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1、以后遇到安全工作會,照著這個講,簡潔又不失大氣!近來,全國安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。剛才,丁書記傳達了中央和省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,郭主任就當前安全生產(chǎn)重點工作進行了專題部署。安全生產(chǎn)是所有工作的前提和底線, 必須深刻吸取近期多起重特大安全生產(chǎn)事故,特別是天津港“812”特別重大火災爆炸事故的教訓,以“三嚴三實”的新 要求,盡職盡責、勇于擔當,馳而不息抓好安全生產(chǎn)工作。 下面, 我講四點意見:一、一定要引發(fā)最深刻的警醒總書記告誡,血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。對新區(qū)來 說,至少有四個方面的教訓值得警醒:一是安全生產(chǎn)工作絕不能絲毫麻痹大意。夏季高溫季節(jié)尤其是安全事故的高發(fā)期,必須時時刻刻繃
2、緊安全生產(chǎn)這根弦,扎扎實實防患于未然。二是安全生 產(chǎn)工作絕不能放松紅線底線。必須牢固樹立安全發(fā)展理念, 堅持生命至上,始終把安全生產(chǎn)放在首位。 天津港事故目前已造成上 百人死亡,消防員犧牲人數(shù)也系建國來最多。 三是安全生產(chǎn)工作 絕不能大而化之。截至目前,天津港事故涉事企業(yè)負責人和管理 人員仍不能給出現(xiàn)場?;返姆N類和數(shù)量的詳細數(shù)據(jù),與海關報關單數(shù)據(jù)也不吻合,給科學施救造成了極大困難。而且,就在事故發(fā)生前兩天,相關領導和監(jiān)管部門還與?;分攸c企業(yè)負責人 進行了約談。約談內(nèi)容和要求有沒有落到實處,值得我們每一個人深思。四是安全生產(chǎn)工作絕不能忘記責任。從近兩年昆山、青島以及天津港的安全生產(chǎn)事故中,我
3、們還發(fā)現(xiàn)一個共同點, 涉事企業(yè)大多位于開發(fā)區(qū)內(nèi)。開發(fā)區(qū),特別是國家級開發(fā)區(qū),不僅是 經(jīng)濟發(fā)展的中心,更是安全生產(chǎn)的重心,我們身上的要求更高、 責任更大、擔子更重。二、一定要保持最敏銳的反應面對新常態(tài),安全生產(chǎn)的任務更加繁重,挑戰(zhàn)更加嚴峻,必 須保持最敏銳的反應,對安全生產(chǎn)進行新謀劃、新思考,著力構建安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。一是經(jīng)濟增速放緩對安全生產(chǎn)保障能力 提出了更大挑戰(zhàn)。受宏觀“大氣候”影響, 新區(qū)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 營困難,甚至面臨生存的壓力,極有可能降低對安全生產(chǎn)的關注 度,減少對安全生產(chǎn)的投入, 推遲對老舊設備的更新和改造,安全生產(chǎn)的基礎極有可能被削弱。二是轉(zhuǎn)型升級對安全生產(chǎn)管理效 能提出了更
4、高標準。隨著調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式的推進,清理低效無效 資產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能過程中, 如何確保安全生產(chǎn)工作不斷檔、管理不削弱,是每一個企業(yè)必須提前思考的問題。一些企業(yè)進入了新的領域,安全生產(chǎn)管理體系如何跟進調(diào)整,安全生產(chǎn)管理方式如何轉(zhuǎn)變適應,是必須攻克的難關。三是發(fā)展環(huán)境的變化對安全2生產(chǎn)管控提出了許多新課題。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新背景下, 新的市場主體如雨后春筍, 公司治理結(jié)構也日趨復雜, 給安全監(jiān) 管提出了新要求。同時,勞動力供求關系的變化,用工制度的調(diào) 整,對員工隊伍、分包單位、外協(xié)力量的安全監(jiān)管難度加大。這 些都需要我們及時響應,超前謀劃,提早準備,爭取主動。三、一定要開展最嚴密的排查新區(qū)承載著
5、全市體量最大、密集度最高的化工區(qū)。從最近檢 查的情況看,問題仍然十分突出。 相當一部分企業(yè)表面上重視安 全生產(chǎn),實際上卻“花拳繡腿”,應付檢查“很有一套”;有的企業(yè)主要負責人未能擔負起安全生產(chǎn)第一責任,管理人員作風漂浮,不深入一線,特別是在節(jié)假日、交接班和加班期間,監(jiān)督管 理出現(xiàn)真空;有的鎮(zhèn)街道、園區(qū)板塊和監(jiān)管部門不同程度存在麻 痹松懈、心存僥幸、厭戰(zhàn)松勁的傾向,對待安全生產(chǎn)工作應付了事,甚至相互推諉,導致責任落實層層遞減、層層弱化。當前, 最緊迫的任務是,要按照中央和省、市統(tǒng)一部署,以最嚴肅的態(tài)度、最嚴格的標準、最嚴厲的措施,在全區(qū)范圍內(nèi)全面、深入、 徹底開展安全生產(chǎn)大檢查、 大排查、大整治
6、。一要堅持問題導向。 圍繞重點領域、重點部位和“三安”薄弱環(huán)節(jié),特別要針對?;?品和易燃易爆物品領域存在的突出問題,深查細查嚴查,堅決杜絕走馬觀花。二要堅持不留死角。在全區(qū)域、全行業(yè)、全單位開3 -展拉網(wǎng)式全方位檢查,做到橫向到邊、縱向到底、斜向到角,堅 決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。 三要堅持立查立改。 對發(fā)現(xiàn)的隱 患問題要當即整改,對?;?、居y毒品、易燃易爆物品等,要嚴 格落實特殊監(jiān)管措施,決不能姑息遷就。環(huán)保工作也是如此。環(huán)保是“三安”的核心內(nèi)容之一。環(huán)保問題除惡意偷排、偷倒外, 深層次的原因是安全生產(chǎn)問題和工藝技術裝備問題。因此,此次大排查,要安全、環(huán)保一起查。四、一定要落實最嚴格的責
7、任安全無小事,責任大于天。要把責任挺在安全生產(chǎn)的最前面, 把法律樹在安全生產(chǎn)的第一線,堅持“零容忍”,嚴肅問責、嚴 厲追責。一是企業(yè)主體責任必須落到實處。企業(yè)是安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的第一責任主體,企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任 人,這一點必須牢記。新常態(tài)下,企業(yè)更要靠轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā) 展、科學管理來強化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)的新作為贏得企業(yè)發(fā) 展的新未來。二是屬地管理責任必須落到實處。各鎮(zhèn)街道、園區(qū)板塊要認真落實“黨政同責、一崗雙責”,主要領導把“三安”特別是安全生產(chǎn)作為“一把手”工程,敢抓敢管、善謀善為、 強化服務,把功夫下在平時,絕不能“平時不燒香,臨時抱佛腳”。 三是行業(yè)管理責任必須落到實處。行業(yè)主管部門要按照“誰主管 誰負責”“誰許可誰管理”原則,對涉及安全生產(chǎn)的許可事項,嚴格審批把關,經(jīng)常性深入一線“接地氣”,強化后續(xù)監(jiān)管,堅持檢查、抽查和督查相結(jié)合, 從源頭上消除安全隱患。四是綜合監(jiān)管責任必須落到實處。安監(jiān)部門,包括環(huán)保部門,要從嚴落實執(zhí)法責任,確保安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應 急救援“五到位”,強化預防治本,加強
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