儲氣罐應急預案演示教學

1、精品文檔Q/CDT-1001群力供熱分公司企業(yè)標準壓力容器事故應急預案起草：審定：批準：2010-12-20 修訂2010-12-20 實施龍?zhí)迫毫岱止肺臋n目 次目 次2前 言錯誤!未定義書簽。壓力容器事故應急預案 51總則.52事故處置基本原則 52.1 統(tǒng)一指揮52.2 屬地管理52.3 分級負責53事件類型和危害程度分析 53.1 概況53.2 主要原因54事件分級55應急指揮機構及其職責 55.1 應急救援指揮部55.2 應急救援辦公室 65.3 應急救援工作組65.4 指揮部職責65.5 各成員職責65.6 應急通訊76應急事件的預防與預警 76.1 預防76.2 預警發(fā)布與

2、預警行動 76.3 預警結束97信息報告98應急響應108.1 響應流程108.2 應急事件的處置 108.3 應急結束119后期處置119.1 現(xiàn)場恢復119.2 保險理賠119.3 事故調查119.4 總結評估1110應急保障1110.1 隊伍保障1110.2 物資保障1210.3 通信保障1210.4 經(jīng)費保障1211培訓與演練1211.1 培訓1211.2 演練1212附則1212.1 備案1212.2 制定和修訂12精品文檔壓力容器事故應急預案1總則為了保證企業(yè)在發(fā)生壓力容器事故時，事故現(xiàn)場救援工作能夠有 序的進行，最大限度地降低事故傷害程度，保障人民生命安全。根據(jù) 中華人民共和國突

3、發(fā)事件應對法、生產安全事故應急預案管理辦 法、等國家、地方政府有關法律、法規(guī)、條例和特種設備管理制 度，特制定本應急預案。2事故處置基本原則本預案遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持防 御和救援相結合的原則，以壓力容器事件的預測、預防為重點，以對 事件過程處理的快捷準確為目標，統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責， 以應急事件的長效管理和應急處理機制為根本，建立“集中領導、統(tǒng) 一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的事件應急體 系，全面提高公司應對突發(fā)事件的能力。1.1 統(tǒng)一指揮。在公司統(tǒng)一領導下，在公司應急指揮機構的指揮 下，由生產部現(xiàn)場應急指揮部負責，開展突發(fā)事件的隱患排查、

4、應急 處置、搶修搶險、救助和恢復等各項應急工作。1.2 分級負責。在保障正常生產基礎上，根據(jù)供熱突發(fā)事件級別， 按照各自職責范圍，制定和完善公司突發(fā)事件應急預案， 建立專門的 應急隊伍，配備相應的應急物資、器材；對突發(fā)事件做到及時報告、 快速搶修、盡早恢復，切實做好突發(fā)事件的應對工作。3 事件類型和危害程度分析3.1 發(fā)生壓力容器事故的主要原因有：壓力容器因超壓爆破所造成的傷害。4 事件分級壓力容器事故分以下幾個級別：特別重大事故，是指造成10 人以上死亡，或者100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者2000 萬元直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故，是指造成3 9 人死亡，或者 50人以上

5、 100人以下重傷，或者 500萬元直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故，是指造成3 人以下死亡，或者10 人以上 50 人以下重傷，或者 100 萬元直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故，是指造成10 人以下重傷，或者10 萬元直接經(jīng)濟損失的事故。5 應急指揮機構及其職責5.1 應急救援指揮部總 指 揮：總經(jīng)理副總指揮：生產副總成 員：經(jīng)理、生產副總、生產部主任、機修班長、5.2 應急救援辦公室主任：生產副總成員：生產部主任、檢測班長、機修班長、配量班長、擠橡班長、混橡班長1.1.1 通信聯(lián)絡組由生產部主任擔任組長，各班配合。1.1.2 警戒疏散引導組由機修班長擔任組長，各班配合。1.1.3 現(xiàn)場搶險組由生

6、產部主任擔任組長，各班配合。1.1.4 后勤保障救護組由生產部主任擔任組長，各班配合。1.4 指揮部職責：壓力容器事故發(fā)生后，指揮部總指揮全面組織指揮應急救援工作， 副總指揮協(xié)助總指揮負責指揮應急救援的具體工作。具體職責如下：1.4.1 負責事故的統(tǒng)一指揮，發(fā)布啟動預案命令，指揮、協(xié)調各部門和突發(fā)事件應急小組緊急應對突發(fā)事件。1.4.2 負責保障正常生產；組織制定相應的事件應急預案；負責處置一般和較大傷亡事故，負責重大以上傷亡事故的前期處置和善后工作。1.4.3 負責啟動應急救援預案并進行決策，指揮協(xié)調各部門按照各自分工開展工作，調動各方應急救援力量和物資，及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮

