WTO產(chǎn)生的背景

1、WT產(chǎn)生的背景一：美國1920年代第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國經(jīng)濟(jì)一片繁榮，由于繁榮，所以消費(fèi)需求是旺盛的。正是 由于這種消費(fèi)需求的旺盛，刺激了投資，并且借著旺盛需求的東風(fēng)，生產(chǎn)者的投資與產(chǎn)品促 銷行為有過之而無不及。因此就出現(xiàn)了規(guī)模驚人的廣告促銷與分期付款賒銷行為，這種使消費(fèi)者“先花未來錢”的做法潛存著非常大的風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)是它刺激抬升了資本投資的規(guī)模，另外一個(gè)是消費(fèi)者能否最終付清賒銷款。如果不能付清款項(xiàng)，那么投資就不能獲得合理補(bǔ)償， 巨大的投資規(guī)模就有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷于巨大的危機(jī)。分期付款賒銷的廣告促銷等手段進(jìn)一步造成了旺盛的消費(fèi)需求，而這種需求又必然刺激投資的迅速增長。而當(dāng)這種消費(fèi)需求最終衰弱下

2、來時(shí)，這些被消費(fèi)需求抬舉進(jìn)場的資本，就必然陷于危機(jī)的困境。而市場經(jīng)濟(jì)的每次危機(jī)，都是這樣，由高度的消費(fèi)旺盛而引起，沒有這種消費(fèi)旺盛，就沒有資本投入，也就沒 有危機(jī)可言。正如許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測的那樣，在1929年，美國經(jīng)濟(jì)陷入一片蕭條之中。1930年6月，為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國頒布該法案，將2000多種的進(jìn)口商品關(guān)稅提升到歷史最高水平，貿(mào)易保護(hù)主義。該法案通過后，包括英國、法國、德國等許多國家對美國采取 了報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施，美歐之間貿(mào)易規(guī)模從1929年的歷史高位急遽衰退到 1932年歷史低位。1929-1934年間，世界貿(mào)易規(guī)模萎縮了約 66%二: GATT（關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定）1944年，在布雷頓森

3、林協(xié)定的框架下，再加上國際貨幣基金（IMF）和國際復(fù)興開發(fā)銀行（世界銀行）的協(xié)助，許多國家在1947年10月簽署了 GATT在1948年由澳大利亞、比利時(shí)、巴西、緬甸、加拿大、錫蘭、智利、中華民國、古巴、捷克斯洛伐克、法國、印度、 黎巴嫩、盧森堡、新西蘭、挪威、巴基斯坦、荷蘭、敘利亞、南羅德西亞、南非共和國、英 國和美國共23個(gè)國家共同簽署，正式生效。GATT的原則是自由、無差別、多元化，必須在這三項(xiàng)原則下進(jìn)行自由貿(mào)易往來。它的目標(biāo)：1. 透過實(shí)質(zhì)關(guān)稅減讓，消除量的限制，管制某些非關(guān)稅障礙而達(dá)到貿(mào)易自由化。2. 透過實(shí)踐最惠國待遇條文達(dá)成貿(mào)易非歧視性原則，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合、對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇

4、，與貿(mào)易具彈性，并促使其愿意加入GATT3. 建立及鞏固貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)，為達(dá)此目的要確保貿(mào)易進(jìn)行時(shí)有最大程度（或某種程度）的透明度。透過協(xié)商解決貿(mào)易爭端，以免傷害到會(huì)員國間的貿(mào)易利益，命解決其他引起的相關(guān)紛爭。三：WTO1. GATT在成立之初就是一個(gè)“臨時(shí)協(xié)定”。1948年1月1日生效后，逐步演變成一個(gè)越來越龐大的國際組織，但又不是正式的國 際組織，只能算一個(gè)準(zhǔn)國際組織。2. GATT的許多規(guī)則不嚴(yán)密，執(zhí)行起來有很大空隙，有些缺乏法律的約束力。一些國家按照各自的利益理解協(xié)定條文?？倕f(xié)定又缺乏必要的核查和監(jiān)督手段。如總協(xié)定“用傾銷手段將一國產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的辦法進(jìn)入另一國國內(nèi)市場，如因此對某

5、一國領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項(xiàng)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性威脅”的規(guī)定，實(shí)際執(zhí)行起來很難界定。于是一些國家就用國內(nèi)立法來征收傾銷稅，使其成為這些國家推行貿(mào)易保護(hù)主義的重要手 段。后來“東京回合”雖補(bǔ)充了有關(guān)的多邊協(xié)議，但貿(mào)易保護(hù)主義浪潮迭起。3. GATT中還存在著大量“灰色區(qū)域”，有很多例外。某些締約國違背 GATT的原則，用國內(nèi)立法和行政措施來對別國實(shí)行貿(mào)易歧視。它們利用“灰色區(qū)域”，通過雙邊安排，強(qiáng)迫別國接受某些產(chǎn)品的出口限制的事屢見不鮮。由于 GATT原則的例外過多，致使許多原則不能得到很好的貫徹實(shí)施。例外過多和濫用例外，已 侵害到GATT的一些基本原則。盡管GATT在關(guān)稅減讓方面成績顯著，

6、但由于總協(xié)定中存在著漏洞，許多締約國便繞開關(guān)稅采用非關(guān)稅壁壘。盡管規(guī)定了一般取消數(shù)量限制，但由于例外，數(shù)量限制仍是貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段。4解決糾紛常常無法議決，難以取得實(shí)際成效。GATT在解決國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛上，起到了不小的作用。但GATT解決國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛的主要手段是協(xié)商，最后是締約方的聯(lián)合行動(dòng)。至今沒有具有法律約束性的強(qiáng)制手段，這就使許多重大國際貿(mào)易爭端無法解決。鑒于GATT的局限性，各締約方普遍認(rèn)為有必要在 GATT基礎(chǔ)上建立一個(gè)正式的國際經(jīng)貿(mào) 組織。 1994年GATT進(jìn)行更新，最值得一提的就是設(shè)立了世界貿(mào)易組織WTO簡稱“世貿(mào)組織”，1995年1月1日正式生效，75個(gè)GATT的簽

7、約國和歐洲共同體成為了 WTO勺創(chuàng)始成 員。與1947年的GATT共存一年后，擔(dān)當(dāng)起全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的角色，發(fā)揮其積極作用。其他52個(gè)GATT成員國在隨后兩年內(nèi)陸續(xù)重新加入WT（最后一個(gè)是剛果，在 1997年加入）。自從成立 WTO以來，共有21個(gè)非GATT成員國新加入到 WTO以及28個(gè)目前還在協(xié)商階段 的國家。原始的 GATT成員國中，僅有南斯拉夫未重新加入WTO眥界貿(mào)易級織村L構(gòu)圖匕部長會(huì)議貿(mào)易政弟評審機(jī)構(gòu)J （總理事會(huì)爭端解決機(jī)構(gòu)-類員會(huì)貨物貿(mào)易現(xiàn)那金釵易與環(huán) 境至員余 -炊易與發(fā)以二炭余丿L最不發(fā)達(dá)可-弩匿更孕協(xié)送 _'國作牧文限制委員令_預(yù)算.財(cái)務(wù)與 行政類員令上訴機(jī)構(gòu)與關(guān)產(chǎn)令一市場字入婆員&衛(wèi)生與植物撿 ）疫箱李蠶員令ifr邊協(xié)議服務(wù)刃易 理事會(huì)-委吳令-委員令民用航 空緒貿(mào) 易麥員 余政府采劇姿處令金舷服金舷服 務(wù)貿(mào)易