高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估

1、高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估專家組工作細則（試行）評估工作的質(zhì)量, 一方面取決于參評學(xué)校能否正確理解評估的目的意義、指導(dǎo)思想，能否認真貫徹評估工作的方針；另一方面在很大程度上取決于專家組對黨和國家的教育方針和有關(guān)政策的理解，對高職高專教育特有規(guī)律的認識以及對評估方案的準確把握。為了使專家組更好地開展評估工作，在學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)本科教育評估工作經(jīng)驗，并在部分高職高專院校評估試點實踐的基礎(chǔ)上，對高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估專家組工作細則（試行初稿）作了修訂，供專家組在評估工作中參考。望在評估實踐中繼續(xù)提出修改意見，使之不斷完善，以便對學(xué)校和專家組的工作提供切實有效的幫助。一、評估的領(lǐng)導(dǎo)與專家組

2、織(一)評估的領(lǐng)導(dǎo)評估工作在教育部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由高教司和省級教育行政部門統(tǒng)一組織，學(xué)校主管部門、學(xué)校和專家組織按照各自的職責任務(wù)分工合作實施。各省級教育行政部門應(yīng)制定本地高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作的總體規(guī)劃和年度計劃，保證五年內(nèi)完成對所有高職高專院校的第一輪評估。并從2004年起對本地區(qū)高職高專院校分期分批開展評估，并公布評估結(jié)論。教育部將不定期對省級評估結(jié)論進行抽查，并公布抽查結(jié)果。（二）評估委員會的任務(wù)教育部和省級教育行政部門分別成立全國和省級高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估委員會，負責指導(dǎo)并具體實施對高職高專院校的評估工作。評估委員會是在教育部高教司或省級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,開

3、展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的專家組織。它的任務(wù)是:1.組織對高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的方針、政策、規(guī)章、方法等進行研究，為教育部或省級教育行政部門提供建議和咨詢。2.組織對高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案及相關(guān)文件的研究和修訂，受教育部或省級教育行政部門委托組織評估工作。3.審議評估專家組對院?？疾旌蟮脑u估意見和結(jié)論建議，向教育部或省級教育行政部門提出被評學(xué)校評估結(jié)論審核建議。4.開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方面的培訓(xùn)與交流。5.受教育部或省級教育行政部門委托，承擔有關(guān)高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的其它任務(wù)。（三）評估專家組組成及組長職責評估專家組受教育部高教司

4、或省級教育行政部門委派, 從專家?guī)熘羞x調(diào)。每組由7至8名專家組成，設(shè)組長1名，副組長1名，另配秘書1名。專家組長全面負責領(lǐng)導(dǎo)專家組開展各項評估工作，副組長協(xié)助組長處理某些工作。組長的職責是：1就評估工作的進行和結(jié)果對教育部或省級教育行政部門全面負責；2制定考察評估工作計劃、日程安排和專家組成員內(nèi)部分工，負責與學(xué)校聯(lián)系協(xié)商有關(guān)事宜, 并負責組織實施；3召集全體成員會議，交流情況，按照評估標準對各項指標賦分、評定等級，確認特色或創(chuàng)新項目，提出評估結(jié)論建議；4組織撰寫對學(xué)校的考察評估意見，經(jīng)過全體會議討論通過后代表專家組向?qū)W校和主管部門通報，組織專家組成員搞好個人發(fā)言,并認真聽取學(xué)校、當?shù)亟逃姓?/p>

5、門和學(xué)校主管部門對考察意見的反映；5.組織撰寫向教育部或省級教育行政部門提交的評估工作報告、評估結(jié)論建議及簡要說明，并對學(xué)校的考察評估反饋意見和評估結(jié)論建議的準確性全面負責。二、專家組成員守則與分工（一）專家組成員守則1專家組成員為教育部或省級教育行政部門委派，既要對國家負責，又要對被評學(xué)校負責。自始至終要維護評估的獨立性和公正性，堅決排除來自任何方面的干擾，堅持講客觀證據(jù)，不憑感覺、感情、印象用事。注重了解實際情況，不能停留在學(xué)校提供的文件和口頭講話上面。2專家組成員在工作中既要嚴格堅持標準，又要持虛心態(tài)度。尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，不介入學(xué)校內(nèi)部事務(wù)。在與被評院校交換意見時，應(yīng)持坦誠、中肯的態(tài)度

