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文檔簡介

1、軍事職業(yè)教育教學質量不高的原因分析空軍開展的軍事職業(yè)教育已被官兵認同和接受,組織機構、 規(guī)章制度已形成體系。 但距空軍黨委提出“創(chuàng)辦空軍軍事職業(yè)大 學的直接目的和動因,就是為了提高人的素質、應對未來挑戰(zhàn), 打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭, 建設現(xiàn)代化的戰(zhàn)略空軍, 打造文 化空軍、科技空軍、現(xiàn)代化空軍新形象”的目標還有較大差距。 要想縮小這一差距,就必須不斷加強對軍事職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā) 展,在內容上不斷拓寬,方式上不斷更新,體制上不斷變革,模 式上不斷改進。一、教育質量不高的原因 空軍部隊點多面廣,居住分散,不利于統(tǒng)一組織教育學習; 訓練任務重,外出駐訓和執(zhí)行任務頻繁,難以集中時間學習;兵 種專業(yè)多,

2、人員選課繁雜,教材預定發(fā)放困難。這些客觀方面存 在的矛盾和困難, 并不是制約軍事職業(yè)教育發(fā)展的主要因素, 通 過軍事職業(yè)教育工作者的辛勤工作和科學安排, 都可以得到較好 的解決,值得深思的是以下主觀方面存在的問題:(一)官兵學習興趣不高,致使教育質量難以提高1. 課程設置和使用的教材與崗位不相符導致教學的針對性不強開展軍事職業(yè)教育的目的是提高官兵的能力素質。在空軍, 專業(yè)崗位不下百種,工作在不同崗位的人員,其知識、能力、素 質結構要求不同。軍事職業(yè)教育應該結合專業(yè)崗位實際設置課 程,而現(xiàn)行的課程和教材廣普性強,專業(yè)針對性弱。作為一種在 職繼續(xù)教育,應緊貼崗位,堅持少而精的原則。一定程度上,正

3、是課程和教材脫離崗位、 與崗位不相符的現(xiàn)狀造成官兵學習積極 性不高、學習興趣不濃。2. 教學組織重形式輕質量制約了教學內容的深化 目前大多數(shù)學區(qū)能夠采取面授、講座、觀看輔導光盤、網絡 教學等方式開展學習,可教學質量仍偏低,效果不理想。在組織 過程中,只注重上課了沒有、教學計劃落實了沒有,對組織的方 式方法單一和提高學習質量缺乏思考,在學習的過程中缺失討 論、交流和互動環(huán)節(jié)。灌輸式教學明顯,過于流于形式,很難激 發(fā)官兵的學習興趣。3. 網絡教學滯后影響了軍事職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展 目前,空軍軍事職業(yè)大學網絡課程開發(fā)都還處于一個初級階 段。無論是大學、分校還是學區(qū)各自的網站上,可提供官兵學習 的內容普

4、遍較少, 所提供的內容跟下發(fā)的學習資料多有重復。 同 時,網站功能單一,缺少互動答疑、網上交流討論等功能。如何 有效地運用好網絡、 挖掘出網絡遠程教育的巨大潛力、 調動官兵 的學習興趣,值得廣大軍事教育工作者不斷去探索創(chuàng)新。(二)考試方式單一,難以引導官兵深入學習長期以來, 由于對考試作用的夸大, 導致軍事職業(yè)教育向應 試教育發(fā)展, 而非向提高能力素質發(fā)展, 考分成為衡量教育效果 的標準,影響了廣大官兵能力素質的提高。 目前軍事職業(yè)教育采 取的機考形式,方便快捷、省時省力,但這種考試形式既缺乏活 力又無深度,只能考出對知識的記憶, 無法檢驗對知識的深入理 解。而且多數(shù)官兵掌握了機考特點后,為應

5、付考試,常常以復習 題為標準進行突擊學習,把學習引向了表面化。 不但沒有反映出 真實水平,還會對學習風氣產生負面影響, 造成官兵不愿深入研 究問題。(三)對考核評估不重視,以評促學的效果不突出科學合理的考核評估體系,在軍事職業(yè)教育中可以營造出一 種你追我趕的學習氛圍?,F(xiàn)今一些單位對開展軍事職業(yè)教育抱著 一種無所謂態(tài)度,其原因就在于軍事職業(yè)教育沒有構建起一個科 學、合理的考核評估機制,以考試為導向的教學考核評估體系, 沖淡并影響了軍事職業(yè)教育的教學效果。很多單位只進行對軍事職業(yè)教育工作開展情況的評估,評估過程不規(guī)范、方式單一,不 能真正發(fā)揮效能。上級對下級的考核評估由于缺乏相應的監(jiān)控制 度和體系

