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文檔簡介

1、附件:*發(fā)電公司應急管理制度第一章總則第一條 為規(guī)范公司突發(fā)事件應急管理, 貫徹“安全第一, 預防為主,綜合治理”的方針,提高處置突發(fā)事件的能力, 正確、有效和快速地控制和處理各類突發(fā)事件,最大限度地 減少事故造成的影響和損失,保證員工生命和公共財產的安 全,維護生產、生活秩序,根據國家有關法律、法規(guī)和政策 規(guī)定,結合*公司生產應急預案管理辦法(試行) 的要 求,制定本制度。第二條 本制度所稱公司是指與公司有管理關系的部門 組合。管理關系包括直屬、代管關系。第三條本制度所稱的突發(fā)事件是指在公司生產經營活 動范圍內(包括對外承、發(fā)包工程、多種經營)突然發(fā)生的 事件,造成或者可能造成重大人員傷亡、

2、財產損失、生態(tài)環(huán) 境破壞和社會影響的,危及公司安全和公共安全的緊急事 件。第四條根據突發(fā)事件的發(fā)生性質、過程和機理,經危害 識別、風險評估,將突發(fā)事件分為:(1)公共衛(wèi)生事件:公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)重大食 物中毒、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等;(2)自然災害事件:自然災害事件主要包括破壞性地震、 洪澇災害和氣象災害等;(3)社會安全事件:社會安全事件主要包括群體性事件、 恐怖襲擊事件和境外事件等;(4)生產安全事件:生產安全事件主要包括因管理不善 而造成的各種惡性事件或因設備實施老化而引發(fā)的生產安 全突發(fā)事件。第五條 應根據工作特點、風險程度經危害識別、 風險評 估,確定可能發(fā)生或易

3、發(fā)生的突發(fā)事件。第六條 本制度所稱突發(fā)事件應急是指針對已發(fā)生的突 發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行 動。第七條 應急工作原則:以人為本,預防為主。在應急救 援行動中,應快速、有序、有效的實施現(xiàn)場急救和及時安全 轉送傷員,組織和指導危害區(qū)域內人員撤離,最大程度地減 少因事故造成的人員傷亡和危害。積極采取組織上、技術上 和管理上的對策措施,提高系統(tǒng)安全保障能力;在事故應急 救援初期,采取有效應急行動,將事故控制在局部,防止事 故蔓延。第八條本制度適用于公司所屬各部門及所屬綜合產業(yè) 經營企業(yè)。第二章應急組織機構第九條公司成立突發(fā)事件應急管理委員會(以下簡稱“公司應急委”)由公司總

4、經理任委員會主任,其他公司領 導任委員會副主任,委員會成員由副總師及各部門(含綜合 產業(yè)各公司)負責人、專家組等組成。公司應急委的主要職 責如下:(1 )貫徹落實有關突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定;(2)指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作;(3)組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作;(4)監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉;(5)通報或發(fā)布應急救援與處理的進展情況;(6)協(xié)調與外部應急力量、相關政府部門的關系。第十條公司應急委下設突發(fā)事件應急委辦公室,設在總經理工作部。公司應急委辦公室的主要職責如下:(1)處理公司應急委日常管理工作;(2)協(xié)調、聯(lián)絡各級應急機構和部門;(3)對公司各類突發(fā)事

5、件應急預案進行評審和備案;(4)組織*發(fā)電有限公司突發(fā)事件總體應急預案 的修訂;(5)負責突發(fā)事件的應急指揮與協(xié)調。第一條公司應急委下設專家組,由公司應急委辦公 室指定的相關職能部門人員組成。由公司應急委辦公室負責 專家組的組建和管理。專家組的主要職責如下:(1)為突發(fā)事件應急工作提出建議;(2)為突發(fā)事件應急決策提供技術支持。第十二條 公司各職能部門的應急職責分工:公司所屬各部門在公司應急委的統(tǒng)一領導下,應分別承 擔各自的應急職責,通過協(xié)調、合作、完成突發(fā)事件應急工 作。(1)安保部為一般及以上人身事故和一般及以上火災事 故的應急指揮部門;(2)生技部為一般及以上設備事故、自然災害事故、環(huán)