6、，盡可能具體地提出問題，并提出改進的意見和建議。3與學(xué)校密切合作，相互配合，共同完成評估任務(wù)。4每位專家都要堅持廉潔自律，專家之間要互相尊重，密切配合，團結(jié)協(xié)作，不搞特殊化。5專家組內(nèi)部討論的意見及評分和等級等要嚴格保密，不得向被評學(xué)校及個人泄露。6自覺接受教育部和省級教育行政部門以及評估學(xué)校的監(jiān)督，努力改進評估工作。（二）專家組成員分工為了保證考察評估的質(zhì)量，專家組必須進行科學(xué)而又合理的分工。對于辦學(xué)指導(dǎo)思想、8個重要指標、特色或創(chuàng)新項目，專家組全體成員都要盡量獲取直接相關(guān)的主要信息，并按規(guī)定賦分給出等級，對特色與創(chuàng)新項目提出是否確認的意見。但為了全面了解情況，專家組成員又要相對進行適當分工

7、。專業(yè)剖析由3位相關(guān)專家全面負責，目的在于通過對兩個專業(yè)的縱深剖析，對各指標項目的實際狀況與現(xiàn)實水平有更為深入客觀的了解，從而作出更加科學(xué)準確的判斷。另4位專家分成兩個小組，重點負責學(xué)校總體層面主要信息的獲取與判斷。基本技能和職業(yè)技能測試、學(xué)生專題研討會各由2位專家組織實施。為避免因分工而帶來的視角偏差，應(yīng)加強專家組內(nèi)的信息溝通，以交流信息，研究下步工作。受專家組長委托，秘書負責同學(xué)校方面的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，具體落實專家組的各項日程安排，起草或打印各種材料和表格，組織教師、學(xué)生問卷調(diào)查及統(tǒng)計，協(xié)助專家組織技能測試或?qū)W生專題研討等活動，負責評估材料的立卷歸檔，以及專家組交辦的其他工作。三、評估工作的

8、日程安排（一）現(xiàn)場考察評估前的準備工作1認真學(xué)習(xí)教育部有關(guān)評估的文件，熟悉高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）、高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作指南（試行）、高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估專家組工作細則（試行），準確理解和把握評價指標的內(nèi)涵、等級標準和特色或創(chuàng)新項目要求。2對學(xué)校上報的自評報告、自評材料、特色或創(chuàng)新項目材料，在進校前要進行認真審核，初步提出考察提綱，以便進?？疾鞎r有針對性地開展工作。3秘書提前進校，作好對教師、學(xué)生的問卷調(diào)查和統(tǒng)計分析工作。4專家組長要提前草擬考察評估工作計劃和具體的日程安排，提出分工建議、考察重點和注意事項，供專家組預(yù)備會議討論決定?？疾煸u估的具

9、體日程安排，提供給被評學(xué)校。 5專家組考察前要開好預(yù)備會議，統(tǒng)一認識，對工作日程和分工作出詳細的安排，并提出具體要求。（二）現(xiàn)場評估的工作安排專家組考察評估時間一般不超過4天，必須完成以下環(huán)節(jié)的考察評估任務(wù)：1聽取學(xué)校自評報告。2參觀考察學(xué)校校園環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、實驗室和實訓(xùn)基地等。3查閱資料。4教師、學(xué)生問卷調(diào)查統(tǒng)計與分析。5聽課。6個別訪談。7召開專題座談會。8基本技能和職業(yè)技能測試。9學(xué)生專題研討會。10專業(yè)剖析。11專家組全體會議，在各小組匯報基礎(chǔ)上，經(jīng)過民主討論，由各位專家分別賦分，綜合匯總確定各項指標的得分并評估等級，投票確認特色或創(chuàng)新項目，形成專家組對學(xué)校的考察評估反饋意見和評估結(jié)

10、論建議。12專家組工作小結(jié)，并安排評估材料上報及歸檔工作。13召開考察評估情況通報會，由專家組長代表專家組向?qū)W校及其主管部門領(lǐng)導(dǎo)反饋考察評估意見，各位專家發(fā)表個人的意見和建議，并聽取學(xué)校和主管部門的意見（不宣布評估結(jié)論建議）。各專家組按照上述要求，根據(jù)考察評估院校的實際情況，對考察評估日程作出具體安排。四、現(xiàn)場考察評估工作的方法和技術(shù)1查閱資料：除繼續(xù)查閱學(xué)校上報的自評報告和相關(guān)材料外，主要查閱學(xué)校提供的各項主要信息（側(cè)重對原始材料的審閱）。若信息量不夠或遇到不清楚的問題，可另向?qū)W校索要相關(guān)資料查閱，也可請相關(guān)部門負責人來作進一步解釋。對學(xué)校提供的材料中出現(xiàn)矛盾或不一致的地方，要仔細認真核對，

