2019年田園綜合體項目建議書田園綜合體項目規(guī)劃方案

1、田園綜合體項目建議書田園綜合體項目規(guī)劃方案一、項目概況(1) 項目名稱:(2) 項目主管單位:(3) 項目建設(shè)單位:(4) 建設(shè)地點:(5) 建設(shè)期限:(6) 建設(shè)規(guī)模:XX縣XXX田園綜合體項目是一個以鄉(xiāng)村振興、生態(tài)種值、產(chǎn)品開 發(fā)為宗旨，集美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、種植、養(yǎng)殖、旅游休閑為一體，生態(tài)人 居環(huán)境建設(shè)、高端農(nóng)林畜牧業(yè)開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推廣、美麗鄉(xiāng)村休 閑旅游打造為目標的綜合性建設(shè)項目。項目貫徹落實國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作中將一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的要求，實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的“生存、生產(chǎn)、生活”的“三生”建設(shè)宗旨，切實對當?shù)氐娜宋摹⒌乩?、生態(tài)進行全面的整理研究，確保農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽的養(yǎng)

2、殖與銷售，果樹、蔬菜的種植，以及觀光休閑集于一體，以田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),以農(nóng)民充分參與和受益為核心，以綜合開發(fā)為手段，以村容綠、村業(yè)興、村民富為目標，以觀光休閑功能為主題的鄉(xiāng)村發(fā)展平臺，融合了生產(chǎn)與生活生態(tài)、一產(chǎn)與二產(chǎn)三產(chǎn)，包含了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交易、田園休閑體驗、鄉(xiāng)村生態(tài)居住等功能。在保障鄉(xiāng)村與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)的有機結(jié)合，在有限的空間里充分融合鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)功能、休閑功能、文化功能、社區(qū)功能。(7) 建設(shè)內(nèi)容:項目建設(shè)內(nèi)容圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)展開進行二期工程的建設(shè)，其中第一產(chǎn)業(yè)以生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)為輔助以設(shè)施農(nóng)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)，對現(xiàn)有土地 及農(nóng)作物進行全面合理的分析規(guī)劃，實現(xiàn)現(xiàn)代化

3、農(nóng)業(yè)的整體全面實施, 提高原有的谷物、小雜糧、瓜果蔬菜、中藥材等農(nóng)作物的種植、生產(chǎn) 效率，推薦農(nóng)作物、經(jīng)濟作物、花卉作物新品種及設(shè)施農(nóng)業(yè)的開展, 打造農(nóng)業(yè)觀光的局面；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、奶制品加工、中 草藥深加工及手工藝品制作的規(guī)劃布局及業(yè)態(tài)培育，對第一產(chǎn)業(yè)作出 有力的保障，實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)及可持續(xù)、高附加值農(nóng)業(yè)的發(fā)展；第三產(chǎn) 業(yè)圍繞一、二產(chǎn)業(yè)進行更進一步的深化挖掘發(fā)展，對東雙山、西雙山 村進行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，從村容、村貌、人居環(huán)境、村民素質(zhì)及 鄉(xiāng)村旅游觀光服務體系進行全面的規(guī)劃， 對村內(nèi)、村外進行基礎(chǔ)設(shè)施 完善、形象美化、功能提升。1、第一期工作重點建設(shè)內(nèi)容:(1) 對現(xiàn)狀進行調(diào)查研究

