縣防汛防臺抗旱應急預案.doc

1、縣防汛防臺抗旱應急預案武義縣防汛防臺抗旱應急預案 2022 年修訂 1 總那么 11 編制目的。做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪臺搶險、抗旱救災工作的高效有序進展，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾根本生活用水，維護社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會持續(xù)安康開展。12 編制根據(jù)。根據(jù)中華人民共和國水法中華人民共和國防洪法浙江省防汛防臺抗旱條例浙江省防汛防臺抗旱應急預案金華市防汛防臺抗旱應急預案和武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案等有關法律法規(guī)和相關規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預案。13 適用范圍。本預案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防

2、及應急處置。14 工作原那么。1以人為本，預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以人為本，平安第一，把人民群眾的生命平安放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程平安管理作為中心環(huán)節(jié)，親密監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災情，認真做好各項防范工作。2統(tǒng)一指導，分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一指導下，實行各級政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責任主體；縣級各有關部門按各自職責做好防汛防臺抗旱預防和處置工作。3依法應對，科學調(diào)度。堅持

3、依法防汛防臺抗旱和搶險救災，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合；解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量，執(zhí)行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點、兼顧一般，科學調(diào)度、優(yōu)化配置，部分利益服從全局利益。4快速反響，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災害和水利工程險情時，當?shù)卣畱杆夙憫?，各有關部門結(jié)合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。5抓好“四進”，加強基層。堅持應急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針，加強基層防汛防臺抗旱工作，落實各項預防和應急措施，進步基層防汛防臺抗旱的才能。2 組織指揮體系及職責 21 縣政府防汛防旱指揮部。

4、縣政府設立防汛防旱指揮部以下簡稱縣防指，負責指導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。211 縣防指組成?？h防指指揮由縣政府常務副縣長擔任，第一副指揮由分管水務副縣長擔任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管指導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔任。縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資和規(guī)劃局、縣建立局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生安康局、縣應急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社結(jié)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣挪動公司、

5、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門單位負責人組成。212 縣防指職責。貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防臺抗旱應急搶險指示精神，負責啟動本預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作；負責向縣委、縣政府匯報突發(fā)事件發(fā)生、開展及應急處置工作情況，提出有關工作建議；組織編制完善防汛防臺抗旱各類應急預案審定和批準重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運方案、抗旱應急供水方案，以及有關規(guī)定、規(guī)程、方法等；組織開展防汛防臺抗旱檢查，催促有關部門單位及時處理影響防汛防臺抗旱平安有關問題；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案、抗旱應急供水方案；負責發(fā)布

6、全縣汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應；組織災后處置，并做好有關協(xié)調(diào)工作。213 縣防指成員單位及有關單位職責。1縣應急管理局：負責組織編制水旱災害應急專項預案，組織開展并指導預案演練；指導、組織協(xié)調(diào)災害應急救援工作，并按權限作出決定；協(xié)助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作；指導協(xié)調(diào)水旱災害防治工作；會同縣水務局、縣氣象局等有關部門單位建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資獲取和共享機制；催促企業(yè)落實?；返南M、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)平安度汛措施；負責所屬人防工程防汛防臺的平安管理和防洪排澇應急搶險工作；承當縣防汛防旱指揮部的日常工作

7、。2縣水務局：承當實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預警；承當主要江河洪水預報；對洪水、暴雨、臺風和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析p ，提出防御建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度；監(jiān)視、指導水利工程平安運行管理和水毀水利工程設施修復；指導水利系統(tǒng)防汛物資儲藏與管理；承當水利工程搶險等應急處置的技術支撐工作；及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災害損失情況。3縣自然資和規(guī)劃局：負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)視工作；協(xié)助做好地質(zhì)災害的防治工作；指導開展地質(zhì)災害工程治理工作；指導開展地質(zhì)災害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作；監(jiān)視、指導災后林

8、業(yè)救災恢復技術指導，調(diào)查核實林業(yè)災情；及時向縣防指報告自然資系統(tǒng)洪澇臺旱災害損失情況。4縣氣象局：承當災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警；對重要天氣形勢和臺風、暴雨、干旱等災害性天氣進展分析p 預測并滾動預報；負責氣象災害的調(diào)查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關氣象資料；根據(jù)旱情的開展，組織施行人工增雨作業(yè)。5縣人武部：組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災；執(zhí)行縣政府提出的軍隊民兵參加搶險救災事宜，做好政府與執(zhí)行搶險救災任務部隊之間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)助縣政府做好搶險救災相關保障工作；協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。6縣委宣傳

