業(yè)企業(yè)的工程技術(shù)人員占從業(yè)人員的比重由2001年的11.3%提高到2002年的11.7%，2003年回落到11.2%。困境三：創(chuàng)新投資不夠。企業(yè)核心競爭能力的重要標(biāo)志

9、就是企業(yè)R&D（研究與發(fā)展）與技術(shù)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化改造的進(jìn)程。2003年四川大中工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費占銷售收入的比重僅為0.88%，較2002年的0.79%略有提升。而國際上一般認(rèn)為R&D經(jīng)費占銷售收入1%的企業(yè)難以生存，達(dá)到2%可以勉強(qiáng)維持，占5%以上的企業(yè)才有競爭能力。在被調(diào)查的813家大中型工業(yè)企業(yè)中R&D經(jīng)費占銷售收入比例在5%及以上的企業(yè)僅有31家，占被調(diào)查企業(yè)的3.8%。也就是說，我省大中型工業(yè)企業(yè)中僅有3.8%的企業(yè)具有競爭實力；R&D經(jīng)費占銷售收入在2%5%的企業(yè)有82家，占10.1

10、%；而其余86.1%的企業(yè)競爭力相當(dāng)脆弱，很難在激烈的市場競爭中占有一席之地，可見作為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“龍頭”的大中型工業(yè)企業(yè)尚未擺脫對科技低投入、低效益的惡性循環(huán)。其原因：技術(shù)創(chuàng)新主體地位不明確。2003年全省大中型工業(yè)企業(yè)自籌技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入的1.95%，較上年微增0.11個百分點。在813家大中型工業(yè)企業(yè)中未按國家規(guī)定從產(chǎn)品銷售收入中提取1%的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費的企業(yè)達(dá)568家，占70%;政府科技投入的“種子”經(jīng)費趨弱?？萍既椯M是政府宏觀調(diào)控、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)有力手段之一。2003年，我省科技三項費支出為6.1億元，僅占財政支出的0.84%，較2002年微增0.09個

11、百分點。企業(yè)科技貸款愈加困難。全省大中型工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費籌集總額較上年增長20.1%，而從金融機(jī)構(gòu)貸款的科技經(jīng)費卻下降了8.6%，金融機(jī)構(gòu)貸款所占科技經(jīng)費籌集總額的比重也由2002年的8.1%下降到2003年的6.2%。主要是因為一方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差且虧損嚴(yán)重，不宜再借貸；另一方面是受科技貸款周期長，風(fēng)險大等影響，金融機(jī)構(gòu)對其投入熱情不高。困境四：改造步伐遲緩。技術(shù)改造是實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品升級換代、由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過度的重要途徑。而近年來，四川大中型工業(yè)企業(yè)卻放慢了技術(shù)改造步伐。2003年共投資技術(shù)改造經(jīng)費68.4億元，較上年減少0.5億元，技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費支出為15.7億元，較上年減少0.2億

12、元。困境五：結(jié)合程度松散。“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合度低。2003年全省大中型工業(yè)企業(yè)共研制經(jīng)費投入萬元以上的技術(shù)創(chuàng)新項目1435項，其中企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作項目為255項，僅占17.8%.企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費中對科研機(jī)構(gòu)、高等院校的支出僅為1.63億元，占技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費支出的3.2%，低于2002年3.7%的平均水平。這表明我省專業(yè)科研單位與大中型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動脫節(jié)狀況仍顯突出，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的規(guī)模、數(shù)量、效益方面存在明顯差距。支撐支撐一：技術(shù)創(chuàng)新支撐的先導(dǎo)在理念。理念指導(dǎo)行動，理念激發(fā)思想、理念產(chǎn)生創(chuàng)新。企業(yè)家是實施創(chuàng)新理念的核心力量，是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人，其創(chuàng)新理念是推動一個又一個企業(yè)走向成功

