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文檔簡介
1、現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理模式設(shè)想施工企業(yè)向社會提供產(chǎn)品和服務(wù)的同時, 也必須追求自身經(jīng)濟(jì)效益的 最大化。所以說,施工企業(yè)的全部管理工作的實質(zhì)就是運用科學(xué)的管 理手段,最大限度地降低工程成本, 為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益留出最大限度的 空間。因此,在施工企業(yè)的各項管理工作中,做好施工成本管理和控 制是降低工程成本的重要環(huán)節(jié)。一、施工項目成本管理中出現(xiàn)的主要問題1、成本管理意識不強(qiáng)。目前有些施工企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)變成本管理的觀 念,成本管理意識不強(qiáng),重視不夠。公司管什么,項目部管什么,責(zé) 任不明確。2、成本管理沒形成制度,指標(biāo)沒有量化,成本核算不科學(xué)。成本核 算指標(biāo)沒有量化, 一些施工企業(yè)目前的財務(wù)管理是靠人工報表來
2、完成, 還沒有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系。指標(biāo)不合理,定量不準(zhǔn)確;項 目該完成多少、節(jié)約多少、增收多少,心中無數(shù);項目盈虧獎罰缺少 量化標(biāo)準(zhǔn),考核兌現(xiàn)無依據(jù)或依據(jù)不充分。 有些公司由于沒有分階段、 分項目進(jìn)行成本控制,所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制, 有時甚至到結(jié)算時才知道項目虧損。3、人員素質(zhì)不高,管理手段落后。目前有部分施工企業(yè)項目管理人 員綜合管理水平參差不齊, 有些具有施工管理和組織經(jīng)驗的人, 成本 管理能力有限, 文化水平及專業(yè)理論知識水平不高; 而另外一些具有 理論知識水平的大學(xué)生經(jīng)驗又不足; 具有理論知識、 實踐經(jīng)驗及成本 管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才不多。 在開展成本管理活動中
3、, 這些單位的管 理人員墨守成規(guī),管理落后。有的憑經(jīng)驗管理,死抱著過時、落后的 思想和做法不放, 好的做法不能及時吸收應(yīng)用; 有的在學(xué)習(xí)先進(jìn)單位 的經(jīng)驗時,不聯(lián)系實際,死搬硬套,效果不佳;有的雖然建立了一些 管理制度但沒有很好地組織運行,缺乏必要的預(yù)控手段和監(jiān)控措施, 最終留下一些 “黑洞”和“死角”;有的重“攬”輕“管”,以“包”代 “管”,在 一定程度上妨礙了工程項目成本管理工作的有效推進(jìn)。4、責(zé)任意識不強(qiáng),材料管理不嚴(yán),浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。有些公司項目沒 有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實不到人,滋長了項目部人 員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場人員流動較頻繁,工作不連續(xù),干多干 少收入差不多,
4、導(dǎo)致員工責(zé)任心不強(qiáng)。 有的管理人員由此沒有責(zé)任意 識、成本意識,覺得與自己沒多大切身利益關(guān)系,對材料管理不嚴(yán), 浪費嚴(yán)重。 一般情況下材料費用占整個工程造價的 60%,材料費用的 盈虧直接影響到整個工程的盈虧。 有些項目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制 度,從倉庫領(lǐng)料有數(shù),但余料無回收,失竊浪費嚴(yán)重,尤其是計件承 包只包工不包料,工人班組只顧出產(chǎn)值,材料、物資過量消耗,機(jī)械 設(shè)備過度磨損;小型手動工具更無人愛護(hù),有時借出有手續(xù),返還無 驗收;或下料計算不準(zhǔn)確,損耗率超標(biāo);鋼材看管不嚴(yán),遺失時有發(fā) 生;材料型號不對,造成閑置浪費,材料供應(yīng)量與實際不符;監(jiān)督機(jī) 制不健全, 出了問題往往追不到責(zé)任人, 這也是