9、部：負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導言論，監(jiān)視檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災情有關的新聞。7縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息；及時播報防汛防臺抗洪命令；做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。8縣發(fā)改局：負責防汛防臺抗旱根底設施規(guī)劃、年度方案和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱根底設施災后恢復重建。9縣經(jīng)濟商務局：根據(jù)縣級生活救災物資儲藏規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置方案，負責中央、省、市調(diào)撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)應急管理部門的動用指令按程序負責組織調(diào)出；負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測，指導防汛防

10、臺抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供給。10縣教育局：負責全縣各學校、幼兒園防汛防臺平安工作的監(jiān)視管理，制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預案，指導學校開展防災減災知識教育，進步師生防災減災意識和自救才能；非常情況下采取特殊措施，確保師生平安；組織指導學校災后恢復。11縣公安局：負責組織公安機關參與防汛防臺抗旱和搶險救災工作，維護社會秩序；組織對積水道路、災區(qū)道路施行交通管制和交通疏導，保障搶險救災車輛優(yōu)先通行；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。12縣民政局：負責應急救援類社會組織的登記管理工作， 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。13縣司法局：監(jiān)視指導司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。14縣財政局：負責

11、防汛防臺抗旱和救災資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲藏費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建立及運行經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)視使用。15縣建立局：指導城市鎮(zhèn)防洪排澇應急處置；監(jiān)視、指導相關單位做好市政公用根底設施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防臺平安管理和災后恢復工作，指導做好危房排查、治理和農(nóng)房平安管理；調(diào)查、核實、上報建立系統(tǒng)因災受損情況。16縣交通運輸局：監(jiān)視、指導相關單位做好公路、水路設施的平安度汛和災后修復，著力保障交通干線和搶險救災重要線路應急通行；協(xié)助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸；配合公安部門施行公路交通管制；組織落實搶險救災車輛；調(diào)查

12、、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災受損情況。17縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災后畜禽疫病的防治工作，抗災種子儲藏和區(qū)域性應急調(diào)用安排；做好災后農(nóng)業(yè)救災和恢復消費的技術指導工作；調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災受損情況。18縣文廣旅體局：負責做好各旅游景點人員、游客、設施的防汛防臺平安的管理工作，制訂旅游防汛防臺預案；在非常防汛防臺期，組織人員加強各景點的巡視檢查，監(jiān)視、指導旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員平安轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關閉等應急工作，確保旅客和工作人員的平安；監(jiān)視指導農(nóng)家樂防汛防臺平安管理工作。19縣衛(wèi)生安康局：負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災傷病人員救治工作；負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)視和

13、心理危機干預工作；指導做好災區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災區(qū)疫情與防治意見。20縣綜合行政執(zhí)法局：負責協(xié)同做好城市根底設施、戶外廣告牌等的防汛防臺平安工作。21縣供銷合作社結(jié)合社：負責組織落實防汛搶險麻袋的儲藏和供給工作。22縣供電公司：負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供給；負責所屬單位的防汛防臺平安管理；制訂電力防汛防臺預案；及時搶修水毀電力設施，保障供電平安；調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災受損情況。23縣電信、挪動、聯(lián)通等部門單位：負責做好現(xiàn)場應急通信保障工作，盡快組織修復受破壞的通信設施，確保應急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設施洪澇臺災害損失情況。24人民銀行武義支行：

14、負責協(xié)調(diào)各金融機構按規(guī)定及時發(fā)放救災貸款工作；催促保險部門做好災區(qū)投保單位或個人受災損失的理賠工作。25縣武警中隊、縣消防救援大隊：負責組織施行抗洪搶險、抗旱和救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。26各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：按照基層防汛防臺抗旱體系建立要求，編制和修訂防汛防臺抗旱預案，明確職責和人員，做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和消費自救，及時報告災情，安置災民。22 辦事機構?？h防指下設辦公室以下簡稱縣防指辦，負責防汛防臺抗旱日常工作，縣防指辦設在縣應急管理局。