6、,造成考核評估工作的被動、間斷和煩瑣,難以形成制 度化、經?;目己嗽u估體系。 再就是盲目套用空軍院校教育的 考核評價模式,表面上指標體系面面俱到, 實際卻不能體現(xiàn)出軍 事職業(yè)教育的特色。(四)制度措施不完善,致使軍事職業(yè)教育不能與個人發(fā)展 緊密掛鉤目前,我軍開展的軍事職業(yè)教育只能說是一種為提高能力素 質而進行的教學活動, 同外軍相比, 還有質的差別。 以美軍為例, 其軍事職業(yè)教育有非常完善的法規(guī)體系, 這種法規(guī)體系的實質核 心是與個人發(fā)展緊密掛鉤, 實行“不訓不晉”制度, 無論是干部 還是士兵,在提升使用和軍銜晉升上都必須先參加相應的學習培 訓。我們雖然借鑒了外軍的先進經驗, 但軍事職業(yè)教育

7、學習結果 與個人利益還不能緊密掛鉤, 在制度措施的建設上尚處于探索階 段,一些制度還未完善兌現(xiàn), 訓晉不一現(xiàn)象大有存在; 另一方面, 以目前這種軍事職業(yè)教育考試形式與考核評價體系作為掛鉤的 依據,還需商榷探討, 如果處理不當就會背離人才選拔的科學標 準、違背辦學的初衷,打擊官兵的學習熱情和積極性。以上這些問題, 只有完善解決, 才能激發(fā)起官兵的學習熱情 和軍事職業(yè)教育工作者的工作熱情, 才能推動軍事職業(yè)教育科學 發(fā)展。二、提高教學質量的對策建議 要想推動軍事職業(yè)教育健康科學發(fā)展, 就必須充分調動廣大 官兵學習的積極性,以人為本,科學管理,充分運用獎懲機制, 建立完善的考核評價體系和制度措施。(

8、一)提高教育質量必須立足于激發(fā)官兵的學習興趣1. 分層次、分類別、分專業(yè)、分崗位科學合理設置課程和教 材在課程的設置和教材的編寫上, 要針對空軍轉型建設和武器 裝備發(fā)展帶來的作戰(zhàn)理論、指揮手段、訓練方式、體制編制、保障模式等深刻變化, 兼顧到官兵個人成長發(fā)展的需要, 以新知識、 新理論、新技術、新裝備為重點, 按照層次、 類別、專業(yè)的劃分, 結合在不同崗位對知識、能力、素質結構的需求,科學設置所開 設的課程和使用的教材,并能根據形勢、任務的發(fā)展變化,不斷 進行調整、補充和更新。盡可能的改變課程和教材與專業(yè)、崗位 不相符的現(xiàn)狀,以崗位需求激發(fā)官兵的學習興趣。2. 既要重視教學的組織形式,還要重視

9、教育質量與效果在軍事職業(yè)教育教學的組織過程中,要按照黨委班子統(tǒng)籌 抓,職能部門專門抓, 基層支部具體抓的“三級監(jiān)控管理”模式, 嚴格落實教學計劃,真正做到上下聯(lián)動、齊抓共管。在面授、講 座、觀看輔導光盤和網上學習的實施環(huán)節(jié),按照黨委抓機關、機 關抓支部、支部抓末端的模式,確保軍事職業(yè)教育時間、人員、 考勤補課“三到位”。并結合下連蹲點、工作檢查、年度考核等 時機檢查各單位的學習情況,了解教學進度,督促教學落實。在 組織授課的過程中要充分利用圖表、 幻燈和多媒體等現(xiàn)代化教學 手段,尤其是運用網絡多媒體技術,增強授課內容的形象性、直 觀性、趣味性,課后要及時組織討論、交流,加深理解,鞏固記 憶,提

10、高教學質量和學習效率。3. 充分發(fā)揮現(xiàn)有網絡和遠程教育資源, 為官兵學習創(chuàng)建一個 穩(wěn)定、高效的平臺網絡和遠程教育資源具有覆蓋面廣、 傳播手段靈活多樣, 教育資源可以實現(xiàn)多種形式的整合和優(yōu)勢互補, 學習不受時空限制 的優(yōu)點,給官兵以更大的自主權,官兵可以根據自己選擇的方式 去學習,以提高學習效率,從而使被動的接受變成主動的學習。一要抓緊做好遠程教育的網絡建設。 盡快實現(xiàn)軍事綜合信息 網向基層和小遠散單位延伸,為更多的官兵參加學習奠定基礎。二要提高遠程教育授課課件的質量。 發(fā)揮軍隊高等院校的優(yōu) 勢,組織軍隊院校的知名專家教授,特別是在計算機、通信、高 科技武器裝備等方面有特長的專家教授,制作更多、