4、、合理規(guī)劃，按功能規(guī)劃種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、 景觀區(qū)、服務區(qū)、活動區(qū)等進行細致的具體分區(qū);(2) 對二個村莊的村莊內(nèi)部環(huán)境進行規(guī)劃建設(shè)，設(shè)立工作小組，開 展村內(nèi)道咱、院落改造，對村委會進行改造建設(shè)強化村委會職能及人 才培育體系，建設(shè)村內(nèi)小規(guī)模接待區(qū)、民俗農(nóng)家樂小院、富硒產(chǎn)品院、生態(tài)牛奶產(chǎn)品院、紅白喜事宴會院、醫(yī)養(yǎng)保障服務院、電子商務創(chuàng)業(yè) 院(配合聯(lián)通 W0世界)、鄉(xiāng)村人才創(chuàng)意園;(3) 在村外對現(xiàn)有的奶牛養(yǎng)殖廠進行全面的規(guī)劃改造，打造規(guī)范 可觀光、實踐、培訓的現(xiàn)代化小型奶牛農(nóng)場，實現(xiàn)可看、可體驗、可 實踐、可購物的綜合性小型農(nóng)場:(4) 規(guī)劃建設(shè)施農(nóng)業(yè)，修建日光溫室、大棚為育苗、新作物新品 種引進作

5、基礎(chǔ)，修建沼氣池滿足村內(nèi)外部分的照明、動力等需要;(5) 建設(shè)富硒產(chǎn)品生產(chǎn)加工推廣基地;(6) 建設(shè)新型灌溉系統(tǒng)，發(fā)展果樹種植和間種農(nóng)作物;2 、第二期工程計劃:(1) 興建農(nóng)家樂餐飲、游樂、垂釣、休閑、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào) 于一體的多功能休閑園區(qū)。休閑園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：鄉(xiāng)村休閑體驗區(qū)、 水果采摘區(qū)、觀光農(nóng)作物區(qū)、游樂觀景區(qū)。(2) 運用現(xiàn)代化市場營銷手段，積極發(fā)展有機富硒農(nóng)產(chǎn)品流通、 觀光采摘業(yè)。(3) 建立富硒綠色有機產(chǎn)品生產(chǎn)基地。進行山地資源綜合開發(fā)，建立以立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效 生態(tài)科技示范園區(qū)，隨著我國加 WTO社會消費市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將 會提出更高的要求，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價高的無公害蔬菜

6、糧食和畜禽產(chǎn)品類等 是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的主要任務。(4) 建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光園。在生態(tài)示范園的基礎(chǔ)上，立足生態(tài)園區(qū)、山青水秀、“綠色環(huán)?！币约吧鷳B(tài)的休閑園的特點，充分利用生態(tài)園的自然景觀，形成“可覽、 可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然-生產(chǎn)-休閑-康樂-教育”于 一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。4.1農(nóng)場種植區(qū)開設(shè)租地系統(tǒng)，游客租地后，可根據(jù)自己的喜好，在農(nóng)場內(nèi)種植 各色蔬菜瓜果，從耕地、播種到收獲，全部過程親力親為。充分享受 勞動帶來的樂趣，全面體驗收獲的喜悅。4.2生態(tài)采摘和認種認養(yǎng)區(qū)主要種植蔬菜、瓜果，游客可在采摘區(qū)內(nèi)，動手采摘新鮮蔬菜瓜 果，在果樹林下養(yǎng)殖家

7、禽發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。為滿足游客需求，園區(qū)提供 認種認養(yǎng)的個性化服務。4.3農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)園區(qū)挖掘地方農(nóng)產(chǎn)品特色，結(jié)合地方傳統(tǒng)技藝，開辦小型農(nóng)產(chǎn)品 加工，農(nóng)產(chǎn)品加工作坊，并為有志之士提供創(chuàng)業(yè)支持，激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè) 活力，提供更多的就業(yè)機會，幫助農(nóng)民增收脫貧。4.4花卉植物觀賞區(qū)賞區(qū)為了讓游客在參觀過程中，感受不一樣的田園風光，園區(qū)打造“花 海”和“草莓、櫻桃莊園”等觀光項目，首期打造的“花?！庇^光區(qū) 將田園觀賞區(qū)分為菊花觀賞區(qū)、 花海迷宮觀賞區(qū)、特色植物觀賞區(qū)等 多個區(qū)域。園區(qū)根據(jù)季節(jié)的變化，種植不同的可觀賞農(nóng)作物，準備前 期種植油菜花迷宮XXX畝，春風吹過，金黃色的油菜花隨風搖曳，美不勝收。而迷宮的設(shè)置

