如何做好火電廠建設(shè)安全監(jiān)督管理工作

1、如何做好火電廠建設(shè)安全監(jiān)督管理工作Document number ： NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT談如何做好火電廠建設(shè)安全監(jiān)督管理工作火電廠建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，其安全監(jiān)督管理紛繁復(fù)雜。為確保工程項目的順利進 行，實現(xiàn)既定的安全目標，筆者認為，應(yīng)做好以下6個方面的安全監(jiān)督管理工作。一、突出三保重點“保命”、“保網(wǎng)”、“保主設(shè)備”歷來是火電廠建設(shè)安全工作的重點，其中“保 命”是重中之重?！氨Ｃ保幢Ｈ松戆踩?。一是要從嚴打擊違章行為，杜絕人的不安全 行為；二是要進一步完善施工現(xiàn)場的安全設(shè)施和確保施工機械（具）的完好，消除物的不 安全狀態(tài)：三是要制定切實可行的安全措施，

2、改進管理上的缺陷，切實預(yù)防人身傷亡事故 的發(fā)生?！氨＞W(wǎng)”，即在施工、分部試運、整套啟動和試生產(chǎn)過程中，嚴格執(zhí)行“兩票” 制度，杜絕誤拉、誤合、誤碰的違章現(xiàn)象，防止電網(wǎng)事故的發(fā)生。“保主設(shè)備”，即在吊 裝過程中，嚴格把好大件吊裝關(guān)，防止設(shè)備碰壞：在分部試運、整套啟動和試生產(chǎn)過程 中，嚴格按規(guī)程辦事，執(zhí)行“兩票”制度，禁止違章指揮、違章操作，防止設(shè)備損壞事故 的發(fā)生。同時，督促各施工單位認真落實危險點、危險源分析與預(yù)測、預(yù)控措施，切實預(yù) 防事故。二、抓好三個人物“三個人物”，即各施工單位的項目經(jīng)理、安監(jiān)負責人、班組長。項目經(jīng)理是安全施 工第一責任人，是最關(guān)鍵的人物。一個施工單位安全管理是好是差，很

3、大程度上取決于項 目經(jīng)理。項目經(jīng)理重視安全工作，把安全工作擺在各項工作的首位，這個單位安全管理就 上去了，安全上的漏洞就少了，隱患就少了，事故機率就降低了，就可能不出事或少出 事。各施工單位的安監(jiān)負責人，在安全工作上也是一個舉足輕重的人物，如果他敢抓敢 管，善抓善管，安全工作就會有起色、有特色。班組長則是兵頭將尾，是安全最直接的第 一責任人，真正的把關(guān)人，班組長對安全工作認真負責，扎扎實實，很多事故就可以避 免。俗話說，班長一聲吼，事故繞著走。要抓好“三個人物”，項目在工程開工之初，應(yīng)舉辦一期安全培訓(xùn)班。組織各施工單 位項目經(jīng)理和安全負責人、班組長，認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程

4、和 項目公司有關(guān)安全施工管理的規(guī)章制度，使其進一步掌握安全法律、法規(guī)知識，明確自己 的安全法律責任。三、理順三種關(guān)系正確處理好安全與進度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，把安全工作擺在各項工作 的首位，充分認識安全生產(chǎn)的重要性?！鞍踩谝?，預(yù)防為主，綜合治理”是安全生產(chǎn)的 根本方針，是火電廠建設(shè)的工作大綱、工作方向和工作準則，也是項目公司的基本司策。 “安全第一”是項目公司的重要工作定位，就是說，相對于其他工作，安全處在第一位， 其他工作要服從、服務(wù)于安全工作。一定要突出重點，把安全工作作為第一件大事來抓， 抓緊抓好。四、做好三字文章火電廠建設(shè)的安全工作，應(yīng)做好“嚴、細、實”三字文章。這“三字”