5、造成成本失控的主要 原因。5、管理環(huán)節(jié)松散,沒有形成系統(tǒng)工程。成本管理是一個系統(tǒng)工程, 需要各個環(huán)節(jié)來協(xié)同完成,成本預(yù)測、計劃制訂、過程控制、方案優(yōu) 化、活動分析、經(jīng)濟(jì)核算、績效考核等,需要構(gòu)建一個完整的運行系 統(tǒng)。對每一個環(huán)節(jié)的放松, 都有可能導(dǎo)致成本管理指標(biāo)發(fā)生重大變化。 某些施工企業(yè)在運行過程中, 常常是某個環(huán)節(jié)眾人抓、 某個環(huán)節(jié)無人 問,放松或忽視一個或幾個環(huán)節(jié)的情況幾乎隨處可見, 常常是落后的 做法不能改進(jìn)提高,好的做法不能一貫堅持,時重時輕、時緊時松。 成本管理是一項復(fù)合性工作,需要多個部門相互配合,工程、材料、 財務(wù)、勞資任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏, 都會造成項目成本不必要的損失。6、
6、成本管理沒有做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。有些公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一 和明確,導(dǎo)致工作相互推諉,績效無法考核。項目沒有責(zé)任制、沒有 目標(biāo)成本分解、 責(zé)權(quán)利落實不到人, 更滋長了項目部人員的消極怠工 情緒。即使有些公司實行項目承包經(jīng)營, 有些項目經(jīng)理由于重視成本 管理,有效控制成本,厲行節(jié)約,挖潛利潤增長點,超額地完成承包 任務(wù),本該獎勵, 卻因獎勵機(jī)制不健全,獎罰辦法不落實或其他原因 沒有兌現(xiàn),這大大挫傷了為項目創(chuàng)利者的積極性。二、施工項目成本管理的主要步驟1、投標(biāo)時投標(biāo)成本的預(yù)測。當(dāng)確定要投某個項目時,公司經(jīng)營部門 就會根據(jù)項目招投標(biāo)文件, 依據(jù)項目所在地的市場情況、 工程概況和 競爭對手的綜合分析確定
7、企業(yè)的施工成本, 而且是根據(jù)項目的成本結(jié) 構(gòu)細(xì)分到各單列成本,如材料、人工費等,對當(dāng)?shù)厮泄こ绦枰牧?實行市場調(diào)查, 按照市場價結(jié)合工程理論用材和工程量, 測算出材料 總成本,其中包括:合理損耗及相對的價格浮動,根據(jù)企業(yè)自身的管 理水平和實施能力對整個項目的成本一一做預(yù)算, 然后形成投標(biāo)價格, 該價格充分考慮了影響項目成本的各種因素, 是在企業(yè)自身綜合能力 的體現(xiàn),是同行業(yè)競爭的直接表現(xiàn)形式,也是中標(biāo)后實施項目、對項目成本管理的指導(dǎo)依據(jù)2、項目開工前的成本預(yù)算。項目中標(biāo)后,就要真正進(jìn)入實施,這時 的項目成本預(yù)算有別于投標(biāo)前的市場調(diào)查和定價, 施工前的預(yù)算準(zhǔn)備 工作就更細(xì)了,依據(jù)項目部與勞動隊
8、伍、材料供應(yīng)商、機(jī)械租賃所簽 訂的合同等, 根據(jù)工程量清單對工程成本進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算, 這時候材 料價格、勞動成本、租賃單價都已經(jīng)確定,不確定的是材料用量、勞 務(wù)用時、機(jī)械用時,相對投標(biāo)時的成本測算已經(jīng)更進(jìn)一步了,更接近 市場價,因此此時形成的預(yù)算是建立目標(biāo)成本考核的依據(jù), 同時也是 實施過程中對各項成本指標(biāo)控制的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn), 超出或節(jié)余時, 都可 以與預(yù)算價格對比分析,找差距和潛力。3、項目實施過程中的成本控制。有了開工前的成本預(yù)算,財務(wù)人員 就可以根據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)對比實際發(fā)生的真實成本數(shù)據(jù)進(jìn)行比較, 從而發(fā) 現(xiàn)偏離預(yù)算成本的主要指標(biāo)在哪里, 是材料數(shù)量還是單價的上升或下 降等各種因素進(jìn)行分析研究
