彈性工時(shí)彈而有度 彈性工時(shí)及考勤設(shè)計(jì)

1、    彈性工時(shí)，彈而有度 彈性工時(shí)及考勤設(shè)計(jì)“員工除了每個(gè)工作日（周一至周五）的10：0015：00這一時(shí)段要在公司集中辦公以外，其它時(shí)間都由自己自由支配，前提是每個(gè)月下來(lái)，每個(gè)工作日的平均時(shí)間仍然不少于8小時(shí)?！边@是一種新的工作方式與工時(shí)安排的簡(jiǎn)單概括，但誰(shuí)都不可否認(rèn)，這在是HR事務(wù)領(lǐng)域，對(duì)員工工作時(shí)間管理的一場(chǎng)變革。 背景：工作時(shí)間管理，HR事務(wù)“永遠(yuǎn)的痛” 在以人為本、以績(jī)效論英雄今天，營(yíng)造寬松的工作環(huán)境、提供靈活自由的工作時(shí)間已成了員工們?cè)絹?lái)強(qiáng)烈的呼聲。對(duì)員工工作時(shí)間的管理的確是HR事務(wù)“永遠(yuǎn)的痛”：?jiǎn)T工對(duì)遲到早退的緊張和牢騷，考勤事務(wù)給HR部

2、門帶來(lái)的繁雜和壓力，企業(yè)工作時(shí)間和工作績(jī)效的不相襯等。此時(shí)，HR們不得不去掂量“朝九晚五”的工作法則，開始觸摸一種新興的、更適合時(shí)代發(fā)展的工作方式彈性工作制。 彈性工作制(Flexible work time)指在完成規(guī)定的工作任務(wù)或固定的工作時(shí)間長(zhǎng)度的前提下，員工可以靈活地、自主地選擇工作的具體時(shí)間安排，以代替統(tǒng)一、固定的上、下班時(shí)間的制度。在90年代，象花旗銀行、施樂、惠普、杜邦等40%以上的歐美大公司就已經(jīng)不同程度地實(shí)行了這一制度。目前，彈性工作制比較流行的無(wú)外乎以下三種形式：核心時(shí)間與彈性時(shí)間結(jié)合制（以下簡(jiǎn)稱“彈性工時(shí)制”）、成果中心制、緊縮工時(shí)制。其中，彈性工時(shí)制又因其自身的相對(duì)優(yōu)勢(shì)

3、而被普遍推行，特別是在我國(guó)的一些工廠和企業(yè)，這是因?yàn)椋阂环矫妫瑥椥怨r(shí)制受HR制度建設(shè)的制約較少，如相對(duì)成果中心制和緊縮工時(shí)制而言，可以減緩HR細(xì)化崗位職責(zé)、量化工作目標(biāo)、固化考核指標(biāo)的壓力；另一方面，對(duì)工作設(shè)施條件的依賴性還不是太突出，可以暫時(shí)避開移動(dòng)辦公(M-Working)、網(wǎng)絡(luò)溝通、數(shù)據(jù)互聯(lián)等環(huán)境配置的高成本和難以普及的現(xiàn)狀。 彈性工時(shí)制是企業(yè)在限定一定周期內(nèi)的日平均工作時(shí)間的前提下，控制部分核心工作時(shí)間、讓員工自由支配其余工作時(shí)間一種工時(shí)制度。企業(yè)將員工每天的工作時(shí)間分成核心工作時(shí)間和彈性工作時(shí)間兩部分，核心工作時(shí)間是每天某幾個(gè)小時(shí)所有員工必須到班的時(shí)間，這部分時(shí)間用于員工之間的溝通

4、和協(xié)作，彈性工作時(shí)間是員工自主選定上下班的時(shí)間，這部分時(shí)間由員工根據(jù)自己的安排來(lái)工作，但為了保證工作時(shí)間充足，一般限定在一定周期（如周、月、季）內(nèi)，平均每個(gè)工作日的工作時(shí)間仍不少于法定工作時(shí)間（一般為8小時(shí)）。 實(shí)行彈性工時(shí)制，從心理學(xué)角度分析，它給予了員工更多的自主權(quán)和責(zé)任感，順應(yīng)了員工的精神需求，它不僅給員工自主安排上下班時(shí)間留有寬松的余地，減少了員工對(duì)上下班匆忙和擁擠的焦慮，使員工為處理家庭及個(gè)人社交事務(wù)贏得了較為自由和充足的時(shí)間，員工的“自我管理”得到了嘗試并受到尊重；也使得HR管理深入人心，激發(fā)了員工自主貢獻(xiàn)的熱情，從另一個(gè)側(cè)面展示出企業(yè)高效率的工作氛圍。 原則：“有理”、“有利”、

