中國林業(yè)網(wǎng)管理辦法

1、附件中國林業(yè)網(wǎng)管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為加強中國林業(yè)網(wǎng)（以下簡稱外網(wǎng)）的管理， 明確外網(wǎng)建設(shè)與運行管理的職責(zé)和任務(wù)分工，構(gòu)建外網(wǎng)長效 管理機制，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條外網(wǎng)與國家林業(yè)局政府網(wǎng)、國家生態(tài)網(wǎng)一網(wǎng)三名（域名：http: ）, 為國家林業(yè)局政府官 方網(wǎng)站，是宣傳林業(yè)政策法規(guī)、展示林業(yè)建設(shè)成果、提升林 業(yè)形象的重要窗口。第三條 外網(wǎng)采用網(wǎng)站群架構(gòu)模式，由國家林業(yè)局主站 和各司局、各直屬單位、各省級林業(yè)主管部門、各計劃單列 市主題子站所組成，具有實施林業(yè)信息發(fā)布、在線辦事、互 動交流和林業(yè)展示等功能。第四條 堅持“統(tǒng)一建設(shè)、分級維護、資源共享、強化

2、服 務(wù)”的基本原則，合理分工，明確職責(zé)，加強管理，實現(xiàn)“一 站式”服務(wù)。第二章職責(zé)分工第五條國家林業(yè)局辦公室、信息辦是外網(wǎng)建設(shè)管理主管部門，負(fù)責(zé)外網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、立項審核、運行維護和日常管理工作。具體職責(zé)如下：1 、負(fù)責(zé)外網(wǎng)主站建設(shè)規(guī)劃制定、項目立項與實施，并審核各子站建設(shè)項目。2、負(fù)責(zé)外網(wǎng)主站日常運行維護、內(nèi)容更新、信息發(fā)布和安全維護。3、指導(dǎo)和監(jiān)督各子站內(nèi)容維護與安全運行。4、負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容整理和公開信息目錄編制工作。5、負(fù)責(zé)行政許可、在線訪談、在線直播等在線服務(wù)事項的組織策劃與實施。6、負(fù)責(zé)外網(wǎng)技術(shù)保障工作。第六條 國家林業(yè)局各司局、各直屬單位負(fù)責(zé)所屬子站內(nèi)容維護并提出建設(shè)需求，向主站

3、有關(guān)欄目提供相關(guān)信息，負(fù)責(zé)有關(guān)場景式服務(wù)、留言回復(fù)、意見回復(fù)等在線咨詢服務(wù)。第七條 各省級林業(yè)主管部門和各計劃單列市（以下簡稱地方各單位）負(fù)責(zé)本單位子站建設(shè)和日常運行維護工作，向國家林業(yè)局辦公室、信息辦報送本單位林業(yè)政務(wù)信息，參與中國林業(yè)網(wǎng)互動交流與服務(wù)欄目的內(nèi)容維護和信息服務(wù)工作。第三章政務(wù)信息發(fā)布第八條凡需通過電視、報刊及雜志等方式發(fā)布的政務(wù)信息，均必須在外網(wǎng)上同步發(fā)布。第九條出臺或發(fā)布部門規(guī)章、規(guī)定或有關(guān)政策，相關(guān)司局或單位應(yīng)同步在外網(wǎng)上進行政策解讀。第十條 發(fā)生突發(fā)重大公共事件時，相關(guān)司局或單位應(yīng)利用外網(wǎng)及時發(fā)布權(quán)威信息，積極引導(dǎo)社會輿論。第十一條信息更新應(yīng)在信息產(chǎn)生當(dāng)日發(fā)布，最遲不超

4、過5個工作日。第十二條堅持“誰制作、誰審核、誰發(fā)布”和“文責(zé)自負(fù)”的原則開展信息發(fā)布審核工作。第十三條各司局、 各單位報送信息時，應(yīng)對信息的真實性，準(zhǔn)確性，權(quán)威性，是否涉密、能否公開負(fù)全責(zé)。第十四條外網(wǎng)各子站必須發(fā)布的信息：1、本單位機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工。2、與本單位業(yè)務(wù)有關(guān)的相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章及有關(guān)政策。3、本單位的行政審批事項，包括審批程序、具體事項、標(biāo)準(zhǔn)時限、辦事機構(gòu)、聯(lián)系方式及電子服務(wù)方式。4、本單位按規(guī)定需要向社會發(fā)布的公告、公示、通知、業(yè)務(wù)信息等內(nèi)容。5、本單位的公眾信箱或聯(lián)系方式。第五章公共服務(wù)與互動交流第十五條外網(wǎng)為行政許可事項和公共服務(wù)事項提供在線服務(wù)。行政許可事項承辦單

