事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度范本

1、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度范本第一章總則第一條 為了加強行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率，保證國有資產(chǎn)的完整, 根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和行政事業(yè)單位會計、事業(yè)單位會計準則的有關(guān)，結(jié)合本 鎮(zhèn)實際，特制訂本制度。第二條本制度適用于xx行政事業(yè)單位（以下簡稱各單位）。第三條 各單位固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用 固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。第四條 各單位固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其 用的原則。第五條xx財政所負責(zé)對各單位的固定資產(chǎn)管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督，對納入政府采購

2、范圍的固定資產(chǎn) 進行統(tǒng)一購置。各單位要成立由一把手負總責(zé)的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負責(zé)本單位固定資產(chǎn) 的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動處置，以及資產(chǎn)使用、維護過程中的監(jiān)督任務(wù)。第六條 各單位應(yīng)確定專人負責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計、維護、 保管等，并對所管資產(chǎn)的安全完整負有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦理交接 手續(xù)。第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價第七條符合下列標準的列為固定資產(chǎn)（一） 使用年限在一年以上，一般設(shè)備價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在 800元以上，并在使 用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。（二） 單位價值雖不足規(guī)定標準， 但耐用

3、時間在一年以上的大批同類物資，如學(xué)校的課桌椅、圖書等, 均要作為固定資產(chǎn)管理。（三）各單位認定的需要按照固定資產(chǎn)進行管理的其它物資或耐用品。第八條 固定資產(chǎn)的分類，固定資產(chǎn)分為六大類：第一類土地、房屋和建筑物1. 土地：指單位具有使用權(quán)的土地 （含陸地和水面）。2. 建筑物和附屬物：指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括辦公用房、教育用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等；附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。第二類一般設(shè)備1. 設(shè)備：包括計算機、復(fù)印機、碎紙機、打印機、速印機

4、、掃描儀、空調(diào)機、錄像設(shè)備、電風(fēng)扇、 洗衣機、電視機等。2. 設(shè)備：包括電話總機、電話機、傳真機等。3. 設(shè)備：包括保險柜、柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。4. 工具：包括汽車、摩托車、非機動車輛及船只等。第三類專用設(shè)備：指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括教育用實驗儀器、量具衡器、機 械設(shè)備、醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備 等。第四類圖書：指圖書館（室）、閱覽室的圖書、數(shù)據(jù)等。第五類 文物和陳列品：包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。第六類 其它固定資產(chǎn)：指未能包括在上述各項內(nèi)有固定資產(chǎn)。第九條固定資產(chǎn)的計價（一） 新建成

5、（包括自建）房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計金額計價；土地按征用時支付的費 用計價；若基建項目經(jīng)驗收合格已投入使用，但尚未決算審計的，按項目的批準金額入帳。待審計后，按審計確定的金額進行調(diào)整。（二）購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進價、調(diào)撥價計價入帳。（三）自制的固定資產(chǎn)按實際開支的工料費計價入帳。（四）盤盈、接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價格的按原價入帳，不能查明原價的，可以按同類產(chǎn) 品的市場價入帳，沒有同類產(chǎn)品的可估價入帳。（五） 房屋和建筑物因擴建、改建、裝修等增加的價值，按竣工審計決算的實際成本計價；局部拆除 房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例計算減少固定資產(chǎn)價值。（六） 固

6、定資產(chǎn)因進行技術(shù)改造或改進其質(zhì)量的，按其實際支出費用增加其價值;由于各種原因造成 成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價值。（七）報廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn)，需核實并經(jīng)主管部門和財政部門批準后按帳面原 值注銷。第十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊，按原值入帳。第三章固定資產(chǎn)的管理第十一條 固定資產(chǎn)帳冊設(shè)置（一）固定資產(chǎn)總帳的設(shè)置， 由鎮(zhèn)財務(wù)結(jié)算中心和未納入結(jié)算中心管理的單位財務(wù)部門設(shè)立單位固定 資產(chǎn)總帳，按照六大類設(shè)立明細科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。（二）固定資產(chǎn)明細帳的設(shè)置，由單位負責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類，按固定資產(chǎn)的 品名設(shè)置明細帳，進行數(shù)量、金額核

7、算，以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細帳應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購進 日期、規(guī)格型號、單位、單價、數(shù)量、存放地點、來源等欄目。（三）固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置，單位對在用的固定資產(chǎn)，以使用部門或在放點為單位，填制固定 資產(chǎn)使用登記表，該表一式二份，一份由固定資產(chǎn)管理部門存查，一份由使用部門保存，若發(fā)生變動， 重新填制固定資產(chǎn)使用登記表。（四）固定資產(chǎn)總帳、明細帳應(yīng)使用電算化軟件設(shè)置核算，對于無電算化軟件的單位，明細帳應(yīng)統(tǒng)一 購置固定資產(chǎn)明細帳頁進行設(shè)置核算。第十二條固定資產(chǎn)增加管理固定資產(chǎn)增加，分為購建（包括新建、自建、擴改、改建等 ）、購入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈和其 它形式等。（一）購建的房屋、建筑物

