建筑工程總承包計價規(guī)則,避免工程造價糾紛

1、工程總承包計價規(guī)則，避免工程造價糾紛為規(guī)范我省工程總承包計價的行為，指導工程總承包計價活動，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見（建市201693號）要求，結(jié)合本省工程總承包試點實踐，制定浙江省工程總承包計價規(guī)則（試行）（以下簡稱規(guī)則）。規(guī)則所稱的工程總承包計價是指實行勘察、設計、采購、施工全過程或若干階段的工程總承包項目招標控制價（估算、概算）及招標清單的編審、工程總承包項目投標價的編制、工程總承包合同價款的確定與調(diào)整及工程總承包項目結(jié)算價的編審等活動。規(guī)則由工程總承包費用項目組成、工程總承包費用項目計算、合同價款與工程結(jié)算、工程總承包項目清單及計價參考表（附件）四部分組

2、成。本規(guī)則適用于本省行政區(qū)域范圍內(nèi)采用工程總承包的房屋建筑工程的計價活動，市政基礎設施工程參照執(zhí)行。一、工程總承包費用項目組成工程總承包根據(jù)不同階段及費用性質(zhì)，其費用項目組成如下：（一）勘察設計費勘察設計費包括工程勘察費和工程設計費1.工程勘察費工程勘察費是指工程總承包企業(yè)根據(jù)建設單位要求，自行或委托勘察人收集已有資料、現(xiàn)場踏勘、制訂勘察綱要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、檢測、監(jiān)測等勘察作業(yè)，以及編制工程勘察文件和巖土工程設計文件等服務的費用。2.工程設計費工程設計費是指工程總承包企業(yè)根據(jù)建設單位要求，自行或委托設計人提供編制建設項目初步設計文件、施工圖設計文件、非標準設備設計文件、施工

3、圖預算文件、竣工圖文件等服務的費用。工程設計費根據(jù)不同的設計階段及工程特點又可分為初步設計費、施工圖設計費、技術設計費和其他設計費等。（二）設備購置費設備購置費是指為建設項目購置或者自制達到固定資產(chǎn)標準的各種國產(chǎn)或者進口設備、工具、器具的購置費用。設備購置費包括設備及備品備件的費用（不包括施工設備）。（三）建筑安裝工程費建筑安裝工程費項目根據(jù)浙江省建設工程其他費用定額劃分為主要工程項目、輔助和服務性工程項目、室外工程項目及場外工程項目。每一不同工程項目可根據(jù)工程計價需要分為建筑工程費和安裝工程費。1.主要工程項目主要工程項目是指主要使用功能部分的項目，如大樓或小區(qū)住宅的建筑和結(jié)構(gòu)及室內(nèi)水、電等

4、項目。2.輔助和服務性工程項目輔助和服務性的工程項目是指輔助使用功能部分的項目，如車庫、商店、娛樂、托兒所等服務設施。3.室外工程項目室外工程項目是指紅線以內(nèi)的其他配套工程項目，包括土石方、道路、圍墻、擋土墻、排水溝等各種構(gòu)筑物、給排水管道、動力管網(wǎng)、供電線路、庭園綠化等。4.場外工程項目（包括道路、鐵路專用線、橋涵、給排水、供熱、供電、通訊等工程）。（四）總承包管理及試運行服務費1.總承包管理費總承包管理費是指工程總承包企業(yè)組織勘察設計、設備購置、建筑安裝施工及經(jīng)營管理所需的費用以及對工程總承包管理應獲的利潤。內(nèi)容包括總承包管理人員的工資、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費、保險費、稅金、其

5、他費用及利潤等。2.試運行服務費試運行服務費是指工程總承包企業(yè)派駐具有相應資格和經(jīng)驗的指導人員，并提供所需要的其它臨時輔助設備、設施、工具和器具及相應的準備工作所發(fā)生的費用。二、工程總承包費用項目計算（一）總則1.工程總承包項目費用可按工程總承包項目清單及計價參考表及有關要求計算。工程總承包項目清單及計價參考表詳見附件。2.建設單位依據(jù)審批同意的方案設計或初步設計按工程總承包的內(nèi)容（規(guī)模）和要求（標準）編制工程總承包項目清單和計算工程總承包項目招標控制價（估算或概算）。3.工程總承包企業(yè)依據(jù)總承包項目清單、設計文件及建設單位要求編制工程總承包的投標報價文件。4.招標文件中給定的，用于支付必然發(fā)

6、生但暫時不能確定價格的費用（包括勘察設計費、設備采購費、建筑安裝工程費）以暫估價的形式計列。5.工程招標或簽訂合同（協(xié)議）時尚未確定的內(nèi)容或不可預見的變更設計、施工及其所需材料、工程設備、服務等增加的費用按不可預見費計列。不可預見費使用權(quán)歸屬建設單位，簽訂總承包項目合同時，合同總價不包括不可預見費。不可預見費工程費用×不可預見費費率工程費用勘察設計費+建筑安裝工程費+設備購置費工程費用包括暫估價。6. 勘察設計費、設備購置費及建筑安裝工程費等均為全費用價格（包括間接費、利潤和稅金）。（二）勘察設計費7.勘察設計費參照浙江省工程建設其他費用定額及其他有關規(guī)定計算。（三）設備購

7、置費8.設備購置費的計算設備購置費=設備原價+設備運雜費設備運雜費主要由運費和裝卸費、包裝費、設備供銷部門手續(xù)費、采購與保管費組成。9.建設單位按工程要求列出采購設備的清單，采購設備清單一般應包括設備及備品備件的規(guī)格、型號、數(shù)量。建設單位未列出具體設備（包括規(guī)格、型號、數(shù)量）的，工程總承包企業(yè)可按招標要求自主報價，但在投標報價文件中應注明所報設備及備品備件的規(guī)格、型號、數(shù)量。10.工程總承包企業(yè)應根據(jù)招標文件及采購設備清單的數(shù)量和要求計算設備購置費。（四）建筑安裝工程費11.建設單位依據(jù)審批同意的方案設計編制建筑、安裝工程估算；依據(jù)審批同意的初步設計編制建筑、安裝工程概算。建筑、安裝工程估算可

8、依據(jù)相應工程項目的估算（概算）指標、指數(shù)等進行編制；建筑、安裝工程概算可依據(jù)概算定額及相關指數(shù)等進行編制。12.工程總承包企業(yè)可依據(jù)企業(yè)自身的情況參考估算（概算）指標、指數(shù)、概算定額等編制投標價格。（五）總承包管理及試運行服務費13.工程總承包管理及試運行服務費以工程費用為基數(shù)乘以相應費率計算。（1）總承包管理費 =工程費用×總承包管理費費率（2）試運行服務費工程費用×試運行服務費費率三、合同價款與工程結(jié)算建設單位和工程總承包企業(yè)應根據(jù)中標價格確定合同價款。工程總承包企業(yè)按工程總承包招標項目清單的要求所報的價格清單是合同文件的組成部分。工程總承包合同宜采用總價包干的固定總價合同形式，除招標文件或工程總承包合同中約定的調(diào)價原則外，一般不予調(diào)整。建設單位和工程總承包企業(yè)應在工程總承包合同中約定總承包企業(yè)在工程設備、主要材料、人工等計價要素因價格波動引起所能承擔的風險幅度。工程結(jié)算時，當計價要素的價格和招標時基期價相比，波動幅度超過總承包合同約定幅度