義烏市園林行業(yè)信用信息管理和評價辦法

1、1 / 16義烏市園林行業(yè)信用信息管理和評價辦法（試行）第一章 總 則第一條 為推進(jìn)我市園林行業(yè)信用體系建設(shè)，全面提高園林施工企 業(yè)及從業(yè)人員綜合素質(zhì)，構(gòu)建誠實(shí)守信的市場環(huán)境，促進(jìn)園林行業(yè)健康 發(fā)展，依據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見 （國辦發(fā) 號）、建設(shè)部園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定 （建城號）及相關(guān) 法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱園林企業(yè)是指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含園林 綠化施工的從事園林工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的施工企業(yè)法人。本辦法所稱從業(yè)人員是指企業(yè)及項(xiàng)目部主要管理人員。第三條 本辦法所稱園林行業(yè)信用信息，是指市園林綠化主管部門 （以下稱市建設(shè)局）和監(jiān)察、安監(jiān)、

2、市場監(jiān)管、稅務(wù)、規(guī)劃、人力社保、 行政執(zhí)法、法院、檢察院及人民銀行等相關(guān)部門（以下稱相關(guān)部門）根 據(jù)各自職責(zé)，在履行職責(zé)過程中對園林企業(yè)及其從業(yè)人員（以下簡稱“信 用主體”）信用狀況的記錄，以及按約定方式向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和其他組 織征集的反映信用主體守法情況、經(jīng)營狀況、履約能力、商業(yè)信譽(yù)等記 錄數(shù)據(jù)。第四條 市建設(shè)局負(fù)責(zé)園林行業(yè)信用信息的綜合管理、組織實(shí)施、協(xié) 調(diào)等工作，與相關(guān)部門建立信用信息共享機(jī)制，歸集相關(guān)信用主體的信 用信息并進(jìn)行綜合分析、評價。第五條 園林行業(yè)信用信息管理活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、 公開、公正、準(zhǔn)確、 及時的原則，并依法保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。第二章 信用信息的歸集第

3、六條 信用主體的信用信息包括企業(yè)基礎(chǔ)信用信息、企業(yè)管理信用 信息、工2 / 16程項(xiàng)目管理信用信息及其他信用信息。第七條 基礎(chǔ)信用信息主要包括企業(yè)基本情況和從業(yè)人員基本情況。 具體為企業(yè)業(yè)績、技術(shù)人員配備、辦公場所、經(jīng)營狀況、納稅情況以及 從業(yè)人員的學(xué)歷、職稱和執(zhí)證上崗情況等。第八條 市場經(jīng)營活動信用信息主要包括市建設(shè)局對園林行業(yè)信用主體企 業(yè)管理和市場行為的監(jiān)督檢查記錄。第九條 工程項(xiàng)目管理信用信息主要包括市建設(shè)局對園林行業(yè)信用主 體在從事園林工程施工、養(yǎng)護(hù)等業(yè)務(wù)管理方面的監(jiān)督檢查記錄。第十條 其他信用信息主要包括獎罰記錄、社會責(zé)任以及監(jiān)察、安監(jiān)、 市場監(jiān)管、稅務(wù)、規(guī)劃、人力社保、行政執(zhí)法、

4、法院、檢察院及人民銀行 等部門對園林行業(yè)信用主體在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的良好或不良信用信 息。第十一條 信用主體、其他組織和相關(guān)部門（以下稱信息提供人）應(yīng)真 實(shí)、及時、準(zhǔn)確地向市建設(shè)局提供相關(guān)信用信息。第十二條 信用信息歸集和記錄方式包括：（一）具備管理系統(tǒng)的， 通過與信用信息管理平臺對接， 導(dǎo)入相關(guān)信 用信息數(shù)據(jù)；（二）企業(yè)輸入并經(jīng)市建設(shè)局書面審核后， 將基礎(chǔ)信用信息等錄入信 用信息管理平臺；（三）市建設(shè)局通過日常監(jiān)督管理， 將歸集、確認(rèn)、記錄的信用信息， 錄入信用信息管理平臺；（四）相關(guān)部門提供的信用信息由市建設(shè)局負(fù)責(zé)錄入。第十三條 信息提供人發(fā)現(xiàn)提供的信用信息變更、失效或者錯誤的，應(yīng) 當(dāng)在

