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文檔簡(jiǎn)介
1、年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)總結(jié)一、主要業(yè)務(wù)工作開展情況( 一) 、積極組織開展職業(yè)病防治法宣傳貫徹活動(dòng)1 、職業(yè)病防治法經(jīng)常性宣貫活動(dòng)年初以來(lái),我們結(jié)合職業(yè) 衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督工作, 積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī) 定及企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé), 至 6 月 19 日止已對(duì) 46 家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行 了宣傳,共向其發(fā)放宣傳手冊(cè) 180 余本。同時(shí)積極向生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工 人講解職業(yè)病防治知識(shí), 宣傳法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定, 并現(xiàn)場(chǎng)向工人發(fā) 放了宣傳資料 1 千余份,對(duì)提高工人職業(yè)病防治知識(shí)及法律意識(shí)起到 了較大作用。半年來(lái),我們向 100余家企業(yè)寄送宣傳監(jiān)督信息 6 期共 600余份,同時(shí)每期監(jiān)督信息均向勞動(dòng)、安
2、監(jiān)、工會(huì)、經(jīng)委、中小企 業(yè)局等部門發(fā)送,以取得有關(guān)部門的支持,從反饋的信息看,達(dá)到了 較好的宣傳效果。2 、積極開展職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)根據(jù)重慶市衛(wèi)生局關(guān)于開展XX年職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)的通知(渝衛(wèi)法監(jiān)XX42 號(hào))要求,我區(qū)于XX年4月24日至5月1日期間在全區(qū)深入開展了職業(yè)病防治法宣傳活動(dòng)。 4月 29日,涪陵區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān) 督所,區(qū)疾病預(yù)防控制中心聯(lián)合開展了以 “保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益, 構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的宣傳周活動(dòng)。 3 家單位在涪陵區(qū)體育館設(shè)置 了街頭宣傳站,布置展臺(tái) 3個(gè),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ) 4條、職業(yè)病防治宣傳 掛圖 12幅,制作宣傳展板 4張,發(fā)放宣傳資料 12種共 7千
3、多份,并設(shè)置了職業(yè)健康咨詢臺(tái)、 投訴臺(tái),接受咨詢?nèi)藬?shù) 140余人; 區(qū)衛(wèi)生局、 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,區(qū)疾病預(yù)防控制中心的領(lǐng)導(dǎo)參加了本次宣傳周活動(dòng)。在宣傳周期間,重慶市東升鋁業(yè)股份有限公司、重慶煙草工業(yè)有限責(zé)任公司涪陵卷煙廠、 重慶博聯(lián)變壓器有限公司、 中化涪陵化工 股份有限公司、中國(guó)核工業(yè)建峰化工總廠等存在職業(yè)病危害的用人單 位在廠內(nèi)職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。 共設(shè)置宣傳站 7 個(gè),掛宣傳 橫幅 32條,張貼宣傳畫 500余幅,展板 26 張,辦宣傳欄 12期,發(fā) 放宣傳單、手冊(cè) 1萬(wàn)5千余份,并組織職業(yè)衛(wèi)生管理人員對(duì)本單位生 產(chǎn)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。 通過(guò)宣傳極大地提高了勞動(dòng) 者的職
4、業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和法律意識(shí)。 活動(dòng)周結(jié)束后及時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)督所上 報(bào)了書面總結(jié)材料。( 二) 、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作1 、職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督工作今年初我們向各有關(guān)用人單位下發(fā)了重慶市涪陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 關(guān)于做好XX年職業(yè)病防治工作的通知,要求各企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì) 職業(yè)病危害因素的治理,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”,并應(yīng)認(rèn)真組 織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。至本年度 6月9日止,共對(duì)46家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檢查,并重點(diǎn)檢查了我區(qū) 7 家造船廠, 檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)普遍對(duì)職業(yè)衛(wèi)生 工作重視不夠,特別我區(qū)造船行業(yè),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施缺乏,生產(chǎn)環(huán) 境惡劣,存在著嚴(yán)重的職業(yè)病危害安全隱患。我區(qū)企業(yè)普遍對(duì)職業(yè) 病防治法