15、縣防指辦主要職責：221 應急狀態(tài)下的職責。指導、組織開展突發(fā)事件的應急處置工作；及時傳達縣防指指導的工作指示；催促、檢查工作部署落實情況；做好災情及應急處置工作的信息搜集、匯總、上報工作； 掌握實時雨情、水情、工情，做好調(diào)查研究，當好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。222 常態(tài)下的職責。貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮；編制修訂全縣防汛防臺抗旱預案，掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài)，編制汛情、旱情通告；檢查催促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防臺抗旱工作；負責編

16、制本級防汛防臺抗旱日常工作和應急處置經(jīng)費預算。做好有關洪澇臺旱災情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估；組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲藏、管理和調(diào)用工作；組織開展并指導防汛防臺抗旱應急演練；負責縣防指的日常管理事務，負責做好縣防指交辦的其他工作。23 專家咨詢機構?？h防指辦建立水雨情預報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災害防治、水資應急配置等專家?guī)?，為防汛防臺抗旱指揮提供專家咨詢。24 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛防旱指揮機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設立防汛防臺抗旱辦事機構，明確人員和職責，按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案，做好防汛防臺抗旱工作。25 其

17、他防汛防旱指揮機構。行政村社區(qū)設立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災場所等設立責任區(qū)網(wǎng)格，并明確網(wǎng)格責任人及其職責，根據(jù)各級防指指令和預案，做好防汛防臺抗旱工作。3 事件分級 按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，分為一般級、較大級、重大級和特別重大級四級。31 特別重大級事件。出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者，為特別重大級事件：1較大范圍三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24 小時面雨量大于 20_毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺預報將來 24 小時仍有強降雨過程； 2中型、小1型水庫發(fā)生重

18、大險情，并危及公共平安； 3縣氣象臺發(fā)布臺風紅色預警； 4較大范圍內(nèi)三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上710 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60，中小型水庫蓄水量缺乏正常庫容的 50，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。32 重大級事件。出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者，為重大級事件：1較大范圍三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24 小時面雨量大于 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺預報將來 24 小時仍有強降雨過程； 2某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3 小時超過 20_毫米，并出現(xiàn)重大災害； 3小2型水庫發(fā)生重大險情，并危及

19、公共平安；中型、小2型水庫發(fā)生險情； 4保護縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情，并危及公共平安； 5縣氣象臺發(fā)布臺風橙色預警； 6較大范圍內(nèi)三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上710 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50，水庫蓄水量缺乏正常庫容的 60，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。33 較大級事件。出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者，為較大級事件：1較大范圍三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24 小時面雨量大于 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過戒備水位，縣氣象臺預報將來 24 小時仍有強降雨過程； 2某一區(qū)域出現(xiàn)短時強降雨，3 小時達 150

20、20_毫米，并出現(xiàn)較大災害； 3重要山塘發(fā)生嚴重險情； 4縣氣象臺發(fā)布臺風黃色預警； 5全縣較大范圍內(nèi)三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上710 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40，水庫蓄水量缺乏正常庫容 70，梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。34 一般級事件。出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者，為一般級事件：1較大范圍三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24 小時面雨量大于 75 毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近戒備水位，縣氣象臺預報將來 24 小時仍有強降雨過程； 2某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3 小時達 100150毫米，并出現(xiàn)一般災害； 3重要山塘發(fā)生險情； 4縣氣象臺發(fā)

21、布臺風藍色預警； 5710 月全縣較大范圍內(nèi)三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連續(xù)干旱 20 天以上，且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。35 事件等級變更。當洪澇臺旱災害與水利工程險情嚴重程度與開展趨勢變化時，縣防指應根據(jù)洪澇臺旱災害與水利工程險情的開展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調(diào)整降低或進步事件等級。4 預防和預警機制 41 監(jiān)測與檢巡查。加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監(jiān)測、預測工作，完善監(jiān)測、預測、預警機制，開展風險分析p ；做到平安隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。411 水旱災害監(jiān)測。加強對氣象、水務、自然資等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建立，及時準確地向縣防指提供氣象

22、、水文的實時信息和預測預報成果及地質(zhì)災害監(jiān)測資料；在旱期，城鎮(zhèn)供水企業(yè)應當及時向有關部門報告供水情況。412 山洪、地質(zhì)災害監(jiān)測。易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應當確定監(jiān)測預警員，落實監(jiān)測預警職責。413 水利工程巡查。水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與平安監(jiān)測監(jiān)管制度。414 防汛防臺檢查。1縣防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛平安問題的，責成有關單位限期處理和整改。2建立、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信電信、挪動、聯(lián)通