6、境污染事故的應急指揮部門,發(fā)電部配合;(3)企管部為信息安全突發(fā)事件的應急指揮部門;(4)政工部為社會安全突發(fā)事件(恐怖襲擊、群體沖擊 企業(yè))的應急指揮部門;(5)燃料公司為煤炭供應中斷突發(fā)事件的應急指揮部 門;(6)物業(yè)公司為工程建設中一般及以上事故的應急指揮 部門,其中人身事故應急指揮由安保部配合,設備事故應急 指揮由生技部配合;(7)其他突發(fā)事件的應急指揮由公司應急委辦公室負 責,有關部門配合;(8)公司應急委有權指定變更相關職能部門擔任突發(fā)事件的應急指揮部門第十三條總經理工作部的應急職責如下:(1)負責向政府及上級報告(匯報)應急工作情況;(2)負責接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢;(3)

7、負責協(xié)調與外部應急力量、政府部門的聯(lián)系。第十四條安保部的應急職責如下:(1)在人身事故、火災事故發(fā)生時,負責組建人身事故、 火災事故應急指揮部,指揮人身事故、火災事故的應急救援;(2)負責公司人身事故、火災事故應急預案的編制和演 練;(3)在設備事故、人身事故、火災事故應急中向上級歸 口部門報告應急工作情況;(4)監(jiān)督各部門人身事故、火災事故的應急物資準備工 作;(5)負責設備事故、人身事故、火災事故、工程建設事 故等突發(fā)事件的調查、性質認定及責任人的處理意見的擬 疋;(6)協(xié)助、監(jiān)督其他部門的事故應急工作。第十五條生技部的應急職責如下:(1)在設備事故、自然災害事故、環(huán)境污染事故發(fā)生時, 負

8、責組建事故應急指揮部,指揮、協(xié)調各部門做好上述事故 的應急工作;(2)負責設備事故、自然災害事故、環(huán)境污染事故的應急預案的編制和演練;(3)監(jiān)督各部門設備事故、自然災害事故、環(huán)境污染事 故的應急物資準備工作;(4)設備事故、自然災害事故、環(huán)境污染事故應急中向 上級歸口部門報告應急工作情況;(5)配合物業(yè)公司開展工程建設事故應急搶救工作;(6)配合安保部做好事故的調查、取證工作;(7)協(xié)助和配合其他部門做好突發(fā)事件的應急工作。第十六條企管部的應急職責如下:(1)在信息安全突發(fā)事件發(fā)生時,負責組建事故應急指 揮部,指揮、協(xié)調事故的應急工作;(2)負責信息安全突發(fā)事件應急預案的編制和演練;(3)指導

9、各部門信息安全突發(fā)事件的應急工作。(4)協(xié)助和配合其他部門做好突發(fā)事件的應急工作。第十七條政工部的應急職責如下:(1)負責社會安全突發(fā)事件 (恐怖襲擊、群體沖擊企業(yè)) 應急預案的編制和演練;(2)負責突發(fā)事件應急信息的編輯和對外發(fā)布;(3)做好各類事故現(xiàn)場的警戒,人員、物資疏散安置工 作;(4)會同工會等其他部門以及事故所在地的地方政府有 關部門,對傷亡員工家屬進行安撫、救助。(5)協(xié)助和配合其他部門做好突發(fā)事件的應急工作。第十八條人力資源部、公司工會的應急職責如下:(1)參加人身事故調查;(2)負責對傷亡員工家屬進行安撫、救助。(3)負責組織開展突發(fā)事件應急知識和技能的教育培訓 工作;(4)

