建筑分承包管理模式分析及建議

1、最新【精品】范文 參考文獻(xiàn) 專業(yè)論文建筑分承包管理模式分析及建議建筑分承包管理模式分析及建議摘要：本文從建筑工程加強(qiáng)分承包管理的必要性，常見問題及 應(yīng)對措施和未來的管理模式探討三方面進(jìn)行了分述。關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目分承包；管理模式中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號:在建筑工程項(xiàng)目管理中，工程分承包管理占有重要的地位， 它關(guān) 系著整個工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行， 關(guān)系到整個建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。隨著 市場開放程度提高，政策、法律、法規(guī)的逐漸國際化，國外建筑投資 商和承包商的進(jìn)入，使建筑業(yè)專業(yè)分包體系進(jìn)一步規(guī)范和完善。 以顧 客為中心的市場需求，也促進(jìn)了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā) 展；同時

2、，分工專業(yè)化對于整合資源、降低成本、提高效率起著無可 替代的作用。由此可見，工程分承包將是我國建筑市場專業(yè)化發(fā)展的 必然趨勢，重視和加強(qiáng)分承包管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1. 分承包管理中常見的問題1. 1.分承包商選擇不規(guī)范，總、分包間合同關(guān)系不清所謂分包工程，是指建筑施工單位簽訂的施工合同中， 因市場需 要或工期原因，或施工單位專業(yè)資質(zhì)限制，往往需要將承包工程的一 部分或幾部分分包給其他單位施工的分項(xiàng)或分部工程?？偘こ讨械囊徊糠郑坏┵|(zhì)量、進(jìn)度得不到有效控制，就會對總包單位的總體質(zhì) 量、進(jìn)度、信譽(yù)帶來很大影響。建筑總承包單位在遇到工期緊，總包 單位往往對分包商的資質(zhì)審查不嚴(yán)，或者流于形式，難

3、以全面考察分 包商的實(shí)力、以往業(yè)績，在選擇分包商的程序上過于簡單。有些總承 包企業(yè)為了盲目追求進(jìn)度，依賴自身的特殊身份，高高在上，僅與分 承包單位口頭協(xié)議，分包商也勉于其難，缺乏合同概念?？偘鼏挝粚?分包工程的質(zhì)量技術(shù)要求、工期、雙方的責(zé)任和義務(wù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)都沒 有明文規(guī)定，導(dǎo)致總包單位在施工過程中對施工質(zhì)量難以控制，現(xiàn)場難以管理，進(jìn)度難以要求，更有甚者會造成嚴(yán)重的質(zhì)量后患。1.2.工程質(zhì)量低劣1.2.1分包方材料質(zhì)量問題，以次充好，影響工程質(zhì)量材料、半成品、設(shè)備的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，其質(zhì)量不符合要 求或選用不當(dāng)，都會直接影響工程質(zhì)量，甚至造成質(zhì)量事故。分包商 為了獲取最大利潤，在材料選擇上以

4、次充好，魚目混珠。有些材料性 能上相近，但品質(zhì)價(jià)格上相差很遠(yuǎn)。如防水涂料：油性和水性的，結(jié) 果相近，但價(jià)格相差很大；如鋁合金門窗，同樣的樣式，但材料壁厚或合金品質(zhì)不同，價(jià)格懸殊也很大；如膠合板幾乎相同的板材，但 執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的和執(zhí)行舊標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格就差別懸殊。 材料要求不明確可能 使總包方付出了成本，分包商以次充好，對工程質(zhì)量都會留下隱患。1.2.2總包方質(zhì)量檢查、監(jiān)督不力，分包商施工不規(guī)范，埋下質(zhì) 量隱患其一，總包單位的質(zhì)檢人員對分包工程質(zhì)量檢查不嚴(yán)或者疏于管 理，錯誤地認(rèn)為工程質(zhì)量是分包單位的事。其二，分包商因利潤空間 小，為降低成本、減少開支，在施工中不嚴(yán)格按規(guī)范施工，借總包方 管理不嚴(yán)之機(jī)混