8、，不只是簡單的為了游戲，更多的是希望通過迷宮提升游客的觀察和推理能力，達到寓教于樂的目的。4.5親子娛樂區(qū)a.農(nóng)業(yè)大課堂打造農(nóng)業(yè)博物館，開展農(nóng)業(yè)大課堂主要針對青少年學生,以科普和社會實踐為主要目的，以夏令營或?qū)W校集體組織為主要形式。說農(nóng)事，展農(nóng)藝，做到知識性、趣味性、科學性“三性合一”。b.以農(nóng)業(yè)元素包裝娛樂項目，并以夢幻化的方式呈現(xiàn)出來,打造少年農(nóng)夫、小奶牛賽、輪胎大冒險等這些項目吸引客前來參體驗和休閑娛樂。c.農(nóng)業(yè)嘉年華農(nóng)業(yè)嘉年華是將嘉年華的娛樂方式融入農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動中，以農(nóng)耕時節(jié)、開花和豐收季節(jié)的農(nóng)業(yè)主題節(jié)事活動為主要內(nèi)容，以生態(tài)田園為主要活動場地，通過舉辦系列主題創(chuàng)意活動吸引游客， 獲得

9、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的收益。通過農(nóng)業(yè)嘉年華拓展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 探索實踐新的農(nóng)業(yè)形式、發(fā)展方式和運行模式。d.農(nóng)業(yè)地球村引進國外先進的經(jīng)營模式、種植技術(shù)和優(yōu)質(zhì)作物品種，打造國際“硒”文化交流平臺，并將國際文化元素融入農(nóng)場建筑、餐飲住宿等多個環(huán)節(jié)，為游客提供差異化的異域文化風情體驗。二、項目建設(shè)背景2017年中央1號文件提出，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。強調(diào)了農(nóng)民合作社在田園綜合體建設(shè)過程中的重要地位，明確了田園綜合體建設(shè)的主要內(nèi)容，確定了田園綜合體建設(shè)的主要方向。合盛堡鄉(xiāng)位于黃花嶺腳下，位于 XX縣縣城XX僅XX公里

10、處。桑 干河、木瓜河、民生渠流經(jīng)境內(nèi)，大運高速路貫通南北，交通狀狀況十分良好，緊鄰園區(qū)有新型工業(yè)園的建設(shè)及新建的交通道路，園區(qū)距 各高速路均十分便利。周邊緊鄰懷仁縣、代縣，距金沙灘景區(qū)、廣武 長城景區(qū)、廣武漢墓景區(qū)、雁門關(guān)景區(qū)。項目平均海拔XXXX米，屬北溫帶大陸性季節(jié)氣候，歷年平均氣 溫XXX3，降雨量XXX毫米，無霜期XXX天，全鄉(xiāng)版圖面積XXX平方 公里，耕地XXX萬畝，以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng) 轄XX個行政村，人口 XXX萬，其中牧業(yè)人口 XX萬，黨員XXXA，農(nóng) 作物播種面積XXXX畝，糧食總產(chǎn)量XXXX萬斤，全鄉(xiāng)奶牛存欄XXXXX 頭，共有人畜分離養(yǎng)殖園區(qū) XX座，