10、協(xié)助和配合其他部門做好突發(fā)事件的應急工作。第十九條物業(yè)公司的應急職責如下:(1)在工程建設事故發(fā)生時,負責組建事故應急指揮部, 指揮、協(xié)調事故的應急工作;(2)負責工程建設事故的應急預案的編制和演練;(3)在工程建設事故應急中向上級歸口部門報告應急工 作情況;(4)督促施工單位做好應急物資的準備;(5)協(xié)助和配合其他部門做好突發(fā)事件的應急工作。第二十條物資供應部負責配合其他職能部門協(xié)調應急 物資。第二一條 *發(fā)電公司應急組織機構圖突發(fā)事件應急管理委員會突發(fā)事件應急委辦公室委應專急 彳現(xiàn)場應急指揮部卜職能部門委專家現(xiàn)醫(yī)綜物應技場療合資急術=善救工保搶方后護作障險案組組組組組組;第二十二條 公司所

11、屬各部門可參照公司的應急組織機 構設置,成立各部門的突發(fā)事件應急管理組織,明確本部門 各專業(yè)、班組、崗位的應急職責。第二十三條 公司所屬各部門應針對本部門所轄范圍內 存在突發(fā)事件風險的現(xiàn)場,結合現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件的 特點,對現(xiàn)場應急工作進行細致分工和準備,在各現(xiàn)場按需 要成立以下應急工作組:(1)搶險救援工作組:負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工 作。(2)穩(wěn)定生產工作組:負責突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一 個時期的生產穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定工作。(3)綜合協(xié)調工作組:負責與公司應急指揮部門和地 方政府的聯(lián)系,協(xié)調、調度各類應急資源。(4)醫(yī)療救護組:負責對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救, 聯(lián)系醫(yī)療機構或急救

12、中心,將傷員轉送醫(yī)院進行治療。(5)安全保衛(wèi)組:負責建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維 護現(xiàn)場秩序,保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通 暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。(6)善后處理工作組:負責傷亡人員家屬安扶、慰問和 補償?shù)裙ぷ?。第三章應急預案管理第二十四條突發(fā)事件應急預案(簡稱應急預案)是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開 展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失而預先制定的有關計劃 或方案。第二十五條公司突發(fā)事件應急委辦公室組織相關職能部門、負責人根據本地區(qū)、本企業(yè)發(fā)生災難性事件的可能性, 評估災害的危害程度,修訂相應的應急預案。應按照*文件附件:國家電監(jiān)會電力專項應急預案編制導

13、則(試行)、國家電監(jiān)會電力突發(fā)事件應急演練導則(試行)以及*公司生產應急預案管理辦法(試行)的要求編制應急預案和組織演練工作。第二十六條公司的應急預案分為綜合預案、專項預案 和現(xiàn)場預案三級第二十七條 綜合預案針對的是公司整體,是對各類突 發(fā)事件應急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預案 要從總體上闡述應急目標、應急原則、應急組織及職責、應 急行動的整體思路等內容。第二十八條 專項預案針對的是公司較為典型的突發(fā)事 件,例如設備事故、人身傷亡事故、自然災害事故等,一個 專項預案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個生產現(xiàn)場的, 同一個專項預案可以對多個工作現(xiàn)場的應急起到指導作用。第二十九條 現(xiàn)場預案

14、是針對特定的具體場所,在詳細 分析現(xiàn)場突發(fā)事件風險的基礎上,對應急救援中的各個方面 做出具體的安排而制定的應急預案,因而現(xiàn)場預案具有很強 的針對性、指導性和可操作性。第三十條 公司的各類型應急預案由相同要素構成,包 括總則、單位概況、應急保障、應急響應和預案管理五個一 級要素,每個一級要素包括若干二級要素。(1)總則的二級要素包括編制目的、編制依據、適用范 圍、與其他預案的關系、工作原則。(2) 單位概況的二級要素包括應急資源概況、危險分析。(3) 應急保障的二級要素包括機構與職責、物資與裝備、 通信與信息、應急人員培訓、預案演練、員工教育、互相協(xié)議。(4) 應急響應的二級要素包括接警與通知、

