財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)

1、 財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定法規(guī)種類:房產(chǎn)稅頒布時(shí)間:1986-09-25有效 頒布機(jī)構(gòu):財(cái)政部、國家稅務(wù)總局轉(zhuǎn)發(fā)文號(hào): 原文號(hào):(86)財(cái)稅地字第008號(hào)     一,關(guān)于城市,縣城,建制鎮(zhèn),工礦區(qū)的解釋    城市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市。    縣城是指未設(shè)立建制鎮(zhèn)的縣人民政府所在地。    建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省,自治區(qū),直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn)。    

2、工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá),人口比較集中,符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)須經(jīng)省,自治區(qū),直轄市人民政府批準(zhǔn)。    二,關(guān)于城市,建制鎮(zhèn)征稅范圍的解釋    城市的征稅范圍為市區(qū),郊區(qū)和市轄縣縣城。不包括農(nóng)村。    建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地。不包括所轄的行政村。    三,關(guān)于"人民團(tuán)體"的解釋    "

3、;人民團(tuán)體"是指經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或登記備案并由國家撥付行政事業(yè)費(fèi)的各種社會(huì)團(tuán)體。    四,關(guān)于"由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位",是否包括由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi),實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位？    實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位,雖然有一定的收入,但收入不夠本身經(jīng)費(fèi)開支的部分,還要由國家財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。因此,對(duì)實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位,也屬于是由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位,對(duì)其本身自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。    五,關(guān)

4、于由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位,其經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行自收自支后,有無減免稅優(yōu)待？    由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位,其經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行自收自支后,應(yīng)征收房產(chǎn)稅。但為了鼓勵(lì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)自立,由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位,其經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行自收自支后,從事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行自收自支的年度起,免征房產(chǎn)稅3年。    六,關(guān)于免稅單位自用房產(chǎn)的解釋    國家機(jī)關(guān),人民團(tuán)體,軍隊(duì)自用的房產(chǎn),是指這些單位本身的辦公用房和公務(wù)用房。    事業(yè)單位自用

5、的房產(chǎn),是指這些單位本身的業(yè)務(wù)用房。    宗教寺廟自用的房產(chǎn),是指舉行宗教儀式等的房屋和宗教人員使用的生活用房屋。    公園,名勝古跡自用的房產(chǎn),是指供公共參觀游覽的房屋及其管理單位的辦公用房屋。    上述免稅單位出租的房產(chǎn)以及非本身業(yè)務(wù)用的生產(chǎn),營業(yè)用房產(chǎn)不屬于免稅范圍,應(yīng)征收房產(chǎn)稅。    七,關(guān)于納稅單位和個(gè)人無租使用其他單位的房產(chǎn),如何征收房產(chǎn)稅？    納稅單位和個(gè)人無租使用房產(chǎn)管

6、理部門,免稅單位及納稅單位的房產(chǎn),應(yīng)由使用人代繳納房產(chǎn)稅。    八,關(guān)于房產(chǎn)不在一地的納稅人,如何確定納稅地點(diǎn)？    房產(chǎn)稅暫行條例第九條規(guī)定,"房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。"房產(chǎn)不在一地的納稅人,應(yīng)按房產(chǎn)的座落地點(diǎn),分別向房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納房產(chǎn)稅。    九,關(guān)于在開征地區(qū)范圍之外的工廠,倉庫,可否征收房產(chǎn)稅？    根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例的規(guī)定,不在開征地區(qū)范圍之內(nèi)的工廠,倉庫,不應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

7、60;   十,關(guān)于企業(yè)辦的各類學(xué)校,醫(yī)院,托兒所,幼兒園自用的房產(chǎn),可否免征房產(chǎn)稅？    企業(yè)辦的各類學(xué)校,醫(yī)院,托兒所,幼兒園自用的房產(chǎn),可以比照由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。    十一,關(guān)于作營業(yè)用的地下人防設(shè)施,應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？    為鼓勵(lì)利用地下人防設(shè)施,暫不征收房產(chǎn)稅。    十二,關(guān)于個(gè)人所有的房產(chǎn)用于出租的,應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？   