7、現(xiàn)場應急救援工作。1.4.4 負責組織建設供熱應急救助體系，建立供熱突發(fā)事件信息網(wǎng)絡和指揮平臺；組織建立供熱應急隊伍、技術支持系統(tǒng)；每年組織開展供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；落實供熱應急保障資金。1.4.5 重點落實搶險時必備的設備、設施。如柴油發(fā)電機組。1.5 各成員職責：請示總指揮啟動應急救援方綜合部： 接到壓力容器事故報告后，案， 及時通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調各成員的現(xiàn)場救援工作， 負責事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護；及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調查處理，提供事故情況下所需車輛，后勤保障和醫(yī)療救援工作，確保滿足生產現(xiàn)場需要；及時到達事故現(xiàn)場附近的安全地帶，對

8、傷員進行緊急救治，負責組織救護車輛、醫(yī)務人員，搶救護理受傷人員，必要時聯(lián)系地方醫(yī)院請求援助。參與事故調查和事故善后處理工作。安生部： 負責壓力容器事故應急救援指揮部的日常工作。第一時間內到達事故現(xiàn)場取證，及時向集團公司、省公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事故簡況，向總指揮及時傳達上級部門對事故搶險救援的指示和批示。在事故調查組的領導下開展事故調查處理，從技術角度上進行分析，并提出防范措施。計劃部： 負責應急設備設施和其它物資裝備的儲備與調度；隨時提供必需的搶險物資，確保滿足搶險需要；必要時，將物資直接送抵搶修現(xiàn)場。協(xié)調應急搶修救援工作所需搶修設施、設備和裝備的調配。負責組織事故發(fā)生后的恢復重建

9、及善后處理工作。1.6 應急通訊：領導小組組長：戴勁副組長：吳海軍綜合部主任：滕朝暉火 警 119833755058337553183375508市醫(yī)急診120公司值 833755076 危急事件的預防與預警6.1 預防6.1.1 完善各級人員安全生產責任制，強化責任追究制。認真落實各級人員安全生產責任制，使每位職工明確自己工作中的所負安全責任。嚴格執(zhí)行安全生產工作獎懲規(guī)定，強化責任追究、落實安全責任。6.1.2 開展職工安全教育培訓，提高安全素質。以預防人身事故為重點， 制定切實可行的安全教育培訓計劃。不斷教育職工提高安全意識， 自覺遵守規(guī)章制度的責任意識和法制

10、意識，樹立以人為本的觀念，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），切實提高職工自我保護能力和規(guī)避事故風險的能力。組織職工年度“安規(guī)”學習、考試，使職工掌握必須的安全技術，熟悉了解并自覺執(zhí)行安全規(guī)程。6.1.3 積極開展危險源點分析預控工作。各專業(yè)建立健全危險源點分析與預控措施數(shù)據(jù)庫，推行標準危險作業(yè)預控分析卡，做到運行重要操作、檢修工作有危險點分析預控措施。加強工作現(xiàn)場的動態(tài)管理，讓職工工作前充分了解作業(yè)風險并及時化解風險，創(chuàng)造安全可靠的工作條件，采取預防措施，從而有效預防設備、人身事故的發(fā)生。6.1.4 加強生產現(xiàn)場安全監(jiān)督。加強生產現(xiàn)場安全管理，做到安全措施落實、安全監(jiān)督

11、到位。特別是重要運行操作、重要檢修項目現(xiàn)場安全監(jiān)督到位。開展班組安全互?；顒?，做到工作中互相提醒、互相保護。6.1.5 狠抓習慣性違章。制定并落實反違章行動計劃，各級領導、管理人員要帶頭嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，制定有關技術、安全措施正確、審批手續(xù)完善；現(xiàn)場的設備、各類安全設施符合安全規(guī)定；不斷完善防止誤操作事故措施，提高運行人員操作水平，杜絕誤操作事故；檢修人員加強作業(yè)現(xiàn)場防護措施，作業(yè)行為符合安全規(guī)定。繼續(xù)實施不定期反違章檢查，對違章現(xiàn)象曝光，對違章人員進行教育、考核并實行違章記分考核辦法，讓違章者無立足之地。切實做到無管理性違章，消除裝置性違章，杜絕因人員違章造成的人身傷害事故。6.1.6 完善