15、指揮與控制、 報告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關系、應急人員安全、 搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢 復、應急結束。(5)預案管理的二級要素包括備案、維護和更新、制定 與解釋部門、實施時間。第三十一條 應急預案使用統(tǒng)一格式,由封面、預案批 準(發(fā)布)的指令性文件、目錄和預案正文4個部分組成。預案正文由7章構成,本制度第三十條中所述 5個一級要素 分別為預案正文的前五章,各一級要素中所包含的二級要素 為相應的條目,共包括 30條,第六章為專項應急處置預案, 第七章為附件。應急預案的章節(jié)、條目不允許刪減和改變順 序,不需要填寫的條目可以空置。第六章及后續(xù)章節(jié)增加的 條目需要按順

16、序連續(xù)編號,即第六章的第一條的編號為“第 三十一條”,同時為增加的條目命名,名稱要能概括該條目 的內容且不宜過長。第三十二條 公司應急委負責組織應急預案的編制工 作,與突發(fā)事件應急有關的各部門負責各類應急預案的具體 編制工作。第三十三條 公司應急預案須通過評審后發(fā)布使用,評審手續(xù)須填寫“應急預案編修審批單”(格式見附頁),由公司應急委辦公室組織專家對管轄范圍內的應急預案進行評 審。第三十四條公司應急委辦公室每年對應急預案進行一次評審,相關負責人按照評審意見修訂、更新或重新編制應 急預案。第三十五條公司應急管理制度和應急預案由公司突發(fā)事件應急管理委員會簽暑發(fā)布。第三十六條公司各部門對本部門可能發(fā)

17、生的突發(fā)事件制定相應的應急預案,并將預案報突發(fā)事件應急管理委員會 辦公室備案。第三十七條開展突發(fā)事件演練后,相關部門根據發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂應急預案。當出現(xiàn)以下原因時,應及時對本 應急管理制度和預案進行相應的修訂,使其滿足突發(fā)事件應 急的需要:(1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施;(2)相關法律法規(guī)、標準的修訂;(3)預案演練或事件應急處置中發(fā)現(xiàn)預案有缺陷;(4)生產工藝、設備設施更新或組織機構調整時;(5)應急場所平面布局、消防等應急設施發(fā)生變化;(6)其它原因。第三十八條生產現(xiàn)場應有書面的應急預案,隨時可以查閱。修改后的預案應及時通知與預案有關的所有人員。第三十九條公司人力資源部會同有關部門制定

18、年度應急培訓計劃,并組織實施。各部門應切合實際,組織開展應 急預案和現(xiàn)場應急程序的培訓工作,對員工宣傳相關法律、 法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。公司 突發(fā)事件應急委辦公室或其指定的職能部門每年應安排應 急預案演練,使相關人員了解逃生、救生路線、方法及相應 設備、設施應用、明確職責等,及時發(fā)現(xiàn)預案的缺陷。在應 急計劃的演練或實施進程中,通過了解參與者的反饋信息, 對應急計劃進行必要的修改與調整。演練方案及演練總結應 報公司應急委辦公室或其指定的職能部門備案。第四章應急演練第四十條現(xiàn)場應急的人員應經過專項培訓,經考試合 格者方可參與現(xiàn)場應急。第四十一條 突發(fā)事件應急演練的形式分為