11、并通過其它調(diào)查手段予以澄清。2實地考察：除參觀學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和實訓(xùn)基地外，根據(jù)要求有針對性地對校園文化、秩序、教風、學(xué)風、校風、教師教研和學(xué)生課內(nèi)外學(xué)習(xí)活動等方面進行觀察，以獲得相關(guān)信息。3聽課：按學(xué)校提供的當日課表隨機選擇，聽課的課程類型應(yīng)包括基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實驗課、實訓(xùn)課等，要注意教師職稱、年齡結(jié)構(gòu)的覆蓋面盡可能大一些。每位專家聽課不少于2節(jié)次。專家聽課過程中應(yīng)做簡要記錄，對上課的評價不向教師與學(xué)生公布，聽課后可與教師學(xué)生就所要了解的情況進行交談，聽課獲取的信息和對課程教學(xué)活動的評價應(yīng)向?qū)＜医M全體會議匯報。4座談會：根據(jù)需要，可對學(xué)校申報的特色項目或有關(guān)問題召開專題座談會，會前列出座談內(nèi)容提

12、綱，通知與會人員。每次座談會的參加人數(shù)以10人左右為宜，時間不超過兩小時。5學(xué)生專題研討會：由專家組確定專題研討的題目，隨機抽取兩個專業(yè)兩個班級30名左右學(xué)生參加研討，提前一天將研討題目及要求通知與會學(xué)生作準備。研討會中可現(xiàn)場隨機提問。通過專題研討，考察學(xué)生采集與處理信息、綜合分析、表達交流、探索創(chuàng)新等方面的能力與素質(zhì)。6問卷調(diào)查：由評估委員會秘書處擬定教師、學(xué)生問卷調(diào)查題庫，由專家組根據(jù)學(xué)校的情況從中選定問卷調(diào)查提綱。在專家組進校前由秘書負責隨機抽樣調(diào)查，并進行統(tǒng)計分析，向?qū)＜医M全體成員報告。參加答卷人數(shù)根據(jù)評估工作指南附件4樣本抽取要求確定，盡量擴大覆蓋面。7個別訪談：查閱學(xué)校提供的主要信

13、息中如有不足或遇到疑點，可約請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層管理干部、 學(xué)生、教職工進行個別訪談，以便準確掌握學(xué)校的實際情況，學(xué)校的師生員工也可向?qū)＜曳从城闆r或意見。每位專家的訪談對象為4人左右，盡可能與分工相一致。8技能測試：職業(yè)技能的測試由專家組命題，原則上從學(xué)校建立的職業(yè)技能庫中隨機抽取，由專家組成員會同學(xué)校教師監(jiān)考評定成績，一般可選重點剖析專業(yè)3年級的若干名學(xué)生參加測試。將測試結(jié)果的統(tǒng)計分析報告分發(fā)專家組全體成員?；炯寄軠y試：一般可選“計算機基礎(chǔ)” 方面的測試題，由專家組命題，從非計算機專業(yè)2年級學(xué)生中隨機抽取若干人參加。9專業(yè)剖析：由專家組抽取學(xué)校的1個主體專業(yè)和1個新建專業(yè)（一般不選取試點專業(yè)）

14、，進行重點剖析，以增加考察的深度和可信度。五、二級指標等級評定和特色或創(chuàng)新項目確認（一）二級指標等級評定1專家個人根據(jù)組內(nèi)分工在準確掌握實際情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)分析，先就觀測點達到相應(yīng)標準的程度賦分。接著將觀測點的賦分乘以該觀測點的權(quán)重系數(shù)得出加權(quán)分值，再將觀測點的加權(quán)分值相加得出該二級指標的加權(quán)分值，并按四舍五入原則賦分，確定等級。賦分與定等的區(qū)間為:優(yōu)秀：4.55分；良好：3.54.4分；合格：33.4分；基本合格：2.52.9分；不合格：2.4分。2專家組評定等級：在小組匯報和民主討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)標準各位專家對各二級指標賦分；最后綜合各位專家的賦分，計算出各二級指標的平均值，用四舍五

15、入方法確定等級。（二）特色或創(chuàng)新項目確認專家組在全面掌握信息的基礎(chǔ)上, 經(jīng)過民主討論，最后用投票方式，按贊成票是否過半數(shù)決定確認與否。六、評估結(jié)論建議、考察評估工作報告和對學(xué)校的考察評估反饋意見(一)評估結(jié)論建議在專家組充分討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)各位專家投票賦分綜合統(tǒng)計確定的各二級指標等級和特色或創(chuàng)新項目狀況,對照評估結(jié)論標準，確定學(xué)校人才培養(yǎng)工作水平等級，形成向評估委員會提交的評估結(jié)論建議。(二)考察評估工作報告在專家組充分討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)各位專家意見，形成向評估委員會提交的考察評估工作報告，其主要內(nèi)容一般可包括以下五個組成部分:1 考察評估工作概況：被評學(xué)校、專家組人數(shù)、評估起訖日期、考察方