5、位，可通過外網(wǎng)發(fā)布行政許可依據(jù)、條件、數(shù)量、程序（含辦理流程圖）、期限、需提交的材料目錄、文本下載、申請示范文本及審批結(jié)果等信息。其他公共服務(wù)事項承辦單位可通過外網(wǎng)發(fā)布服務(wù)指南。第十六條承辦司局或單位應(yīng)按規(guī)范格式，及時將未實現(xiàn)在線辦理的可公開行政許可決定或行政審批結(jié)果在外網(wǎng) 相關(guān)欄目予以公布，供社會公眾在線查詢。第十七條 制定與公眾利益密切相關(guān)的部門規(guī)章、規(guī) 劃、政策，承辦司局或單位應(yīng)在外網(wǎng)公告公式欄目公開征求 意見。第十八條 召開公開報道的重要會議、新聞發(fā)布會、聽 證會，承辦司局或單位應(yīng)主動與局信息辦溝通，通過外網(wǎng)進 行圖文直播或網(wǎng)絡(luò)視頻錄制播由O第十九條各司局、各單位應(yīng)圍繞林業(yè)重點工作和公

6、眾 關(guān)心的熱點問題，開展在線訪談、熱點解答和網(wǎng)上調(diào)查工作， 積極提供便民服務(wù)。第六章運行維護第二十條 按照中國林業(yè)網(wǎng)內(nèi)容維護職責(zé)分工（見附表），國家林業(yè)局信息辦負(fù)責(zé)外網(wǎng)主站系統(tǒng)的正常運行維 護和內(nèi)容更新工作，各司局、各單位負(fù)責(zé)主站相關(guān)業(yè)務(wù)欄目 信息提供及本單位子站系統(tǒng)運行維護和信息更新工作。第二十一條各司局、各單位要明確一名負(fù)責(zé)人分管 外網(wǎng)運行維護工作，指定一名子站信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本單位子 站維護，向歸口本單位維護的主站欄目報送有關(guān)信息，承擔(dān) 與局信息辦的日常聯(lián)絡(luò)。第二十二條 子站信息聯(lián)絡(luò)員因工作等原因調(diào)離原崗 位時，所在單位應(yīng)提前重新確定子站信息聯(lián)絡(luò)員并報局信息 辦備案。子站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)具有較高的

7、政治素質(zhì)和專業(yè)技能，并 經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)后持證上崗。第二十三條日常運行管理和內(nèi)容維護經(jīng)費從國家林業(yè)局財政專項經(jīng)費中列支，執(zhí)行財政專項經(jīng)費使用有關(guān)規(guī) 定。第七章信息安全第二十四條 凡涉及國家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密的 文件、敏感信息及暫不宜向公眾公開的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)發(fā)布。第二十五條 局信息辦負(fù)責(zé)外網(wǎng)系統(tǒng)和信息內(nèi)容安全， 承擔(dān)主站數(shù)據(jù)的日常備份工作，落實子站頁面和信息內(nèi)容防 篡改技術(shù)措施，負(fù)責(zé)主站日常巡檢和實時監(jiān)控。各單位負(fù)責(zé) 子站的信息內(nèi)容安全，并按國家林業(yè)局網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急 處置預(yù)案做好相關(guān)工作。第二十六條系統(tǒng)管理員要強化保密意識，嚴(yán)格執(zhí)行有 關(guān)國家有關(guān)法律法規(guī)，確保外網(wǎng)系統(tǒng)及信息內(nèi)容安全。第二十七條

8、根據(jù)公安部等關(guān)于信息安全等級保護工 作的實施意見有關(guān)要求，外網(wǎng)暫定為三級保護。外網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)執(zhí)行三級網(wǎng)站建設(shè)有關(guān)要求與技術(shù)規(guī)范。第八章績效評估與獎懲第二十八條國家林業(yè)局信息辦定期對外網(wǎng)管理和運行維護工作進行考核，按季通報各單位信息報送和采用情況，按年評選優(yōu)秀信息聯(lián)絡(luò)員。第二十九條國家林業(yè)局信息辦每年組織開展一次主站各欄目和各主題子站的績效評估工作，對優(yōu)秀子站和欄目給予表彰和獎勵。對工作不力的單位，督促其整改加強。第三十條存在以下情況的給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（一）長期不更新主管子站內(nèi)容，不及時向主站相關(guān)欄目提供信息。（二）未履行審核程序擅自在網(wǎng)站上發(fā)布信息。（三）上網(wǎng)