8、 個(gè)人出租的房產(chǎn),不分用途,均應(yīng)征收房產(chǎn)稅。    十三,關(guān)于個(gè)人所有的居住房屋,可否由當(dāng)?shù)睾硕娣e標(biāo)準(zhǔn),就超過面積標(biāo)準(zhǔn)的部分征收房產(chǎn)稅？    根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定,個(gè)人所有的非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。因此,對(duì)個(gè)人所有的居住用房,不分面積多少,均免征房產(chǎn)稅。    十四,關(guān)于個(gè)人所有的出租房屋,是按房產(chǎn)余值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅還是按房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納房產(chǎn)稅？    根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定,房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)

9、稅依據(jù)。因此,個(gè)人出租房屋,應(yīng)按房屋租金收入征稅。    十五,關(guān)于房產(chǎn)原值如何確定？房產(chǎn)原值是指納稅人按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在賬簿"固定資產(chǎn)"科目中記載的房屋原價(jià)。對(duì)納稅人未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定記載的,在計(jì)征房產(chǎn)稅時(shí),應(yīng)按規(guī)定調(diào)整房產(chǎn)原值,對(duì)房產(chǎn)原值明顯不合理的,應(yīng)重新予以評(píng)估。十六,關(guān)于毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋,可否免征房產(chǎn)稅？    經(jīng)有關(guān)部門鑒定,對(duì)毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋,在停止使用后,可免征房產(chǎn)稅。    十七,關(guān)于依照房產(chǎn)原值一次減除10%至3

10、0%后的余值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅,其減除幅度,可否按照房屋的新舊程度分別確定？對(duì)有些房屋的減除幅度,可否超過這個(gè)規(guī)定？    根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定,具體減除幅度以及是否區(qū)別房屋新舊程度分別確定減除幅度,由省,自治區(qū),直轄市人民政府規(guī)定,減除幅度只能在10%至30%以內(nèi)。    十八,關(guān)于對(duì)微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn),可否免征房產(chǎn)稅？    房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)的稅,對(duì)微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn),依照規(guī)定應(yīng)征收房產(chǎn)稅,以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。但為了照顧企業(yè)的實(shí)際負(fù)擔(dān)能力,

11、可由地方根據(jù)實(shí)際情況在一定期限內(nèi)暫免征收房產(chǎn)稅。    十九,關(guān)于新建的房屋如何征稅？    納稅人自建的房屋,自建成之次月起征收房產(chǎn)稅。    納稅人委托施工企業(yè)建設(shè)的房屋,從辦理驗(yàn)收手續(xù)之次月起征收房產(chǎn)稅。    納稅人在辦理驗(yàn)收手續(xù)前已使用或出租,出借的新建房屋,應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。    二十,關(guān)于企業(yè)停產(chǎn),撤銷后應(yīng)否停征房產(chǎn)稅？    企業(yè)停產(chǎn),撤

12、銷后,對(duì)他們?cè)械姆慨a(chǎn)閑置不用的,經(jīng)省,自治區(qū),直轄市稅務(wù)局批準(zhǔn)可暫不征收房產(chǎn)稅；如果這些房產(chǎn)轉(zhuǎn)給其他征稅單位使用或者企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的時(shí)候,應(yīng)依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅。    二十一,關(guān)于基建工地的臨時(shí)性房屋,應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？    凡是在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚,材料棚,休息棚和辦公室,食堂,茶爐房,汽車房等臨時(shí)性房屋,不論是施工企業(yè)自行建造還是由基建單位出資建造交施工企業(yè)使用的,在施工期間,一律免征房產(chǎn)稅。但是,如果在基建工程結(jié)束以后,施工企業(yè)將這種臨時(shí)性房屋交還或者估價(jià)轉(zhuǎn)讓給基建單位的,應(yīng)當(dāng)從基建單位接收的次

13、月起,依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅。    二十二,關(guān)于公園,名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位使用或出租的房產(chǎn),應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？    公園,名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位,如影劇院,飲食部,茶社,照像館等所使用的房產(chǎn)及出租的房產(chǎn),應(yīng)征收房產(chǎn)稅。    二十三,關(guān)于房產(chǎn)出租,由承租人修理,不支付房租,應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？    承租人使用房產(chǎn),以支付修理費(fèi)抵交房產(chǎn)租金,仍應(yīng)由房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有人依照規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。    二十四,關(guān)于房屋大修停用期間,可否免征房產(chǎn)稅？    房屋大修停用