5、“有節(jié)” 制定和實(shí)行彈性工時(shí)制，HR管理者不能不假思索、一蹴而就，因?yàn)閺椥怨r(shí)制也不是千篇一律的“靈丹妙藥”，它依賴一定的實(shí)施條件且存在一些現(xiàn)實(shí)的局限，如崗位的適應(yīng)性，管理水平的層次，團(tuán)隊(duì)合作的氛圍等。一般來(lái)說(shuō)，崗位對(duì)連續(xù)、固定工作沒有特別要求，企業(yè)有較高的管理水平且管理人員支持這一變革，團(tuán)隊(duì)合作氛圍較好，是推行彈性工時(shí)制的基本條件。 在制定彈性工時(shí)制的過(guò)程中，HR要著重把握“有理”、“有利”、“有節(jié)”三原則： 一、“有理”，首先是要以法律法規(guī)為依據(jù)，特別是要符合勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)者工作時(shí)間的規(guī)定。在制訂彈性工時(shí)制時(shí)，要嚴(yán)格參照勞動(dòng)法第四章“工作時(shí)間和休息休假”的相關(guān)條款。很顯然，彈性工時(shí)制已不屬

6、于標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，即“每日工作不超過(guò)8小時(shí)，平均每周不超過(guò)40小時(shí)，保證勞動(dòng)者每周至少休息一日”這一制度，按照勞動(dòng)法，“如果用人單位不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，可實(shí)行其他工作和休息辦法，如不定時(shí)工作制和綜計(jì)算工時(shí)工作制等”，這其中就提示了這兩方面的涵義：一是實(shí)行彈性工時(shí)制這種特殊的工作時(shí)間制度是有法律依據(jù)的，是勞動(dòng)法所允許的；二是有效地實(shí)行彈性工時(shí)制這一特殊的工作時(shí)間制度是的前提和必要程序是要經(jīng)過(guò)勞動(dòng)行政部門的批準(zhǔn)。 對(duì)于彈性工時(shí)制，一般按“不定時(shí)工作制”向勞動(dòng)行政部門申報(bào)和備案，因?yàn)閺椥怨r(shí)制是在固定每個(gè)工作日一段核心工作時(shí)間的前提下讓員工自主支配其余工作時(shí)間，類同于不固定工作時(shí)

7、間。不建議按“綜合計(jì)算工時(shí)制”處理是因?yàn)閺椥怨r(shí)制不主張勞動(dòng)者集中工作和集中休息，主張均衡、合理地安排每日工作時(shí)間。 要做到“有理”，其次就是要合符員工工作和休息的調(diào)節(jié)規(guī)律，雖然彈性工時(shí)制允許員工根據(jù)個(gè)人喜好和自身生活規(guī)律，自主地將工作活動(dòng)安排在最具有生產(chǎn)率的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，但為了敦促員工勞逸結(jié)合，按常規(guī)，核心工作時(shí)間安排還是不能過(guò)早或過(guò)晚，彈性工作時(shí)間也要適當(dāng)控制，這樣才能保證員工每日不長(zhǎng)時(shí)間工作。 二、“有利”，實(shí)行彈性工時(shí)制，最重要的目標(biāo)就是要使企業(yè)和員工都獲益，促成雙方最大滿意，取得“雙贏”。因此，制定彈性工時(shí)制要立足企業(yè)和員工兩方面來(lái)權(quán)衡分析。如果核心工作時(shí)間過(guò)短，則彈性工作時(shí)間得到相應(yīng)