8、等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定建立基建帳戶進行獨立核算，待基建 項目竣工驗收和審計決算后，轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)帳核算。（二）購入的固定資產(chǎn)，要按照 xx政府采購制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。購入后填制 xx固定資產(chǎn)增 減申報單驗收入帳。單位要編制年度固定資產(chǎn)采購計劃，列入當(dāng)年單位預(yù)算。（三） 自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn)，由單位填制xx固定資產(chǎn)增減申報單驗收入 帳。第十三條固定資產(chǎn)的處置管理固定資產(chǎn)的處置，是指單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括 無償調(diào)出、出售、盤虧、報廢、報損等。（一）固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限1.各單位占有、使用的單位原值在2萬兀以上（包括2

9、萬兀），屬大型、精密、貴重資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)詳細說明相關(guān)原因，經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準。2.各單位占有、使用的單位原值在2萬兀以下，但成批處置金額在5萬兀以上的資產(chǎn)處置，必須經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準。3.固定資產(chǎn)無償調(diào)入外單位的，批量價值在1萬元以上的，必須經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準。4. 向個人出售和轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)（包括提前報廢的固定資產(chǎn) ），單位原值在3000元以上及批量價值在 1萬元以上的，必須經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準。5. 不在1、2、3、4項范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置，只需填制xx固定資產(chǎn)增減申報單，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可核銷。（二）固定資產(chǎn)處置申報程序1. 各單位處理上述規(guī)定

10、標準的固定資產(chǎn)，首先應(yīng)向主管部門和財政部門進行申報，填報xx固定資產(chǎn)處置申報核準表，經(jīng)審批后方可處理。I2. 各單位處理固定資產(chǎn)時，應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及資料：（1）資產(chǎn)價值的憑證，如購貨單 （發(fā)票、收據(jù)、工程決算副本、記帳憑單復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片等）；（2）資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定（未達到正常使用年限）；（3）報損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、損失價值清冊，以及鑒定數(shù)據(jù)和對非正常損失責(zé)任者的 處理文件。（三）固定資產(chǎn)處置的帳務(wù)處理1. 各單位無償調(diào)出、出售、報廢、報損的資產(chǎn)，申報單位可憑xx固定資產(chǎn)處置申報核準表或xx固定資產(chǎn)增減申報單的核算聯(lián)，調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)帳目。2. 固定資產(chǎn)的處置收

11、入，包括出售收入、報廢報損殘值變賣收入，均屬國家所有，按照有關(guān)管理 規(guī)定，實行收支兩條線管理。第十四條固定資產(chǎn)清查核對管理（一）固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對其公共資源、國有固定資產(chǎn)進行全面徹底的清查核 實、登記造冊；對固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國家有關(guān)規(guī)定進行處理，建立基本情況數(shù)據(jù)庫。（二） 各單位每年度要定期對固定資產(chǎn)進行全面徹底的清查，在清查中要把實物盤點同核查帳務(wù)結(jié)合 起來，以物對帳、以帳查物、見物盤點、不重不漏，查清固定資產(chǎn)來源、去向和管理情況，做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符。I（三）清查登記要求1. 單位占有、使用的房屋建筑物，依據(jù)國家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)

12、權(quán)證的 單位按照國家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結(jié)束后，按國家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策 辦理。按照國家有關(guān)政策規(guī)定購定的房屋建筑物，應(yīng)按實際購買價格進行清查登記。自行建造的房屋建 筑物，工程未審計前按工程造價清查登記，工程審計后按審計確認價進行調(diào)整。2. 對固定資產(chǎn)要查清帳面價值。清理出待報廢和提前報廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù) 額等。3. 對清查出的各項固定資產(chǎn)盤盈重新估價入帳，對清查出的盤虧固定資產(chǎn)，要認真查明原因，分清 責(zé)任，提出處理。|4. 經(jīng)過清查后的各項固定資產(chǎn)，要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進行重新登記調(diào)整，建立健全實物 帳。5. 各單位針對在清查登記中發(fā)現(xiàn)的問題，要調(diào)整和完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，防止前清后亂， 明確責(zé)任，形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機制。第十五條固定資產(chǎn)的日常管理制度各單位要制定一套完善的符合本單位實際的資產(chǎn)管理、崗位責(zé)任制度，建立健全固定資產(chǎn)管理體系,包括固定資產(chǎn)請購制度、驗收制度、保管制度、賠償制度、報損報廢制度、維修制度、資產(chǎn)租賃制度、 清查核對制度等。第四章責(zé)任第十六條 各單位的財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任， 保障固定資產(chǎn)的安全和完整。第十七條 若在固定資產(chǎn)管理過程中，出現(xiàn)未