16、式和主要工作過程，說明評估的完整性。2對學(xué)校評估工作的總體印象：簡要描述學(xué)校的發(fā)展狀況, 著重反映學(xué)校對評估的重視程度，評估工作的指導(dǎo)思想,對評估的態(tài)度，邊評邊改、評建結(jié)合的情況和成果。3 學(xué)校人才培養(yǎng)工作的主要成績：要肯定學(xué)校改革和建設(shè)等方面所取得的成績，指出學(xué)校辦學(xué)的主要特點。但不要停留在一般的贊揚和肯定的水平上，應(yīng)該具有很強的促進學(xué)校繼續(xù)保持和發(fā)揚長處的激勵作用和針對性，防止或避免成為形式主義的官樣文章。4學(xué)校人才培養(yǎng)工作存在的主要問題和改進工作的建議：要準確抓住影響學(xué)校改革建設(shè)發(fā)展及提高人才培養(yǎng)質(zhì)量方面存在的突出問題，進行必要的分析，防止與避免成為表面現(xiàn)象的羅列，改進建議要有較強的針對

17、性，并對學(xué)校的整改工作具有指導(dǎo)作用。5評估結(jié)論建議：對評估結(jié)論的形成要持慎重的態(tài)度，在對學(xué)校人才培養(yǎng)工作的整體狀態(tài)、成果、問題進行綜合評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)專家評分結(jié)果作出評估結(jié)論建議。撰寫考察評估工作報告，應(yīng)注意內(nèi)容的真實性、一致性、簡明性，字數(shù)在3000字左右。(三)考察評估反饋意見在考察評估工作結(jié)束前，要經(jīng)專家組集體討論形成對被評學(xué)校的考察評估反饋意見，并在考察評估情況通報會上由專家組長向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及主管部門宣讀?？疾煸u估意見的內(nèi)容包括：1考察評估工作概況；2對學(xué)校評估工作的總體印象；3學(xué)校人才培養(yǎng)工作的主要成績；4學(xué)校人才培養(yǎng)工作存在的主要問題和改進工作的建議；5向?qū)W校主管部門提出的有關(guān)建議

18、。七、專家組向評估委員會報送的存檔材料目錄（一）人才培養(yǎng)工作水平考察評估工作報告（二）附件：1專家組成員名單2評估工作計劃3評估日程安排4專家評估表（表1）5專家評估結(jié)果匯總表（表2）6評估結(jié)論建議表（表3）7特色項目表決匯總表（表4）8專家組考察評估反饋意見9教師問卷調(diào)查情況及統(tǒng)計結(jié)果10學(xué)生問卷調(diào)查情況及統(tǒng)計結(jié)果11個別訪談或座談會名單12聽課結(jié)果匯總表（表5）13學(xué)生專題研討會分析匯總表（表6）14職業(yè)技能測試情況分析表（表7）15基本技能測試情況分析表（表8）16專業(yè)剖析情況匯總表（表9）17學(xué)院自評的相關(guān)材料（由被評院校提供）提交評估委員會秘書處的原始材料：1學(xué)生職業(yè)技能測試實驗報告

19、2學(xué)生計算機基礎(chǔ)知識測試試卷（光盤）3學(xué)生專題論文4學(xué)生調(diào)查問卷5教師調(diào)查問卷（以上原始材料，在公布評估結(jié)論后保留一年。）表1：專家評估表 高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估專家評估表學(xué)校名稱一級指標二級指標賦分評估等級1. 辦學(xué)指導(dǎo)思想1.1學(xué)校定位與辦學(xué)思路1.2產(chǎn)學(xué)研結(jié)合2. 師資隊伍建設(shè)2.1結(jié)構(gòu)2.2質(zhì)量與建設(shè)3. 教學(xué)條件與利用3.1教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施3.2實踐教學(xué)條件3.3教學(xué)經(jīng)費4. 教學(xué)建設(shè)與改革4.1專業(yè)4.2課程4.3職業(yè)能力訓(xùn)練4.4素質(zhì)教育5. 教學(xué)管理5.1管理隊伍5.2質(zhì)量控制6. 教學(xué)效果6.1知識能力素質(zhì)6.2就業(yè)與社會聲譽專家（簽名） 年 月 日表2：專家評估結(jié)果匯總表高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估專家評估結(jié)果匯總表學(xué)校名稱專家姓名專家賦分綜合分數(shù)評定等級1.11.22.12.23.13.23.34.14.24.34.45.15.26.16.2專家組長（簽名） 年 月 日表3：評估結(jié)論建議表高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估專家組評估結(jié)論建議表學(xué)校名稱主管部門評估結(jié)果二級指標序號學(xué)校自評等級專家組評估等級二級指標序號學(xué)校自評等級專家組評估等級1.14.21.24.32.14.42.25.13.15.23.26.13.36.24