12、生產現(xiàn)場安全設施。加強對生產現(xiàn)場安全設施檢查，按集團公司安全設施標準化統(tǒng)一要求，進一步完善現(xiàn)場安全設施和標志。定期檢查樓梯、平臺、欄桿、井、坑、孔洞是否完整；安全用器具、各類起重機械、公司內機動車輛是否符合安全要求；換熱站內是否照明充足完善；生產設備是否存在漏汽、漏水、漏電等不安全隱患，不斷消除隱患，改善勞動作業(yè)環(huán)境。6.2 預警發(fā)布與預警行動6.2.1 預警發(fā)布指揮部辦公室接到預警信息后，應立即對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析，根據(jù)事件級別及可能對本企業(yè)安全、社會影響產生的危害程度和影響范圍，提出應對方案和建議，提請應急指揮部研究決定是否向上級報告發(fā)布預警信息。依據(jù)供熱突發(fā)事件造成的

13、影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。藍色預警：預計將要發(fā)生一般（IV級）以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大；黃色預警：預計將要發(fā)生較大（田級）以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢；橙色預警：預計將要發(fā)生重大（II級）以上供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大；紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（I級）供熱突發(fā)事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。在冬季供熱期（10 月 5 日至次年4 月 30 日）前 15 天，公司系統(tǒng)即全面進入供熱突發(fā)事件藍色預警響應階段，藍色預警由指揮部向龍?zhí)乒緫鞭k提出建議，經(jīng)龍?zhí)乒?/p>

14、供熱應急領導小組批準，由供熱應急領導小組發(fā)布或授僅應急辦發(fā)布。黃色預警由龍?zhí)乒竟釕鳖I導小組提出建議，報大唐黑龍江發(fā)電有限公司，經(jīng)大唐黑龍江發(fā)電有限公司批準，由大唐黑龍江發(fā)電有限公司發(fā)布或授權龍?zhí)乒竟釕鳖I導小組發(fā)布。橙色預警由大唐黑龍江發(fā)電有限公司提出建議，報中國大唐集團公司和當?shù)厥形⑹姓?，?jīng)中國大唐集團公司和當?shù)厥形⑹姓鷾剩?由中國大唐集團公司和當?shù)厥形?、市政府?lián)合發(fā)布或授權大唐黑龍江發(fā)電有限公司發(fā)布。紅色預警由中國大唐集團公司提出建議，報所在地省政府，經(jīng)省政府批準，由省政府發(fā)布或授權當?shù)厥形?、市政府發(fā)布。6.2.2 預警行動6.2.2.1 處置壓力容器事件時，應本著控制

15、、報告、搶險的原則進行。 突發(fā)事件發(fā)生時，接警者或發(fā)現(xiàn)事故者首先立即采取有效措施制止事態(tài)擴大，并迅速向公司部門負責人和指揮部辦公室報警。辦公室接到報告后，根據(jù)事態(tài)情況分析判斷，屬于一般事件的，報龍?zhí)乒緫鳖I導小組，由領導小組督促、指導所屬供熱企業(yè)組織處置；屬較大、重大、特別重大事件的，按照事件級別分別由大唐黑龍江發(fā)電有限公司、中國大唐集團公司，并聯(lián)合所在地省政府、當?shù)厥形?、市政府共同指導本公司組織處置。6.2.2.2 發(fā)生壓力容器事件后，公司接報后必須采取以下行動：6.2.2.2.1 迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大。6.2.2.2.2 緊急疏散。建立警戒區(qū)，按已確定的安全疏散路線和

16、地點，迅速將警戒區(qū)內與事件應急處理無關的人員撤離。6.2.2.2.3 人員急救。首先進行人員自救和互救，就近聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療部門?，F(xiàn)場急救時應注意選擇安全地形、佩戴好自身及傷員能確保安全的個體防護品，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。參加現(xiàn)場救護的急救人員必須具有一定的人身傷亡急救知識和技能。6.2.2.2.4 搶險救援。在搶險救援過程中，要服從上級應急領導組織和地方政府的統(tǒng)一部署和指揮，按預案中的分工迅速組織各應急小組、專業(yè)搶險隊、搶險設備、器材、物資到達現(xiàn)場，由指揮部統(tǒng)一調度指揮，按專業(yè)分工立即開展搶險救援工作并注意保護現(xiàn)場。參加搶修的人員必須聽從統(tǒng)一指揮，行動快捷，接到搶修命令后，必須在 30 分鐘內趕到