8、延長(zhǎng)，此時(shí)員工對(duì)工作時(shí)間支配的自主權(quán)較大，員工工作熱情較高，工作效率也會(huì)提高，但此時(shí)企業(yè)對(duì)員工工作時(shí)間的約束力就減弱了，對(duì)于突發(fā)事件、需團(tuán)隊(duì)協(xié)作的事件的處理可能會(huì)帶來(lái)許多不便；反之，如果核心工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，則可“彈”的限度太小，可能又與原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制如出一轍，讓員工感到對(duì)工作時(shí)間自由支配的靈活度不夠。所以制定有效適用的彈性工時(shí)制，就必須綜合分析實(shí)行彈性工時(shí)制的崗位的性質(zhì)、工作內(nèi)容，調(diào)配好彈性時(shí)間與核心工作時(shí)間的比例。 確定兩者比例的基本步驟是先依次將各個(gè)崗位、部門、整個(gè)公司需集中協(xié)作的工作時(shí)間量化并綜合形成核心工作時(shí)間，再?zèng)Q定彈性工作時(shí)間。 在確定核心工作時(shí)間的長(zhǎng)短之后，再?zèng)Q定核心工作時(shí)間的起

9、止點(diǎn)，值得注意的是，因?yàn)槠渌鼨C(jī)構(gòu)或單位的工作時(shí)間一般仍固定在“朝九晚五”這一時(shí)間段，所以核心工作時(shí)間一般不宜脫開這一時(shí)間范圍。 三、“有節(jié)”，是在保證前兩項(xiàng)原則的前提下，對(duì)核心工作時(shí)間和彈性工作時(shí)間都要有所“節(jié)制”，要有“宏觀調(diào)控”。一方面，核心工作時(shí)間一經(jīng)確定，建議仍然實(shí)行嚴(yán)格的考勤管理，因?yàn)椤昂诵摹蓖鶗?huì)影響全局，即整個(gè)公司的辦公秩序和工作效率；另一方面，對(duì)于彈性工作時(shí)間，也要進(jìn)行約束，保證“彈而有度”，如有的公司規(guī)定，“除特殊情況需加班以外，上午七點(diǎn)至下午十點(diǎn)之間計(jì)為有效工作時(shí)間”，這就表明，公司不主張過(guò)早（上午七點(diǎn)以前）或過(guò)晚（下午十點(diǎn)以后）上班工作，因?yàn)檫@樣不僅不利于員工得到充分休息

10、，影響工作效率，也避免出現(xiàn)員工因要完成每月的總工時(shí)，而不均衡調(diào)整工作時(shí)間，“打突擊戰(zhàn)”的情況。 在把握好以上三原則后，制定彈性工作時(shí)間基本上就有了一個(gè)清晰的思路，并且對(duì)各段時(shí)間的管理也可以制定相應(yīng)的規(guī)范。 核心：管理好“核心工作時(shí)間” 實(shí)行彈性工時(shí)制，實(shí)際是在傳統(tǒng)的工作時(shí)間管理上“抓小放大”，因此，實(shí)施對(duì)核心工作時(shí)間的管理便是HR執(zhí)行彈性工時(shí)制度管理的核心。 因?yàn)榇_定核心工作時(shí)間，是在兼顧企業(yè)和員工雙方利益的前提下，采用“適度從緊”的原則，即盡量縮短核心工作時(shí)間，這樣才能充分體現(xiàn)出彈性工時(shí)制的優(yōu)越性，發(fā)揮其激勵(lì)效果，所以核心工作時(shí)間如果得不到充分而有效的利用，將使整個(gè)彈性工時(shí)制陷入僵局。如核心

11、工作時(shí)間內(nèi)，人員不能按時(shí)到班，團(tuán)隊(duì)協(xié)作可能會(huì)僅僅因?yàn)閭€(gè)別人缺席而十分被動(dòng)，甚至關(guān)鍵工作無(wú)法展開；如果每人對(duì)核心工作時(shí)間內(nèi)的工作缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和細(xì)致安排，時(shí)時(shí)出現(xiàn)“馬后炮”，經(jīng)?！膀}擾”其他同事的“彈性時(shí)間”，不僅使得彈性工時(shí)制形同虛設(shè)，也影響了整個(gè)工作效率，甚至使同事關(guān)系出現(xiàn)一些不愉快。 要管理好核心工作時(shí)間，HR不妨從以下幾個(gè)方面入手： 一、嚴(yán)格制度。在制定彈性工時(shí)制時(shí)，要明確核心工作間的上下班時(shí)間，制訂出遲到、早退、曠工的時(shí)限和處罰措施。另外，對(duì)核心工作時(shí)間內(nèi)的工作規(guī)范也要作出嚴(yán)格要求，如不得隨意外出，不得在公司內(nèi)娛樂，健身或處理其它私事。 二、強(qiáng)調(diào)計(jì)劃。HR應(yīng)組織各業(yè)務(wù)或職能部門擬出周或月