19、單項演練、 組合演練和全面演練。(1)單項演練是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某 種特定應急任務而進行的演練。(2)組合演練是將有聯(lián)系的多個應急任務組合在一起進 行演練,其重要目的是提高各應急機構(部門)之間的配合 能力和協(xié)調性。(3)全面演練是所有或絕大多數(shù)承擔應急任務的機構 (部門)參加的演練,主要目的是驗證各應急機構(部門)的執(zhí)行任務能力,檢查相互之間的協(xié)調能力。第四十二條 突發(fā)事件應急演練是檢驗和提咼應急體系 的反應能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段,公司 及所屬各部門必須制定相應演練計劃,按計劃組織演練。演 練結束后,對演練的結果進行總結和評估,及時解決演練中 暴露的問題和不

20、足。第四十三條 公司每兩年進行一次全面突發(fā)事件應急演 練,每年至少進行一次組合演練或單項演練。各部門每年進 行一次全面(有關)事件應急演練,每年至少進行二次組合 演練或單項演練?,F(xiàn)場安全生產重要崗位每半年對現(xiàn)場處置 方案全面演練一遍。第四十四條各預案演練項目負責人應按公司下達的演練計劃做好演練方案的策劃,要在總結經驗的基礎上,對預 案進行優(yōu)化、補充和修訂,按照:制定演練方案組織相 關人員學習一一組織演練過程一一點評演練效果一一總結 演練經驗一一修改相應預案的流程,采用多種形式安排演 練。演練要從實戰(zhàn)出發(fā),切實提高應急救援能力。第四十五條演練計劃內容一般包括:(1)演練項目和內容;(2)演練起止

21、時間;(3)參加演練的單位、部門、人員和演練的地點;(4)演練過程中的環(huán)境條件;(5)演練動用的設備、物資。第四十六條演練結束后做好總結,總結內容一般包括:(1) 演練效果總結評價;(2) 參演人員簽名;(3) 持續(xù)改進的建議;(4) 演練過程記錄的文字、音像資料等。第四十七條 各部門必須保證應急所需的資金、物資儲 備和人員配置。應急設備應有專人管理,并建有完善的管理 檔案。應急設施、設備每半年至少維護、檢查一次,對報廢 應急設備應及時更新。第四十八條 對各類應急車輛做好日常維護,保證足夠 數(shù)量的應急車輛處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應急中,公司的交 通設備應優(yōu)先滿足與應急有關的使用。第五章應急響應第

22、四十九條 按照突發(fā)事件的性質、 嚴重程度、可控性、 影響范圍等因素,公司的突發(fā)事件應急響應級別分為I級響 應(公司級)、級響應(部門級)、川級響應(現(xiàn)場級)。第五十條 I級響應是指公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程 序已經或預期達到下列情形之一:(1) 生產事故(人身傷害、設備事故、火災事故)造成 設備一類障礙或可能造成人員重傷以上及嚴重未遂的事件;(2) 已經或預期造成直接經濟損失達10萬元以上;(3) 自然災害已經或預期造成直接經濟損失達30萬元 以上;(4)環(huán)境污染事故已經或預期造成事故處理所需費用達30萬元及以上;(5)重點(要害)部位、關鍵裝置發(fā)生的火災、爆炸等 事件;(6)因暴雨、冰雪等惡

23、劣天氣造成燃料供應異?;蛞蛎禾肯到y(tǒng)、運輸部門的問題而造成燃料供應異常,或煤炭總體 庫存低于安全警戒線,煤炭庫存低于3天正常耗用量,已經或預期對公司的安全生產、經濟運行造成較大的影響的;(7)信息安全事件導致公司重要的信息系統(tǒng)( OA MIS、 網絡等關鍵系統(tǒng))發(fā)生故障,已經或預期超 72小時不能恢 復正常運行;(8)對社會造成重大影響的事件;(9)超出公司所屬部門的應急處置能力,需要公司組織 應急處置的各類突發(fā)事件。第五十一條口級響應是指公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程序已經或預期達到下列情形之一:(1)生產事故(設備事故、火災事故)預期為設備一類 障礙以上或2人及以上輕傷的事件;(2) 已經或預期