5、個工作日內(nèi)向市建設(shè)局報(bào)送修改后的信用信息；市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在接到通知后個工作日內(nèi)對相關(guān)信息予以更正或者刪除市建設(shè)局收集、整理的信用信息須在個工作日內(nèi)完成錄入。3 / 16第十四條 信用信息的歸集和記錄，應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)具備法律效力的文書 或其他有效證明文件為依據(jù)，并留檔備查。第三章信用信息的公布第十五條 市建設(shè)局應(yīng)對歸集的園林行業(yè)信用信息進(jìn)行定期公布， 向社會公布行業(yè)信用信息時，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，遵循公 平、公正、真實(shí)原則，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第十六條 信用主體不良行為信息的公布設(shè)置公示期限。公示期按照國 家、省、市關(guān)于建筑市場不良行為公示的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為個月到 年。公示期限屆滿后，終

6、止公示，轉(zhuǎn)為長期保存信息。法律、法規(guī)對信 息公示期另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。公示期自不良行為信息公布之日起開始計(jì)算。第十七條信用主體的基礎(chǔ)信用信息和良好行為信息公布期至企業(yè)終 止、個人死亡止。第四章 信用評價及應(yīng)用第十八條市建設(shè)局根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)（另行制定）對信息主體的相關(guān)信用信 息進(jìn)行量化評分，形成每日信用評價分和季度信用評價等級。第十九條信用信息中基礎(chǔ)信用信息、市場經(jīng)營活動信用信息和其他 信用信息，按照評價標(biāo)準(zhǔn)，直接進(jìn)行量化評分。同一良好信息按最高分 進(jìn)行評分，原則上不重復(fù)累加。同一不良信息，若信用主體未有效整改、 擴(kuò)大負(fù)面影響或惡化相關(guān)情況的，可重復(fù)扣分。第二十條 每日信用評價分是根據(jù)評價標(biāo)

7、準(zhǔn)對信用主體信用信息進(jìn)行綜合評分，并每日自動更新。4 / 16第二一條季度信用評價等級每季度評價一次， 分為（優(yōu)秀）、（良 好）、（一般）、（較差）四個等級。（一）（優(yōu)秀）：所在信用主體類別信用分排名前（含本數(shù)）；（二）（良好）：所在信用主體類別信用分排名在（含本數(shù)）；（三）（一般）：所在信用主體類別信用分排名以下；（四）（較差）：信用主體有下列情形之一被行政主管部門通報(bào)或列 入不良行為公示的，信用等級直接降級：.發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故的；.因施工企業(yè)拖欠工資造成群體性上訪事件的；.因文明施工較差或城市創(chuàng)建工作不力，造成惡劣影響的；.其他違反工程建設(shè)法律、法規(guī)的行為。以上信用評價模式為暫定模式，待信用系統(tǒng)試運(yùn)行成熟后調(diào)整為以分 值區(qū)間評價信用等級。第二十二條 信用主體的初始信用暫不定級，具備基本履約能力（名 園林綠化專業(yè)的技術(shù)人員，其中園林專業(yè)中級職稱人員不少于人；名中級以上專業(yè)技術(shù)工人，其中高級綠化工和或高級花卉工總數(shù)不少于人， 相關(guān)人員有三個月以上社保）且有固定辦公場所的，信用等級升到級。 具備基本履職能力的企業(yè)一年內(nèi)無工程項(xiàng)目管理相關(guān)信用信息的信用等 級為級。第二十三條 相關(guān)部門要根據(jù)信用評價情況，建立守信激勵和失信懲