17、現(xiàn)場。在進行現(xiàn)場搶險救援前應根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況制定具體搶險技術方案，方案中應明確各搶險過程中的危險點， 并有相應的安全防范措施。搶險時要配戴好能確保安全的個體防護品，應至少2 至 3 人一組集體行動，以便相互照應。在現(xiàn)場恢復的過程往往仍存在潛在的危險，有關人員應充分考慮現(xiàn)場恢復過程中可能出現(xiàn)的危險，（ 如現(xiàn)場的井、坑以及未完全處理掉的危險源等）謹防在恢復過程中出現(xiàn)人身傷亡的危險。6.2.2.2.5 外部支援。事件發(fā)生后，因本公司搶險救援力量不足或可能危及社會安全時，應急指揮部必須立即通報龍?zhí)乒緫鳖I導小組，由領導小組調配系統(tǒng)資源和力量，必要時請求社會力量援助。援助單位人員到達本公司后，指揮

18、部辦公室負責告知援助人員有關安全注意事項，做好個體防護后，由熟悉事件現(xiàn)場情況的人員帶領，進行搶險。6.2.2.2.6 保護事件現(xiàn)場。事件發(fā)生后，在實施應急救援時，要保護好事故現(xiàn)場，做好證據(jù)搜集工作；未經(jīng)調查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。事故發(fā)生后，應立即對事故現(xiàn)場進行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。因緊急搶修、防止事件擴大以及疏導交通等，需變動現(xiàn)場，必須經(jīng)應急指揮部辦公室同意，并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。6.2.2.2.7 收集、 整理原始資料。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮部辦公室立即派人組織當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關人員分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事件

19、原始材料，上交事件調查小組；收集現(xiàn)場的所有物件，保持原樣，注明地點、時間； 收集或查閱有關運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事件發(fā)生時的錄音、錄像、有關打印記錄等； 整理出說明事件情況的圖表和分析事件所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。6.2.2.2.8 宣傳報道及時客觀的對事件情況進行報道，統(tǒng)一口徑，配合應急指揮部做好有關情況的公布和宣傳。6.2.2.2.9 配合事件調查發(fā)生重大以上事件后，按照 中國大唐集團公司電力生產事故調查規(guī)程中有關規(guī)定進行事件調查。任何部門和個人不得阻礙、干涉事件調查組的正常工作。事件調查組向有關部門和有關人員了解事件的有關情況和索取有關資料，任何部門和個人不得拒絕提供。6.3

20、預警結束冬季供熱期結束后，供熱藍色預警自動解除。黃色以上預警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。7 信息報告7.1 發(fā)生壓力容器事件后，公司員工有權利和義務撥打電話，報告壓力容器事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息。7.2 壓力容器事件發(fā)生后，指揮部第一受理人必須在10 分鐘內將情況上報指揮部辦公室主任，情況緊急時，可直接報指揮部總指揮或副總指揮，指揮部總指揮根據(jù)事件級別在30 分鐘內上報龍?zhí)乒釕鞭k或領導小組。另外，對于可預見的影響供熱運行的事件，需提前 20 天以書面形式報指揮部辦公室，指揮部辦公室報供熱應急辦備案。 報告內容包括事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及

21、現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設備等，包括如下內容：7.2.1 事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)；7.2.2 事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過；7.2.3 已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；7.2.4 事故報告單位人員通信聯(lián)絡方式。7.3 發(fā)生重大及以上事故，應在事故發(fā)生后12 小時內寫出事故快報，分別報送當?shù)厥形?、市政府、省政府、龍?zhí)乒釕鳖I導小組、大唐黑龍江發(fā)電有限公司、中國大唐集團公司。事故快報應依據(jù)具體情況盡可能包括以下內容：7.3.1 事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；7.3.2 事故單位的經(jīng)濟類型、生產、輸配規(guī)模、熱源地、熱力站數(shù)量；7.3.3 發(fā)生事故的時間、地點、類別；7.