24、造成直接經濟損失達5萬元以上;(3) 自然災害已經或預期造成直接經濟損失達10萬元 以上;(4)環(huán)境污染事故已經或預期造成事故處理所需費用達10萬元及以上;(5) 信息安全事件導致公司重要的信息系統(tǒng)( OA MIS、 網絡等關鍵系統(tǒng))發(fā)生故障,已經或預期超 48小時不能恢 復正常運行;(6) 煤炭總體庫存低于安全警戒線,或煤炭庫存低于5 天正常耗用量;(7) 超出各專業(yè)、班組的應急處置能力,需要事件部門 組織應急處置的各類突發(fā)事件。第五十二條川級響應是指公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程序已經或預期達到下列情形之一:(1) 事故已經或預期造成人員輕傷及以上的人身傷害事 件;(2) 設備故障已經或預期為

25、二類障礙者;(3) 已經或預期造成直接經濟損失達1萬元以下的事件;(4) 自然災害已經或預期造成直接經濟損失達5萬元以 上;(5) 環(huán)境污染事故已經或預期造成事故處理所需費用達5萬元及以上;(6) 信息安全事件導致公司 OA網絡等關鍵系統(tǒng)已經或 預期超24小時不能恢復正常運行,或 MIS等其他業(yè)務系統(tǒng) 已經或預期超過72小時不能恢復正常運行;(7) 因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應異?;蛞蛎?炭系統(tǒng)、運輸部門的問題而造成燃料供應異常,預期會對機 組安全經濟運行造成影響;煤炭庫存低于安全警戒線,預期 后續(xù)煤源足以保證安全發(fā)電需要的。第五十三條 公司的應急響應程序按過程可分為接警、 響應級別確定

26、、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束 等過程。(1)接警:應急指揮部門或值班部門接到突發(fā)事件報警 時,做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。(2)響應級別確定:應急指揮部門接到突發(fā)事件通報后, 應立即根據突發(fā)事件的信息,依據響應級別的分級標準確定 相應的響應級別。(3)應急啟動:應急響應級別確定后,相應的應急指揮 部門按所確定的響應級別啟動應急預案。(4)救援行動:應急人員進入突發(fā)事件現(xiàn)場,積極開展 人員救助、搶險等有關應急救援工作。當事態(tài)無法得到有效 控制時,向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。(5)應急恢復:搶險行動結束后,進入應急恢復階段,包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、受影響區(qū)域的

27、連續(xù)監(jiān)測等。(6)應急結束:由相應的應急指揮部門按照程序宣布應 急結束。第五十四條 公司和各部門的節(jié)假日應安排人值班,值 班電話要保持暢通。常用應急電話(帶下劃線的為內部微波電話號碼):(1) 社會公共應急救援電話:110;(2) 社會公共消防報警電話:119;(3) 社會公共衛(wèi)生救護電話:120;* *(4) 社會公共交通事故處理電話:122;(5)*發(fā)電公司發(fā)電部集控室電話:* * * * * * * *(6)公司消防值班電話 *-*(7)公司突發(fā)事件應急委辦公室電話:* * (8) 公司安保部電話:*-*(9) 公司生技部電話:*-*(10)其他應急電話可通過*發(fā)電公司電話號碼簿及電 話

28、號碼表查詢或通過發(fā)電部集控值班值長轉告。第五十五條公司各級、各部門根據事故(事件)災難或險情發(fā)展的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出本級應急 救援處置能力時,及時報請上一級部門及應急指揮機構。H 級及以下應急響應行動的組織實施由相關部門決定。發(fā)生I 級響應事故(事件),啟動公司應急預案及以下各級預案。 公司應急委領導有決定各類應急預案的啟動權。第五十六條各部門發(fā)生達到公司I、H級應急響應級別的緊急情況時,立即向公司應急委辦公室和公司對應的職 能部門報警;各部門發(fā)生達到公司川級應急響應級別的緊急 情況時,向突發(fā)事件部門報警;公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急情 況時均有義務立即報警。報警時應說明以下內容:(1