23、等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施網(wǎng)絡的防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關部門和單位及時處理。42 預防預警信息。421 氣象水文信息。氣象、水文部門應加強對當?shù)嘏_風、暴雨、洪水、干旱等災害監(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送有關防汛防旱指揮機構；當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風災害時，有關部門應提早預警，通知有關區(qū)域做好相關準備；當江河發(fā)生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應在 2 小時內(nèi)報到縣防指辦，為縣防指構適時指揮決策提供根據(jù)。422 工程信息。當江河出現(xiàn)戒備水位以上洪水時，按屬地管理的原那么，應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當?shù)卣?/p>

24、和縣防指。當?shù)谭?、泵站等建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當?shù)卣畱杆俳M織搶險，并在第一時間向可能吞沒的有關區(qū)域預警，同時向縣防指準確報告。當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照己批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應向縣防指辦報告；當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構報告；當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風險圖確定的吞沒范圍發(fā)出預警，為群眾平安轉(zhuǎn)移爭取時間。423 洪澇災情信息。1洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口

25、以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。2洪澇災情發(fā)生后，有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及時向縣防指辦報告洪澇受災情況，縣防指辦應搜集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構報告；對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報；對重大災情，應在災害發(fā)生后 1 小時內(nèi)將初步情況報到縣防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確根據(jù)。424 旱情信息。1旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)消費、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。2縣防指辦應加強旱情監(jiān)測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。43

26、預防預警行動。431 預防預警準備工作。預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備和通訊準備六個部分；結(jié)實樹立防大汛抗大旱的思想，落實防汛防臺抗旱各項責任制和預警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應急加固，修訂和完善各種預案，儲藏防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞和發(fā)布。1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。2組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組，落實防汛防臺責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措

27、施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱效勞組織的建立。3工程準備。按時完成水毀工程修復和水工程建立任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固；在有堤防、水閘防護的城鎮(zhèn)，應根據(jù)預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關閉堤防沿線各節(jié)制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實平安度汛方案。4預案準備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預案、防御臺風應急預案和防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水；針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關職能部門要根據(jù)行業(yè)特點制定本部門各類預案。5物資準備。按照分級負責的原那么，各地、各部門應儲藏必需的防汛防臺

28、抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應儲藏一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。6通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。7日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內(nèi)建立的非防洪建立工程應當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的工程，應依法強行撤除。432 降雨實時預警。氣象、水文部門應加強降雨監(jiān)測，當出現(xiàn)強降雨時，將監(jiān)測預報預警結(jié)果報縣防指，并按權限向社會發(fā)布專項預警。433 臺風災害預警。氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報，及時將有關信息向社會發(fā)布?？赡?/p>

29、受臺風影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、水利工程管理單位及相關部門應加強值班，關注臺風動向，制訂防御對策，明確防御重點。434 江河洪水預警。1當江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供根據(jù)。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下游發(fā)出預警。2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應按照分級負責原那么，確定洪水預警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍，及時發(fā)布信息。3水文部門應跟蹤分析p 江河洪水的開展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供根本根據(jù)。435 山洪、地質(zhì)災害預警?？h水務局組織指導設定山洪災害預警指標，確定“準備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預警數(shù)值，及時向特定對象發(fā)布預

30、警。縣自然資和規(guī)劃局承當?shù)刭|(zhì)災害等監(jiān)測預報預警，細化地質(zhì)災害隱患點顆粒度，建立覆蓋地質(zhì)災害高風險區(qū)、重要隱患點的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、組和相關單位都要落實巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報告縣政府和縣防指。436 內(nèi)澇災害預警?？h建立局組織指導全面排查城縣內(nèi)澇風險點，承當城市內(nèi)澇監(jiān)測預報預警；指導城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風險排查和預警，并做好排澇的有關準備工作。437 干旱災害預警。當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重缺乏、江河水位偏低時，縣防指應及時向社會發(fā)布預警信息，做好抗旱的各項準備

31、工作。438 水利工程險情預警。當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過播送、電視、 、短信、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關工作。439 供水危機預警。當因供水水短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被損害等原因出現(xiàn)供水危機，由縣防指構向社會公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲藏應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。44 預警支持系統(tǒng)。441 臺風、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡。氣象、水務等部門要進一步加強水雨情信息采集系統(tǒng)建立，建立健全水雨情實時監(jiān)測系統(tǒng)，確保及時準確地監(jiān)測到水雨情。442 洪水、干旱風險圖?？h防指應組織工程技術人員，研究