13、、走向發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)管理層如何加強(qiáng)企業(yè)管理，以管理出效益?首先要轉(zhuǎn)變和更新管理的思想，改變原有的思維模式和思維定勢，打破舊框框，以全新的思維提升管理層次。進(jìn)而要求企業(yè)家們具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，在管理創(chuàng)新方面必須具備八大創(chuàng)新理念：管理觀念創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新、技術(shù)管理創(chuàng)新、戰(zhàn)略管理創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、公關(guān)管理創(chuàng)新、服務(wù)管理創(chuàng)新。其次要培育創(chuàng)新文化，就是要培育有利于創(chuàng)新文化的價值觀，并建立有效的合作機(jī)制。對于我省的大中型工業(yè)企業(yè)而言，正需要更多的具有創(chuàng)新理念的企業(yè)家和企業(yè)創(chuàng)新的文化氛圍。支撐二：技術(shù)創(chuàng)新支撐的活力在機(jī)制。能否建立企業(yè)有效的創(chuàng)新機(jī)制，實施“要素整合運作”和“產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成”，使科技與經(jīng)濟(jì)

14、互動發(fā)展，使人才與產(chǎn)業(yè)雙贏聚集。首先要加強(qiáng)引導(dǎo)。加大對高等院校、科研單位研究的產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)力度，利用攻關(guān)計劃、自然基金資助計劃、星火計劃、火炬計劃等宏觀調(diào)控手段，促進(jìn)其面向市場，提高科技成果轉(zhuǎn)化率、利用率。其次要促進(jìn)結(jié)合。積極推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，充分利用社會科技資源，是推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和提高企業(yè)競爭能力的有效途徑。一是要以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，繼續(xù)鼓勵、支持企業(yè)與高等院校、科研院所的科技力量共建技術(shù)開發(fā)實體，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的直接結(jié)合；二是以項目課題為紐帶，組織產(chǎn)學(xué)研共同公關(guān)，幫助企業(yè)解決重大技術(shù)難題；三是組織科研單位和高等院校的專家學(xué)者和科技人員進(jìn)入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷。支撐三：技

15、術(shù)創(chuàng)新支撐的支點在投入。推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，須加大創(chuàng)新投入，進(jìn)行多方聯(lián)動，才能優(yōu)勢集成。政府支持：首先政府應(yīng)通過預(yù)算，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)力度，進(jìn)一步提高科技三項費用額度；其次，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項科技減免稅政策落到實處，以鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)主導(dǎo)：明確大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)地位，對國家和省明確規(guī)定的企業(yè)自籌技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例應(yīng)達(dá)1%以上，擴(kuò)張型企業(yè)應(yīng)達(dá)到2%以上，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)達(dá)到5%以上的政策，要加大監(jiān)督措施，進(jìn)一步落實到位。對用于企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)的經(jīng)費，應(yīng)明確一定數(shù)量的資金用于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。社會融資：鼓勵和支持企業(yè)通過多種形式、多種渠道向社會籌集資金，如進(jìn)行股份制改造，實行資產(chǎn)重組，股票上網(wǎng)發(fā)行；爭取創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險投資基金、利用境外資金等。支撐四：技術(shù)創(chuàng)新支撐的根本在人才。人力資源是第一資源，實施高層次科技人才發(fā)展戰(zhàn)略，就要努力營造聚才、育才、用才的良好機(jī)制。人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，一流的創(chuàng)新離不開一流的人才，企業(yè)要充分認(rèn)識科技人才在創(chuàng)新中的重要性，在分配制度和人事制度上應(yīng)向科技人員傾斜，在工資獎金、福利待遇等方面給科技人員創(chuàng)造良好的工作生活條件，調(diào)動他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智，使企業(yè)發(fā)展得到人才保證。支撐五：技術(shù)創(chuàng)新支撐的重心在產(chǎn)業(yè)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)代最新科技成果武裝起來的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對提高社會生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國力起著決定性作用，是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)