11、奶站XX座，年產(chǎn)鮮奶XXXXX屯。項目所在地特別適合農(nóng)作物的種植推廣及農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，項目的建 設(shè)可進一步實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民的脫貧致富， 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展 會插上騰飛的翅膀。三、項目建設(shè)必要性田園綜合體是以田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民充分參與和受益為核心，以綜合開發(fā)為手段，以村容綠、村業(yè)興、村民富為目標，以觀光休閑功能為主題的鄉(xiāng)村發(fā)展平臺。1、田園綜合體建設(shè)并不是傳統(tǒng)意義的鄉(xiāng)村建設(shè)，也不是單純的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，其核心是農(nóng)民，開展田園綜合體建設(shè)，一定要抓住農(nóng)民這個主體，才能有效地把政府、資本、市場三方的力量糅合到一起，形成田園綜合體的理想模式。田園休閑綜合體建設(shè)一般包含農(nóng)業(yè)景觀區(qū)、休閑

12、聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活居住區(qū)、村社服務區(qū)等XX個基本功能區(qū)。田園綜合體也不是人們通常所述的與生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高效 農(nóng)業(yè)等同意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光， 它是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集合現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)建設(shè)的實踐經(jīng)驗，迎合社會經(jīng)濟發(fā)展和人們情趣變化的需要而提 出的。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以市場為導向，以區(qū)域優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以高新 示范園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，融直接效益與觀賞效益、長 遠效益與社會效益為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。2、按照縣委確立的建設(shè)新農(nóng)定位和長遠目標以及縣委縣政府提出 的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體定位。 圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)效益，環(huán)境效 益和經(jīng)濟效益，著力一、二、三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè) 和休

13、閑農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向。隨著城市化進程的加快，我縣都在積極創(chuàng)建 文明、衛(wèi)生、園林城市活動。要求拓展人口密集區(qū)綠地，加快城市公 園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀賞園、經(jīng)濟林和風景林的建設(shè)，形成良好的外圍生態(tài) 圈。在這種大的發(fā)展環(huán)境下，生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為栽體的新型生態(tài)旅游業(yè)，市場前景極為看好。近年來，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量, 為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收入、閑暇時間的 增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游, 尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。 于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣 交叉的新型產(chǎn)業(yè)一一觀光農(nóng)業(yè)應運而生，拓展了

14、農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間, 開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。3 、現(xiàn)代社會，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松、休閑。于是, 同歸田野、自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯、住農(nóng) 家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成了新的熱點。據(jù)專家介紹，觀光休閑農(nóng) 業(yè)，在日本、美同等發(fā)達國家20世紀70年代就已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進 入90年代，隨著我國人民生活水平的提高，觀光休閑農(nóng)業(yè)也應運而 生。4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)旅游在我市農(nóng)村更快更好的發(fā) 展開辟廣闊的天地。“農(nóng)業(yè)”的概念正在擴寬，“大農(nóng)業(yè)”的理念越來 越深入人心，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)正在進入越來越多的領(lǐng)導和農(nóng)村干部群眾 的視野。要進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)觀光旅游和文化功能，展示鄉(xiāng)土民俗

15、文化, 保護傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，發(fā)展具有農(nóng)村特色的生態(tài)游，形成特色經(jīng)濟。四、項目經(jīng)濟和社會效益田園綜合體是在城鄉(xiāng)一體格局下， 順應農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新 型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城 鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式，是“農(nóng)業(yè)+ 文旅+地產(chǎn)”的綜合發(fā)展模式，已成為休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的亮點之一， 并彰顯出廣闊的發(fā)展前景和較高的社會經(jīng)濟效益。2017年中央一號文件 明確提出，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、 讓農(nóng)民 充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜 合體。日前，財政部已發(fā)文支持田園綜合體試點建設(shè)，以實際行動助 力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目建設(shè)地處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，市場對接優(yōu)勢顯著；我公司擁有專 業(yè)的運營團隊，具有較好的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。經(jīng)過科學評估，實施該 項目，通過農(nóng)產(chǎn)品銷售、休閑觀光、民宿餐飲、親子娛樂等經(jīng)營活動 開展能夠帶來持續(xù)的經(jīng)濟效益。該項目的實施對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、深化精準扶貧、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余 勞動力、幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收具有巨大的推動作用， 懇請政府領(lǐng)導予以 大力支持。五、項目綜合評