11、更好的、符 合部隊實際的授課課件,實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化整合。三要適應信息時代學習變革,廣泛開展在線學習或網絡化學 習,即利用大學網站平臺,開展“在線課堂”、“在線答疑”, 官兵通過網絡進行更加自主的學習交流互動,使官兵學習的積極性真正“濃”起來。(二)實行科學靈活的考試模式,引導官兵深入學習在目前學分制的基礎上,實行科學靈活的考試模式, 綜合使 用機考、筆試、口試、論文等多種方式,定量評價與定性評價相 結合,重分數(shù)不唯分數(shù),全面開展軍事職業(yè)教育考試工作。這就 要求必須創(chuàng)新考核方法,建立完備的課程試題庫, 積極探索適應 不同部隊戰(zhàn)備訓練任務特點的考試方法。改變不同類別人員的考 試,允許高級領導干部

12、和專家教授選擇以研究成果或學習體會方 式參加考試的方法。落實網上過程性考核,增加平時學分模塊, 使考試成績進行多層次評定, 提高考試成績的科學合理性。 對部 分課程還可以采取靈活的考試的方法, 真正使考試模式“活”起來。(三)科學規(guī)范實施考核評估,努力實現(xiàn)以評促學 空軍兵種行業(yè)多,專業(yè)崗位復雜,各類型部隊差異較大,各 級各類人員的能力素質要求也各不相同, 軍事職業(yè)教育的考核評 估工作不應是單一模式, 而應是多元化地開展考核評估。 考核評 估應該有軍事職業(yè)教育特色,能夠對官兵的知識、能力、素質進 行多維的考核評估。 著重解決目前軍事職業(yè)教育考核評估工作中 存在的重共性輕個性、重定量輕定性、重他評

13、輕自評的問題,使 考核評估能準確反映官兵能力素質是否有提高。 要發(fā)揮考核評估 的導向功能,激勵先進、鞭策后進,激發(fā)各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極 性,調動各單位大抓軍事職業(yè)教育工作的主動性、創(chuàng)造性,優(yōu)化 教學管理、 提高教育質量。 通過考核評估工作獲得各單位軍事職 業(yè)教育工作的各個要素、 各個環(huán)節(jié)和工作狀態(tài)的具體情況, 從而 科學合理的做出評判, 使軍事職業(yè)教育教學管理工作真正做到嚴 格、規(guī)范和科學,以評促學真正發(fā)揮效能。(四)進一步健全制度措施,推動軍事職業(yè)教育不斷科學發(fā) 展1. 進一步健全學習管理制度 建立定期學習制度、點名制度、定期考評制度、學習交流制 度、總結分析制度等,加強督促指導,達到學習時

14、間、人員、內 容的“三落實”。 積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)刻苦學習知識, 勇于指導實踐 的先進典型,加大精神和物質獎勵力度,切實改變學與不學、學 好學差一個樣的狀況, 使更多的官兵自覺地把時間和精力用在學 習提高能力上來。2. 進一步完善師資隊伍和教育條件建設的法規(guī)制度 制定有關軍事職業(yè)教育師資隊伍建設的法規(guī)制度, 規(guī)范教員 的選聘、 培養(yǎng)使用和績效評價辦法。 建立一支由軍內外名師組成 的專家教授隊伍;一支適應軍事職業(yè)教育需要、能力水平較高、 實踐經驗豐富的教學骨干隊伍; 一支相對穩(wěn)定、 適應部隊特點的 兼職輔導教員隊伍。三支隊伍各司其職、各盡所能,承擔教學任 務。專家教授隊伍采用聘任制,定期考核,獎優(yōu)汰

15、劣,保持師資 隊伍的相對穩(wěn)定與活力。 教育條件建設是開展軍事職業(yè)教育的基 礎,主要包括建立軍事職業(yè)教育的教學視頻系統(tǒng), 滿足遠程學習 需要;構建面向部隊官兵的數(shù)字化教學平臺,形成人人參學、時 時能學、處處可學的網絡化學習環(huán)境;改建或新建設備齊全、功 能先進的學習和考試場所, 為官兵學習和考試提供便利的教學設 備。3. 進一步完善獎懲激勵機制 科學完善的激勵機制可以激發(fā)官兵學習的動力, 調動學習的 積極性、主動性??哲娒鞔_規(guī)定,學習的成績與單位和個人評比 先進、干部晉職晉級、士官選取相掛鉤,對學習成績優(yōu)秀的單位 和個人,各級將給予表彰獎勵。為此,應建立軍事職業(yè)教育考試 成績通報和反饋制度, 將學習成績納入相關考核評比體系, 定期 開展軍事職業(yè)

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