5、貫徹執(zhí)行較差: 所查企業(yè)的職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目皆未實(shí)行 職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批制度,多數(shù)企業(yè)未對(duì)有害作業(yè)工人進(jìn)行職業(yè) 健康檢查及未建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。我們?cè)诒O(jiān)督檢查中努力加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查企業(yè)違法行為,檢查發(fā)現(xiàn)共有 32 家企業(yè)存在著違法行為, 對(duì)其中 12家進(jìn)行了警告并責(zé) 令其限期改正,對(duì) 7 家進(jìn)行了罰款處罰,共處罰金 19500元,現(xiàn)已全 部結(jié)案。2 、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作本年度的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作主要是針對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè),選擇部分職業(yè)病危害嚴(yán)重的具有代表性的作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)。至本年度 6月19日止,共對(duì) 36家企業(yè)的職業(yè)病危害因素進(jìn)行了監(jiān)測(cè), 監(jiān)測(cè)有害因素種類有: 粉塵、
6、噪聲、苯、甲苯、二甲苯、 氨、氟化氫、 磷化氫、高溫等。共監(jiān)測(cè)有害作業(yè)點(diǎn) 326 個(gè)、合格點(diǎn) 176個(gè)、合格率 53.98%。監(jiān)測(cè)后及時(shí)向廠方出了監(jiān)測(cè)報(bào)告和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告, 通過(guò)監(jiān) 測(cè)發(fā)現(xiàn)我區(qū)企業(yè)職業(yè)病危害依然十分嚴(yán)重, 其職業(yè)病危害治理措施急 需加強(qiáng)。( 三)、XX年用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢查情況我們?cè)诒O(jiān)督檢查工作中始終把督促企業(yè)進(jìn)行職業(yè)健康檢查、建立健全職業(yè)健康檔案當(dāng)作工作的重點(diǎn), 對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康檢查的單位限期整改,愈期不改正者堅(jiān)決予以行政處罰。至XX年6月19 日止,共有 28 家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)健康檢查,檢查人數(shù) 800余人。二、主要經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)1 、堅(jiān)持原則,和諧執(zhí)法由于職業(yè)病防治
7、法實(shí)施時(shí)間較短,法律責(zé)任較重,行政處罰起點(diǎn)較高,用人單位的違法行為又非常普遍, 同時(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法尚未形形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍,其具體實(shí)施處罰存在著一定難度。因此我們?cè)趯?shí)施行政處罰時(shí),在堅(jiān)持原則的同時(shí),和諧執(zhí)法,即充分 考慮企業(yè)的困難及現(xiàn)狀,酌情處罰,既達(dá)到處罰教育的目的,又使工 作得以順利開展。2 、堅(jiān)持“宣傳先行,處罰跟進(jìn)”兩手抓今年以來(lái)我們進(jìn)一步改變執(zhí)法模式,認(rèn)真貫徹以人為本的執(zhí)法理念,堅(jiān)持宣傳教育為主,處 罰為輔的方針,即具體在監(jiān)督執(zhí)法工作中堅(jiān)持 “宣傳先行,處罰跟進(jìn)” 兩手抓,事實(shí)證明該工作方法是促進(jìn)職業(yè)病防治工作開展的一種有效 手段。3 、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作尚在起步階段, 其執(zhí)
8、法工作應(yīng)循序漸 進(jìn),因此加大對(duì)部分影響較大的大中型企業(yè)的違法行為的處罰工作尚 待時(shí)日,同時(shí)不能片面聽取企業(yè)為其違法行為尋找托詞所強(qiáng)調(diào)的客觀 困難,如企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難、工人流動(dòng)性大等等,即不能因此而遷就、松 懈執(zhí)法工作。三、存在的問(wèn)題及今后努力的方向。目前我區(qū)職業(yè)病防治監(jiān)管力量薄弱,全區(qū)從事職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督工作的僅有 3 人,而存在職業(yè)病危害的企業(yè)有近 400 家,事實(shí)上 每年僅有半年時(shí)間從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作, 使絕大部分存在職業(yè)病危 害的企業(yè)不能監(jiān)管到位, 使對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督率常年處于較 低水平,因而未能形成較大的執(zhí)法聲勢(shì)和氛圍, 且由于近年來(lái)用人單 位大量使用臨時(shí)工、農(nóng)民工,而該部分工人流動(dòng)性較大,給職能部門 監(jiān)管帶來(lái)了較大難度,因此,僅靠現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量難以做好 該項(xiàng)工作。同時(shí)由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,政府對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、外來(lái)企業(yè) 實(shí)行保護(hù)政策、片面強(qiáng)調(diào)維護(hù)發(fā)展環(huán)境,客觀上阻礙了進(jìn)一步加大職 業(yè)衛(wèi)
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