29、)突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點;(2)突發(fā)事件的原因、性質、范圍、嚴重程度;(3)突發(fā)事件已經造成的影響和發(fā)展趨勢;(4)已采取的控制措施及其他應對措施;(5)報告單位、聯(lián)系人員及通信方式。第五十七條 發(fā)生達到公司川級以上應急響應級別的緊 急情況時,啟動突發(fā)事件場所的現(xiàn)場預案;發(fā)生達到公司H 級及以上應急響應級別的緊急情況時,啟動突發(fā)事件單位的 相關專項預案或綜合預案;發(fā)生達到公司I級應急級別的緊 急情況時,啟動公司級專項預案或綜合預案。第五十八條 在未啟動應急預案時,突發(fā)事件現(xiàn)場人員 在保障安全的前提下,積極采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展, 快速搶救受傷人員。第五十九條 在突發(fā)事件應急救援

30、行動中,必須保證所 有應急人員服從應急指揮部門的統(tǒng)一指揮,并保證信息的及 時交流和救援工作的協(xié)調進行。公司應急指揮部門對跨部門 或跨區(qū)域的應急救援,可直接統(tǒng)一指揮和調配下級的應急資 源和力量,與應急工作有關的下級應急指揮部門必須按照需 要隨時待命,接受調度和安排。第六十條在現(xiàn)場搶險中,突發(fā)事件部門應急力量是開 展應急救援工作的主力軍,突發(fā)事件部門指揮人員應充分調 動本部門的應急資源和力量開展應急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn) 場的應急救援指揮工作遵照屬地化為主的原則,即由突發(fā)事 件部門的應急機構(部門)負責應急救援工作的現(xiàn)場指揮。第六一條 發(fā)生達到公司川級應急響應級別的緊急情 況,突發(fā)事件現(xiàn)場負責人必須

31、在事件發(fā)生后0.5小時內向突發(fā)事件部門報告;發(fā)生達到公司H級應急響應級別的的緊急 情況,突發(fā)事件相關部門必須在接到事件報告后1小時內向公司報告,由公司應急委辦公室按規(guī)定向所在地政府部門報 告;發(fā)生達到公司I級應急響應級別的緊急情況,公司相關 部門按規(guī)定向上級主管部門報告,由公司應急委辦公室向政 府部門報告。第六十二條 公司所屬各部門對突發(fā)事件要及時、如實 報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊 報。第六十三條 公司政工部負責突發(fā)事件信息的對外發(fā) 布,信息發(fā)布必須經過嚴格審核和批準,保證發(fā)布信息的統(tǒng) 一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。必須指定新聞發(fā)言人,負責接受 新聞媒體的采訪,準確發(fā)布突發(fā)

32、事件信息。第六十四條 各部門及員工未經授權不得對外發(fā)布突發(fā) 事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。第六十五條 公司應急委指定相關部門處理公共關系, 負責接受公眾咨詢,接待、安扶受突發(fā)事件影響或波及的相 關方。第六十六條 在突發(fā)事件處理過程中,必須保持通信暢 通,將現(xiàn)場應急搶險情況及時傳遞到應急指揮部門,應急信 息的傳遞與接收必須有專人負責。第六十七條 在應急搶險過程中,注意保護突發(fā)事件現(xiàn) 場,為突發(fā)事件調查工作的順利開展提供保障。第六章監(jiān)督管理第六十八條 公司應急委辦公室或其指定的職能部門負 責監(jiān)督、檢查和考核公司所屬各部門應急工作的開展情況。第六十九條監(jiān)督、檢查的內容包括:(1)管理人員對事故應急工作的認識;(2)應急管理情況;(3)應急預案的編制、更新情況;(4)應急教育、培訓情況;(5)突發(fā)事件應急演練情況。第七十條監(jiān)督

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