9、內(nèi)容出現(xiàn)虛假信息或有較多錯誤。（四）違反保密規(guī)定出現(xiàn)上網(wǎng)信息失泄密情況。第九章附 則第三十一條本辦法由國家林業(yè)局信息辦負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本辦法自發(fā)布之日起實施，國家林業(yè)局網(wǎng)站管理暫行辦法（辦發(fā)字200521 號）同時作廢。附表中國林業(yè)網(wǎng)內(nèi)容維護職責(zé)分工編號單位名稱子站名稱或?qū)ｎ}主站欄目（提供信息）1辦公室專題：廳局長會議專題領(lǐng)導(dǎo)專區(qū)、信息公開、林業(yè)概況、政府文件、局長信箱、在線信訪2政法司林業(yè)執(zhí)法政策法規(guī)（法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策解讀等）、行政許可3造林司（綠化辦）國土綠化、營造林質(zhì)量、經(jīng)濟林信息、林業(yè)碳匯、生物質(zhì)能源、森林健康專題：3 12植樹節(jié)專題森林生態(tài)系統(tǒng)（造林綠化）、林業(yè)產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟

10、林果）、應(yīng)急管理（有害生物入侵災(zāi)害）4資源司（監(jiān)督辦、行管辦）森林資源，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)專題：森林資源清查專題森林生態(tài)系統(tǒng)（資源管理）、林地林權(quán)、森林采伐、木材經(jīng)營、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急管理（重大生態(tài)破壞事故）5保護司自然保護專題：贈臺大熊貓專題自然保護區(qū)、保護目錄、動物保護、植物保護、應(yīng)急管理（野生動物疫源疫?。?林改司林業(yè)改革專題：集體林權(quán)改革專題7公安局（防火辦）森林防火應(yīng)急管理（森林防火）、森林生態(tài)系統(tǒng)（公安防火）8規(guī)資司規(guī)劃資金專題：小金庫治理專題資金管理（部門預(yù)算、年度計劃、建設(shè)項目）、信息公開（年度報告、政府采購、重大項目、規(guī)劃計劃、財政信息、統(tǒng)計信息）9科技司林業(yè)科技科學(xué)研究10國際司英

11、文版網(wǎng)站國際合作、世界林業(yè)11人事司人事管理、教育培訓(xùn)專題：干部集中教育管理活動專題人事管理（人事任免、職稱評定、先進表彰、人事教育）、機構(gòu)設(shè)置12機關(guān)黨委、駐局監(jiān)察局、老干部局、服務(wù)局機關(guān)兩建13信息辦林業(yè)信息化專題：貫徹落實中央會議精神、林業(yè)信息化等領(lǐng)導(dǎo)專區(qū)、最新資訊、信息公開、公告公示、林業(yè)概況、社會關(guān)注、電子政務(wù)等14場圃總站國有林場、林木種苗、森林公園專題：油茶專題林業(yè)廣業(yè)（森林旅游、林木種苗）15工作總站林業(yè)工作站16基金總站林業(yè)基金17宣傳辦專題：生態(tài)文明專題最新資訊、圖片信息、生態(tài)文化（關(guān)注森林、生態(tài)教育、生態(tài)義守）、生態(tài)論壇18瀕管辦瀕危物種生物多樣性（物種進出口）19天保辦

12、天然林保護森林生態(tài)系統(tǒng)（天然林保護）20三北局三北局森林生態(tài)系統(tǒng)（三北防護林）21退耕辦退耕還林森林生態(tài)系統(tǒng)（退耕還林）22治沙辦荒漠化防治荒漠生態(tài)系統(tǒng)（防沙治沙、沙塵暴預(yù)警、石漠化治理）23速豐辦速豐辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)（相關(guān)欄目）24科技中心林業(yè)科技、新品種保護科學(xué)研究25經(jīng)研中心經(jīng)研中心林業(yè)分析26人才中心綠色人才、教育培訓(xùn)人事管理（職稱評定）27濕地辦濕地中國濕地生態(tài)系統(tǒng)（重要濕地、濕地保護、濕地知識）28亞太中心亞太網(wǎng)絡(luò)森林生態(tài)系統(tǒng)（相關(guān)欄目）29林科院林科院、林業(yè)信息世界林業(yè)30規(guī)劃院規(guī)劃院31設(shè)計院設(shè)計院32林干院林干院、教育培訓(xùn)33報社綠色時報最新資訊、圖片信息34出版社林業(yè)出版圖書期刊35竹藤中心竹藤中心36林學(xué)會林學(xué)會37中動協(xié)中動協(xié)38花協(xié)花卉協(xié)會39中綠基綠化基金、生態(tài)中國40中產(chǎn)協(xié)林業(yè)產(chǎn)業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)（相關(guān)欄目