9、,嚴(yán)格審查各項費用是否符合預(yù)算要求, 計算出實際施工成本與預(yù)算成本的差異,找出原因,采取措施,消除 超預(yù)算的現(xiàn)象??刂七^程中,財務(wù)核算的及時性、全面性、準(zhǔn)確性非 常重要,如果不能做到及時準(zhǔn)確, 過程中的控制就不能達(dá)到理想的效4、項目工程完工后的成本匯總分析。項目完工后,對實際發(fā)生的成本進(jìn)行匯總和分類,計算出項目施工的總成本和各分項的單位成本, 并與相應(yīng)的預(yù)算成本和投標(biāo)時的投標(biāo)成本進(jìn)行比較分析, 總結(jié)經(jīng)驗和 教訓(xùn),為今后的投標(biāo)和項目實施提供歷史數(shù)據(jù)和管理經(jīng)驗。5、項目成本控制的總結(jié)及評價。項目成本匯總分析后,對項目成本 進(jìn)行總體評價, 對項目實施過程中的控制點進(jìn)行總結(jié), 對成本控制超 標(biāo)的主要原
10、因進(jìn)行深刻剖析和總結(jié), 從而起到不斷完善成本控制與項 目管理經(jīng)驗, 并對項目管理人員的成本管理水平進(jìn)行比較, 為企業(yè)今 后的不同項目管理儲備人才。三、現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理模式設(shè)想長期以來, 我國企業(yè)實行的是一種以計劃價格為基礎(chǔ), 以事后核算為 重點,以完全成本法為內(nèi)容的算賬報賬型的成本管理模式。 這種模式 可以說是過去高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物, 與社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)為:一是盈虧同企業(yè)無關(guān),企業(yè)成本意識淡薄,損失浪費驚人,甚至不少企業(yè)虛盈實虧;二是成本管理方法和手 段落后,沒有真正形成科學(xué)的成本管理體系, 缺乏適應(yīng)社會主義市場 經(jīng)濟(jì)體制需要的管理方法和現(xiàn)代化的管理手段
11、; 三是成本管理的現(xiàn)狀 不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制, 不利于企業(yè)成為市場競爭的主體, 也不利 于企業(yè)成本的宏觀調(diào)控。 這就要求對現(xiàn)行成本管理的方式、 方法和手 段進(jìn)行改革,并建立新的成本管理模式。新的成本管理模式可以概括為: 在微觀管理上,要建立以企業(yè)為主體, 以市場價格為基礎(chǔ), 以制造成本法為內(nèi)容, 以低成本、高效益為目標(biāo), 以全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系。主要表現(xiàn)為: 1、成本 管理思想革新化; 2、成本管理組織合理化; 3、成本管理方法科學(xué)化; 4、成本管理手段電子化; 5、成本管理人才專業(yè)化。在宏觀管理上, 要建立以財務(wù)成本法規(guī)為引導(dǎo), 以合理利用和配置資 源為目標(biāo),行政、 法律和經(jīng)濟(jì)手段并用的宏觀間接調(diào)控管理體系。主 要表現(xiàn)為: 1、要建立成本法規(guī)體系,促進(jìn)成本管理工作規(guī)范化; 2、 要通過社會審計,糾正成本計算不實和弄虛作假行為; 3、要有合理 的經(jīng)濟(jì)布局,促使資源配置更加有效; 4、要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使生 產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化; 5、要培育市場體系,鼓勵公平競爭,不斷降低 物質(zhì)消耗水平; 6、要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,為企業(yè)加強(qiáng)成本管理創(chuàng)造良好的外部
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