32、繪制本縣的城縣洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖，并以各類風險圖作為抗洪搶險救災、群眾平安轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術根據(jù)。443 防御洪、旱方案?？h防指構應根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預案，主動應對江河洪水和不同等級的干旱災害。5 應急響應 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應的級、級、級、級應急響應行動。51級應急響應行動。當出現(xiàn)特別重大級事件時，施行級應急響應行動。1縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要指導組織會商?？h防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要指導發(fā)動部署，并發(fā)出做好防

33、御工作的緊急通知，根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期和非常抗旱期?？h防指分析p 研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態(tài)、洪澇、干旱等災害開展態(tài)勢，分析p 水利工程等險情，提出防御目的、重點和對策建議；向災害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關情況，貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令?？h防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指，全體成員單位進駐。2縣防指辦親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的開展變化，調(diào)配縣級防汛搶險物資，聯(lián)絡縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區(qū)搶險救災；協(xié)調(diào)縣氣象局組織施行人工增雨作業(yè)；掌握水旱災情，負責信息發(fā)布工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責

34、分工，做好有關工作。3災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道啟動相應的應急響應，由黨政主要指導主持會商，發(fā)動部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水供給，協(xié)調(diào)生活、消費和生態(tài)用水。52級應急響應行動。當出現(xiàn)重大級事件時，施行級應急響應行動。1縣防指指揮主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災害發(fā)生地派出工作組指導、部署相關工作；派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位?？h防指副

35、指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建立、交通、消防救援、經(jīng)濟商務、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。2縣防指辦加強值班力量，親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情的開展變化，并監(jiān)視指導各地洪水調(diào)度，發(fā)布汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮?？h防指成員單位按照職責分工，做好有關工作。3災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道啟動相應的應急響應，由黨政主要指導主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；加強值班，親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工

36、險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾；組織飲水困難地區(qū)的水供給，協(xié)調(diào)生活、消費和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。53級應急響應行動。當出現(xiàn)較大級事件時，施行級應急響應行動。1縣防指副指揮主持會商、進展部署。加強值班，親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的開展變化，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導；掌握有關地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災等情況，及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建立、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位

37、派人員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。2災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道啟動相應的應急響應，由主要指導主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，明確防御目的和重點；加強值班，親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化；根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作，按照權限做好水庫預泄和洪水調(diào)度，組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備；組織飲水困難地區(qū)的水供給，協(xié)調(diào)生活、消費和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。54級應急響應行動。當出現(xiàn)一般級事件時，施行級應急響應行動。1由縣防指辦主任組織會商，進展部署。并發(fā)出做好防御工作的通知

38、?？h防指研究防御重點和對策，親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的開展變化，加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導，提出有關工作意見；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關成員單位。2災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道啟動相應的應急響應，由主要指導主持會商，研究防御重點和對策；加強值班，親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情變化，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關工作。55 信息報送與處理。1防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告根本情況，同時抓緊理解情況，隨后補報詳

39、情。2屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，報送縣防指辦值班室負責處理；凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)縣防指指導審批后，可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構值班室上報。3縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告省市防指和縣委縣政府，并及時續(xù)報。56 指揮和調(diào)度。1出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部；在采取緊急措施的同時，向縣防指報告；根據(jù)現(xiàn)場情況，及時搜集、掌握相關信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的開展變化情況。2事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人應迅速上崗到位，分析p 事件的性質(zhì)，預測事態(tài)開展趨勢和可

40、能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)開展。3發(fā)生重大水旱災害后，縣防指應派出由指導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強指導，指導工作，必要時成立前線指揮部。57 搶險救災。1出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進展監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)絡。2事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應根據(jù)事件詳細情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。3事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應迅速調(diào)集本地的資和力量，提供人力、物資支持；組織當?shù)赜嘘P部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作；河道干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應

41、按照事先制定的搶險預案進展，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等施行。4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職責分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反響，高效處置，最大程度地減少損失。58 平安防護和醫(yī)療救護。1事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應高度重視人員的平安，調(diào)集和儲藏必要的防護器材、消毒藥品、備用電和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定；搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身平安；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員裝備防護設施，撤離時應進展消毒、去污處理。3出現(xiàn)水旱災害后，事