5、水摸魚，將規(guī)范置之度外，這樣必然會留下質(zhì)量隱患。 其三，一些總包單位分包程序不完善，對分承包方的施工方案，審核 流于形式或者干脆不審核，對隱蔽工程的驗(yàn)收沒有嚴(yán)格的程序， 分包 商就會借機(jī)在質(zhì)量管理上放松，常此下去，必然會在施工過程中留下 質(zhì)量隱患。1.3分包方掛靠、多級分包是影響工程質(zhì)量的禍根施工資質(zhì)等級是綜合評價(jià)施工力量的資質(zhì)條件。 一些承包商為了 照顧某些關(guān)系或故意壓低成本，將工程分包給不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的 分包方；而分包方為了獲得工程，掛靠于其他具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)， 支付管理費(fèi)用；加之，監(jiān)理方或總包方監(jiān)督不力，使不具備資質(zhì)者蒙 混過關(guān)，這種因利益驅(qū)動的掛靠、多級分包，致使施工人員水平低下

6、， 管理人員技術(shù)力量不足，機(jī)械化、專業(yè)化程度低，勢必會影響工程質(zhì) 量。1.4.雙方權(quán)利不均等，總包商回避履行義務(wù)總包商由于自身的地位優(yōu)勢，較容易逃避義務(wù)，一般是合同條款 對總包商的約束效力不夠。由于總包方和分包方權(quán)利關(guān)系嚴(yán)重不均 衡，總包商通常會將自身的義務(wù)推卸到分包方， 逼使分包方無條件接 受。而分包方處于被動地位，為了獲得項(xiàng)目，草率簽訂了不平等協(xié)議， 總包方逃避了本應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)。 對分包商來說，由于總包商逃避 義務(wù)，從而無形中分包商增加了成本。由于分包商長期處于被動的、 劣勢地位，本應(yīng)很微薄的利潤也不能及時拿到， 分包商與總包單位會 經(jīng)常性地陷入矛盾之中，必然會影響工期和質(zhì)量。2. 措

7、施與對策2. 1.選擇有良好信譽(yù)的分包商，合同中明確總、分包之間的權(quán) 利和義務(wù)，建立平等的合同關(guān)系作為總承包單位在選擇分包企業(yè)時，首先應(yīng)選擇符合專業(yè)資質(zhì)要 求的施工企業(yè)分包；同時，必須對主要技術(shù)管理人員工作經(jīng)歷、分承 包企業(yè)以往的業(yè)績、社會信譽(yù)進(jìn)行全面綜合考察。一般來說，可以選 擇2-3家進(jìn)行綜合比較確定，隨后，總包單位應(yīng)與分包單位簽訂一份 明晰權(quán)利、義務(wù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的合同或協(xié)議。不能利用口頭協(xié)議代替分 包合同，而且合同中必須明確工程范圍，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求，工期、 雙方的責(zé)任和義務(wù)以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等等， 同時，明確對分包企業(yè)的現(xiàn)場 質(zhì)量監(jiān)督、安全檢查，這樣權(quán)責(zé)明確，目標(biāo)清晰?？偝邪髽I(yè)也要放 下架

8、子，一定要明確自己與分承包商是平等的合同關(guān)系，決不能高高在上，用合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?？偝邪?jīng)Q不能向無分包施 工相關(guān)資質(zhì)的建筑業(yè)分包工程，禁止多級分包和資質(zhì)掛靠。2. 2.工程質(zhì)量差221對策一：針對分包商材料以次充好的問題，需在合同中詳 細(xì)指明材料品質(zhì)、品牌、性能參數(shù)等，監(jiān)理方和總包方必須在現(xiàn)場嚴(yán) 把材料關(guān)?？偘綉?yīng)關(guān)注材料性能和市場信息，建立一套完整地材料 檢驗(yàn)和驗(yàn)收體系；對主要材料可以總包方直接供應(yīng)， 堵住分包商的鉆 材料質(zhì)量的空子，實(shí)行工程的動態(tài)檢查，確保材料質(zhì)量。2.2.2對策二：建筑工程施工周期長、參與單位多、交叉作業(yè)多 及不確定因素多，參與工程的各分包方之間易出現(xiàn)矛盾，工