12、工作計(jì)劃，特別是要明確需要其他部門或人員協(xié)作的工作項(xiàng)目，如果工作屬于比較有時(shí)間規(guī)律的，就應(yīng)該盡量固定下來(lái)。同樣，每個(gè)員工也可根據(jù)自己的工作安排提前作好工作計(jì)劃，便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)，讓協(xié)作者有充分的準(zhǔn)備時(shí)間。 三、深化培訓(xùn)。在實(shí)行彈性工時(shí)制度之前，HR要對(duì)這一制度進(jìn)行全面的培訓(xùn)和解釋，一方面為了讓員工充分理解并自覺遵守，另一方面也是在強(qiáng)化員工對(duì)工作時(shí)間自主管理的意識(shí)。在實(shí)行過(guò)程中，HR也要進(jìn)一步探索并擬出適用于公司彈性工時(shí)制的時(shí)間管理的培訓(xùn)，如計(jì)劃制訂的方法、有效管理時(shí)間的策略等。 四、調(diào)整改進(jìn)。在彈性工時(shí)制實(shí)行過(guò)程中，HR要時(shí)刻關(guān)注客觀環(huán)境及公司工作重心的變化，注意收集各類反饋信息，對(duì)制度及時(shí)作出調(diào)

13、整和改進(jìn)。如公司出現(xiàn)新的工作項(xiàng)目，需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作的工作量增加，因此核心工作時(shí)間就應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)；如原定的核心工作時(shí)間的下班時(shí)間為下午四點(diǎn)，但進(jìn)入冬季，加上大部分員工離公司較遠(yuǎn)，員工傾向于提前下班時(shí)間，這樣，核心工作時(shí)間就有必要前移。 管理好了核心工作時(shí)間，不能說(shuō)就彈性工時(shí)制的實(shí)行就萬(wàn)無(wú)一失，對(duì)工作軼序、部門值班和一般性事務(wù)的替代安排，以及綜合、平均工時(shí)的監(jiān)督和管理也同樣不容忽視。 保障：考勤系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用 由于彈性工時(shí)制還僅僅是一種半開放的工作時(shí)間管理模式，所以HR仍不可能完全放開考勤這根“韁繩”。所以，設(shè)計(jì)并應(yīng)用好一套相適應(yīng)的考勤系統(tǒng)將是實(shí)行這一制度的有力保障。 在設(shè)計(jì)考勤系統(tǒng)前，分析并理解以下

14、幾個(gè)考勤及工時(shí)計(jì)算的時(shí)間點(diǎn)和時(shí)間段的概念，將使得考勤系統(tǒng)設(shè)計(jì)有的放矢： 一、時(shí)間點(diǎn)，即考勤要求記錄具體時(shí)間。包括：核心工作時(shí)間的上班、下班時(shí)間，彈性工作時(shí)間的上班、下班的時(shí)間。由于核心工作時(shí)間一般被安排在中間，彈性工作時(shí)間環(huán)繞兩頭，因而核心工作時(shí)間一般會(huì)與彈性工作時(shí)間的上、下班時(shí)間重疊；由于彈性工作時(shí)間的不固定，員工可以在一日內(nèi)上下幾次班，因此可能會(huì)出現(xiàn)多個(gè)彈性工作時(shí)間的上、下班時(shí)間。 二、時(shí)間段，即要計(jì)算的工時(shí)數(shù)。包括：核心工時(shí)數(shù)，彈性工時(shí)數(shù)，周期內(nèi)總工時(shí)數(shù)，周期內(nèi)工作日平均工時(shí)數(shù)。 在通過(guò)讀卡系統(tǒng)記錄和系統(tǒng)整理出以上數(shù)據(jù)后，將可以依次作出如下判斷：核心工作時(shí)間內(nèi)是否有遲到、早退和曠工，一定