42、發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。4事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照縣政府和縣防指的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水。5對轉(zhuǎn)移的群眾，由當?shù)卣撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證根本生活。6出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應協(xié)助衛(wèi)生部門，加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)惹事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員進展緊急救護；必要時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道可緊急發(fā)動當?shù)蒯t(yī)療機構在現(xiàn)場設立緊急救護所。59 社會發(fā)動與參與。1出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準，對重點地區(qū)和重點部位施行緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

43、2必要時可通過當?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。510 信息發(fā)布與新聞宣傳。1防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負責，信息內(nèi)容應當及時、準確、客觀、全面。2汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由縣防指辦會同相關部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。511 應急完畢。當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時，由縣防指宣布應急完畢。6 應急保障 61 通信與信息保障。1電信部門負責協(xié)調(diào)各通信運營單位保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡。2防汛防臺抗旱指揮機構應按

44、照以公用通信網(wǎng)為主的原那么，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通；水庫、堤防管理單位必須裝備通信設施。3播送、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業(yè)應確保防汛防臺抗旱信息的及時播發(fā)、登載和以短信形式發(fā)布。62 應急支援與裝備保障。621 現(xiàn)場救援和工程搶險保障。1對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設施，應提早編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織施行。2防汛防臺抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲藏的常規(guī)搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。6

45、22 應急隊伍保障。任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。縣人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。623 治安保障。公安機關負責做好水旱災區(qū)和防災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施平安的行為，保證抗災救災工作的順利進展；負責組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。624 物資保障。1物資儲藏?？h防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲藏防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關防汛物資儲藏定額標準進展儲藏。防汛任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)、事業(yè)單位應當根據(jù)規(guī)定儲藏防汛物資。2物資調(diào)撥。防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥，及時補充

46、消耗物資。發(fā)生重大險情，當?shù)胤姥磽岆U物資缺乏時，可申請調(diào)用上級防汛儲藏物資。上級防汛物資主要是保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。625 資金保障。財政、發(fā)改、民政、水務、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，指導、催促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關金融機構救災、恢復消費所需信貸資金的落實和信貸。626 避災場所保障。應急、民政、建立、教育等部門確定的避災場所，應設立標志，確保災害降臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。627 電力保障。電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。628 交通運輸保障。交通運輸部門保障搶險道

47、路暢通。629 醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。6210 社會發(fā)動保障。1防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防臺抗旱的責任。2縣防指成員單位，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。3各級政府應加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一指導，組織有關部門和單位，發(fā)動全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關鍵時刻，各級政府行政首長應靠前指揮，組織廣闊干部群眾奮力抗災救災。63 技術保

48、障。631 建立全縣防汛防臺抗旱指揮系統(tǒng)。1形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，進步信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。2改良水情信息采集系統(tǒng)，使各報汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。3建立和完善重要江河的洪水預報系統(tǒng)，進步預報精度，延長有效預見期。4建立工程數(shù)據(jù)庫及重點防洪地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程根本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。5建立重要江河和水庫的防洪調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。6逐步完善和進步縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間的防汛防臺抗旱異地會商系統(tǒng)。7建立防汛信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各級防汛搶險救災信息的共享。64 后勤保障。災害發(fā)生

49、地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，縣應急、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災區(qū)急需物資的調(diào)配工作。65 宣傳、培訓與演練。1宣傳?？h防指和新聞部門應加強防汛防臺抗旱及避險知識宣傳，進步公眾的防災減災才能。2培訓。培訓工作按分級負責的原那么，由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道采取多種組織形式的培訓，每年至少組織一次。3演練。每年縣防指組織專業(yè)應急搶險隊伍舉行應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應才能。7 善后工作 71 救災。水旱災害發(fā)生地政府應組織有關單位做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供給、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復消費和重建家園等善后工作。

50、72 救濟救助。應急部門組織、協(xié)調(diào)、指導受災群眾生活救濟救助。及時調(diào)配救災款物，安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，實在解決受災群眾的根本生活問題。73 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染進展消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情施行緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。74 水毀工程修復。1對影響當年防洪平安和城鄉(xiāng)供水平安的水毀工程，應盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水工程應盡快恢復功能。2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。75 環(huán)境保護。災害發(fā)生地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進展去除。76 防汛搶險物料補充。針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。77 災后重建。災害發(fā)生地政府組織有關部門盡