9、程越復(fù)雜, 分包方越多，工序交叉矛盾就越多?？偝邪奖仨毧茖W(xué)、有效、合理 地協(xié)調(diào)各方關(guān)系，避免各種矛盾激化，營造良好的工作環(huán)境。2.2.3對策三：針對由于分包單位的管理人員和技術(shù)力量低下，采取對策是在合同詢價(jià)階段注意考察分包商施工資質(zhì)和施工、管理人員的技術(shù)力量，可采取樣板工程法，實(shí)地考察，防止分包方低劣素質(zhì) 人員進(jìn)入；總包方要堅(jiān)決督促分包商采取措施增加投入，及時分析存在問題，及時更換不合格施工、管理人員，保證工程質(zhì)量。2. 3.實(shí)行動態(tài)管理，確保工期、質(zhì)量雙目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)231對策一：建設(shè)工程的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，決定了從事建設(shè)工 程的管理也必須實(shí)行嚴(yán)格的動態(tài)管理， 跟進(jìn)項(xiàng)目全方位管理。只有動 態(tài)檢查

10、，才能控制進(jìn)度，檢查進(jìn)度不應(yīng)僅局限于完成的工程量上，還 應(yīng)包括分包商的人力、設(shè)備投入、材料供應(yīng)、工作面展開，實(shí)際進(jìn)度 與工程計(jì)劃的偏差，以及應(yīng)對偏差的策略及關(guān)鍵線路的進(jìn)度情況，才能落實(shí)進(jìn)度目標(biāo)。2.3.2對策二：總包方的建設(shè)工程生產(chǎn)具有連續(xù)性，而分包方僅 僅承擔(dān)了工程的某一部分的工作，總包對分包應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨時調(diào) 整計(jì)劃，妥善安排后續(xù)工作，以免分包商因非自身原因的工期耽誤， 向總包方提出過多索賠2.3.3對策三：合同是雙方約束在法律上的保障，在合同中必須 明確分包商在整個施工中應(yīng)承擔(dān)哪些協(xié)調(diào)配合義務(wù)，強(qiáng)化分包商主動 配合總包方的行為，樹立工程項(xiàng)目整體觀念。3. 對未來建筑工程項(xiàng)目分包管理的探

11、討3.1專業(yè)化程度更高使總包向管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施工精分化。總包對分 包的依賴度要增加，更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來完成； 分包 商將專注于其專業(yè)核心競爭力，分包商的一些不重要的輔助性工作將 會外包，由更專業(yè)的分包商來完成。3.2組織更靈活，組織界限將模糊總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也將出現(xiàn)分化，總分包將更多的以針對任務(wù)的臨時 性團(tuán)隊(duì)組合（任務(wù)小組）來完成工作。項(xiàng)目組織將會更趨靈活的組建， 分包商會更多的參與總包的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作， 合同的聯(lián)系使各方更趨于 平等合作的關(guān)系。項(xiàng)目會有更多的補(bǔ)充協(xié)議。3.3管理將更規(guī)范化合同管理的地位將更重要項(xiàng)目正式信息溝通會更規(guī)范，工作程序會更加規(guī)范和嚴(yán)格。3.結(jié)束語總之，隨著我國建筑行業(yè)的國際化以及市場競爭的加劇，對建筑市場分工專業(yè)化提出了更高的要求，分承包管理方式在建筑業(yè)中越來 越具有普遍性，只有不斷地從管理實(shí)踐中總結(jié)問題，研究制定相應(yīng)的對策措施和切實(shí)可行的分包管理辦法