生態(tài)文明建設(shè)要做好水的文章

1、生態(tài)文明建設(shè)要做好水的文章2014 年是中國水污染危機(jī)爆發(fā)的一年，甘肅蘭州自來水苯超標(biāo)、漢江武漢段水質(zhì)出現(xiàn)氨氮超標(biāo)、巫山千丈巖水庫污染、廣東順德水源地重金屬污水直排威脅幾十萬居民一幕幕的水污染觸動了每個國人的神經(jīng)，水污染已經(jīng)給人們敲響了警鐘，飲水安全問題已經(jīng)被提升到影響人類生存的層面上來。據(jù) 2013 中國環(huán)境公報數(shù)據(jù)， 2013 年我國地表水總體輕度污染，部分城市河段污染較重。全國 4778 個地下水監(jiān)測點(diǎn)中， 水質(zhì)較差和極差的比例近 60%。31 個大型淡水湖泊中， 17 個為中度污染或輕度污染。在環(huán)保部公布的 2014年 12 月份重點(diǎn)環(huán)境18 起案件中，超過一半都與水污染相關(guān)。從黨的十

2、八大開始就提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策， 繪出了生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水不僅是生態(tài)和環(huán)境的重要支撐，更是戰(zhàn)略性水資源的重要組成部分。因此，生態(tài)文明建設(shè)要做好水的文章。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和資源性的戰(zhàn)略資源在生態(tài)文明建設(shè)方面，水起著基礎(chǔ)性支撐作用，即安全支撐、資源支撐、環(huán)境支撐和生態(tài)支撐。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和資源性的戰(zhàn)略資源。原來我們把水的安全支撐局限在其自然屬性上，即洪水災(zāi)害對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定存在潛在威脅。隨著全球性資源危機(jī)的加劇，國家安全觀念發(fā)生重大變化，水安全已成為國家安全的一個重要內(nèi)容，與國防安全、經(jīng)濟(jì)安全、金融安全有同等重要

3、的戰(zhàn)略地位。水是生命之源，它承擔(dān)著重要的資源支撐作用。就我國而言，我國的淡水資源總量為2.8 萬億立方米，占全球水資源總量的 6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我國的人均水資源量只有2300 立方米，僅為世界平均水平的 1/4 ，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。在全國 600 多個城市中， 400 多個缺水，其中 100 多個嚴(yán)重缺水，而北京、天津等大城市目前的供水已經(jīng)到了最嚴(yán)峻時刻。 2014 年 12 月 12 日，南水北調(diào)中線正式通水。南水北調(diào)工程的順利通水，在一定程度上緩解了北京等地的用水問題。但是，水的問題在今后很長一段時間仍會對我國社會的發(fā)展起到制約作用。由

4、于人口的增加，到 2030 年我國人均水資源占有量將從現(xiàn)在的 2300 立方米降至 1700 1800 立方米，需水量接近水資源可開發(fā)利用量，缺水問題將更加突出，因此，水的管理與建設(shè)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。自然環(huán)境是人類取得基本生命物質(zhì)的場所和向人類提供生產(chǎn)原材料的基地，水是自然環(huán)境中最活躍的因素，水環(huán)境直接影響到人類社會的生存和發(fā)展。近年來，我國興建了大量污水處理設(shè)施，對水環(huán)境治理起到了一定作用。但是在一些河湖，特別是城市水體，黑臭問題依然沒有得到解決。河湖干枯、斷流，濕地萎縮，水危機(jī)導(dǎo)致了生態(tài)的失衡。白洋淀是華北平原上最大的淡水湖，是歷史上水草豐美的北方大湖。湖天浩渺、水道縱橫的自然生態(tài)，

5、曾經(jīng)是抗日戰(zhàn)爭時期著名的雁翎隊依托出沒的水上戰(zhàn)場。然而有報道顯示，2005 年 12 月 25 日，白洋淀的湖面已經(jīng)結(jié)上了厚厚一層冰，湖兩側(cè)生活垃圾堆積如山。冰下面的湖水呈現(xiàn)出青黑的顏色，散發(fā)出些許腥臭。政府意識到問題的嚴(yán)重性，采取多項(xiàng)措施治理白洋淀，才使得現(xiàn)在白洋淀的水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。湖北省曾被譽(yù)為“千湖之省” ，從 20 世紀(jì) 50年代初到20世紀(jì) 80年代末，全省 100 畝以上湖泊從1332個銳減為843 個，相應(yīng)中水位時的水面面積從 8528.2平方公里銳減為2983.5 平方公里。其中，水面 5000 畝以上湖泊，從 322 個減少為 125 個。 20 世紀(jì) 80 年代以后，湖北省湖

6、泊數(shù)量、面積、容積萎縮勢頭有所減緩，但總體上仍呈萎縮趨勢。據(jù)水利普查最新資料表明，湖北省 5000 畝以上湖泊僅剩 110 個。在人水矛盾突出的今天，我們提出生態(tài)文明建設(shè)，這就要求我們在生態(tài)文明建設(shè)上要做好水的文章，開展水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明建設(shè)打破人水“隔閡”水生態(tài)文明倡導(dǎo)人與自然和諧相處，水生態(tài)文明的核心是“和諧”。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，詮釋了生態(tài)文明的內(nèi)涵，倡導(dǎo)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、合理利用自然。同樣，水生態(tài)文明理念提倡的文明是人與自然和諧相處的文明，堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，解決由于人口增加和經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水土流失和水

7、污染等水問題，使人和水的關(guān)系達(dá)到一個和諧的狀態(tài)，使寶貴有限的水資源為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供久遠(yuǎn)的支撐。如果僅僅把水生態(tài)文明理解為“保護(hù)水生態(tài)”是不全面的，我們倡導(dǎo)的水生態(tài)文明的核心是“和諧”，包括人與自然、人與人、人與社會等方方面面的和諧。水資源節(jié)約是水生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。當(dāng)前我國水資源面臨的形勢十分嚴(yán)峻，水資源短缺問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。水資源節(jié)約是解決水資源短缺的重要之舉，是構(gòu)建人水和諧的生態(tài)文明局面的重要措施。建設(shè)生態(tài)文明的直接目標(biāo)是保護(hù)好人類賴以生存的生態(tài)與環(huán)境。因此，大力開展水生態(tài)保護(hù)工作更是建設(shè)水生態(tài)文明的關(guān)鍵所在。水資源是人類生存和發(fā)展不可或缺的

8、一種寶貴資源，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。水生態(tài)系統(tǒng)是水資源形成、轉(zhuǎn)化的主要載體。保護(hù)好水生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)水生態(tài)文明，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。2012 年 1 月，國務(wù)院發(fā)布了 關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見 ，這是繼 2011 年中央一號文件和中央水利工作會議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來，國務(wù)院對實(shí)行該制度做出的全面部署和具體安排，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期我國水資源工作的綱領(lǐng)性文件。對于解決我國復(fù)雜的水資源水環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響。2013 年 1 月 2 日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法。這些意見、辦法對解決我國日益復(fù)雜的水資源問題，實(shí)現(xiàn)水資源高效利用和有效保護(hù)起到了重要的作用。從2013 年開始，我國多地開展水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作，正在努力探索保障水安全的新途徑。對于水，我們應(yīng)該有一顆敬畏之心、感恩之心，不要隨意去污染、浪費(fèi)，要保護(hù)它、節(jié)約它。水生態(tài)文明建設(shè)需要全社會的共同