22、3.4 事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；7.3.5 事故的簡要經(jīng)過；7.3.6 事故原因的初步分析判斷；7.3.7 事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；7.3.8 需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；7.3.9 事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；7.3.10 其他需要上報的有關事項。8 應急響應8.1 響應流程發(fā)生壓力容器事故后，應急指揮部辦公室應在最短時間內派人趕到現(xiàn)場了解情況、調解矛盾、控制局面，并向指揮部報告情況。指揮部根據(jù)事件級別和事件進展情況及時向龍?zhí)乒竟釕鞭k報告，供熱應急辦根據(jù)事件級別和種類及時向龍?zhí)乒竟釕鳖I導小組報告， 由

23、應急領導小組決定啟動本系統(tǒng)的應急預案，同時立即調動并趕赴現(xiàn)場組織指揮協(xié)調搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助。8.2 應急事件的處置8.2.1 各成員接到事故報告后，立即按照事故應急救援預案，做好本職工作。各職能部門，按照應急救援預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。有關部門應當立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。8.2.2 按救援需要及時通知專業(yè)救援隊伍施救或解除救援應急狀態(tài)。8.2.3 現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立應急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，成立下列救援專業(yè)組：危險源控制組：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源， 并根據(jù)危險源的性質組織專用的防護用品及專用工具，立即切斷電

24、源、熱源、水源以及有毒有害源等，該組由安生部和責任部門組成，由總經(jīng)理負責。傷員搶救組：負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。該組由綜合部和事故責任部門組成，由綜合部負責。安全警戒組：負責布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。該組由綜合部保衛(wèi)人員、工會人員組成，由綜合部負責。對外接待組：負責統(tǒng)一口徑，如實向上級機關和新聞媒體反應人員傷亡和現(xiàn)場救援進展情況，由綜合部負責。技術咨詢組：負責對事故應急救援提出具體方案和安全措施，為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術咨詢，由安生部負責。8.2.4 針對不同類型的傷

25、亡事故，應采取不同的應急措施。8.2.4.1 燙傷急救措施：及時讓傷者脫離高溫區(qū)域，就近尋找水源向傷者燙傷部位澆水降溫，聯(lián)系 120 急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。8.2.4.2 打擊傷害急救措施：創(chuàng)傷急救的原則是先搶救、后固定、再搬運。搶救前應先判斷傷者受傷程度，如有無出血、骨折和休克然后進行創(chuàng)傷急救。并及時聯(lián)系120 急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。8.2.4.3 現(xiàn)場受傷人員出現(xiàn)窒息、心臟停止現(xiàn)象應立即就地采用人工呼吸、心肺復蘇法進行搶救。8.3 應急結束壓力容器事件已經(jīng)得到控制，重大險情已經(jīng)排除，次生、衍生災害和事件影響基本消除，無群體性上訪事件發(fā)生，處置工作已基本完成，

26、善后工作已有序展開，應急處置工作即告結束。突發(fā)事件結束應遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。8.3.1 特別重大突發(fā)事件處置結束后，由中國大唐集團公司聯(lián)合所在地省政府宣布應急結束。8.3.2 重大突發(fā)事件處置結束后，由大唐黑龍江發(fā)電有限公司聯(lián)合當?shù)厥形?、市政府宣布應急結束。8.3.3 較大突發(fā)事件處置結束后，由大唐黑龍江發(fā)電有限公司宣布應急結束。8.3.4 一般突發(fā)事件處置結束后，龍?zhí)乒竟釕鳖I導小組宣布應急結束。8.3.5 突發(fā)事件處置工作結束后，公司應將情況及時通知參與突發(fā)事件處置的其它社會救援組織和當?shù)卣?，必要時應通過廣播電 臺、電視臺等新聞

27、媒體向社會發(fā)布應急結束的消息。9 后期處置9.1 現(xiàn)場恢復 壓力容器事件處置結束后，公司應急指揮部應立即組織工作，保障當?shù)爻鞘姓５纳a生活秩序。9.2 保險理賠突發(fā)事件處置結束后，公司要聯(lián)系當?shù)卣ｋU機構開展傷亡人員及家屬保險賠付等善后處理工作。9.3 事故調查必要時，龍?zhí)乒竟釕鞭k將組織由供熱方面的專家和有關人員組成的供熱突發(fā)事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，查明原因，落實責任，制定防范措施，并將調查報告上報至龍?zhí)乒竟釕鳖I導小組。9.4 總結評估9.4.1 壓力容器事件處置結束后，按照事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助等方面做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快付諸實施。9.4.2 應急指揮部及辦公室應當對應急處置工作及