5、文章是當前安 全工作要重點大做特做的文章。一切事故都不是偶然的，從某種意義上來說是必然的，是 “嚴、細、實”不到位的結(jié)果。抓安全工作，防止事故發(fā)生，關(guān)鍵是落實“嚴、細、 實”。“嚴”即態(tài)度嚴肅，紀律嚴明，考核嚴格。對違章者，要從嚴處理，不講情面，不 心慈手軟，不搞下不為例。對每一個施工工序，每一個吊裝方案，每一個安全設(shè)施，都要 嚴格執(zhí)行“安規(guī)”，決不含糊?！凹殹奔礄z查細致，措施細化，工作細心。安全檢查時要 從細入手，不放過任何蛛絲馬跡，不讓事故隱患從眼皮底下溜走。制定安全措施時，要周 到、縝密，細致，考慮全面，無懈可擊。安排工作時要細心，細到察言觀色，從施工人員 臉色上看，他今天是否身體不舒服

6、，心情不舒暢，是否可以安排從事高空等危險作業(yè)。安 全技術(shù)交底要細，使被交底人對危險點及注意事項心中有數(shù)，在施工時不會盲從蠻干。“實”即工作北實，措施落實，基礎(chǔ)夯實?？傊?，要實實在在。嚴不嚴、細不細、實不 實，是一個作風問題，抓好了這個作風，施工安全就有了保障。五、規(guī)范三套資料安全管理的資料整理、收集、歸檔，是一項非常重要的安全管理工作。安全管理資料 規(guī)范不規(guī)范，體現(xiàn)一個項目公司的管理水平高不高。首先，項目公司安監(jiān)部的安全管理一 定要高水平，資料整理絕對規(guī)范。認真學習國內(nèi)先進的項目公司以及先進的電力建設(shè)施工 單位的安全管理經(jīng)驗，對整個工地各施工單位的安全管理資料的種類、格式、內(nèi)容，怎么 整理、收

7、集、歸檔，都要在細化、量化上作具體要求，一律格式化，統(tǒng)一版本，計算機打 印。項目公司安監(jiān)部自身的安全管理資料，更要率先規(guī)范，做到無可挑剔，上級領(lǐng)導(dǎo)檢查 非常滿意，兄弟單位學習十分佩服，施工單位執(zhí)行格外順心。其次，工程監(jiān)理單位的安全 管理資料也要規(guī)范，種類齊全，格式新穎，內(nèi)容豐富，做出亮點來，做出榜樣來。再次， 施工單位（包括設(shè)計、土建、安裝、調(diào)試所有單位）的安全管理資料，要做到高標準、嚴 要求，不管大單位還是小單位，不管土建單位還是安裝單位，一律統(tǒng)一種類、統(tǒng)一格式、 統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一歸檔。如果安全管理資料規(guī)范了，以后，機組基建達標工作就得心應(yīng)手 了。六、掌握三個法寶安全檢查、安全稽查、安全教育是

8、安全管理的三個法寶。安監(jiān)部的日常工作，也是重 要的工作，就是要認真抓好安全檢查和安全稽查。安全檢查和稽查，要經(jīng)常進行，不能放 松。安全檢查要安排一些專項檢查（如防火、防爆檢查，防汛檢查，防觸電檢查，防高空 墜落檢查，防塌方檢查）、重點檢查（如起吊設(shè)備檢查，塔吊、履帶吊是重點檢查對象： 雨季防汛、防塌方安全檢查，基坑是重點檢查部位：液氨區(qū)、制氫站是重點檢查的區(qū) 域）、季節(jié)性檢查（如春季安全大檢查、夏季安全大檢查、秋季安全大檢查、冬季安全大 檢查）、有針對性的檢查（夜間作業(yè)安全檢查，機組整套啟動前的安全檢查）。對達到一 定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，安監(jiān)人員應(yīng)檢查是否編制了專項施工方案，專項施

9、 工方案審批程序是否到位，施工單位技術(shù)負責人是否審批簽字，總監(jiān)理工程師是否批準。 對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，安監(jiān)人員除檢查專項施工方案及審批程序 外，還要檢查施工單位是否組織了專家論證，專家意見是否得到落實。安全檢查務(wù)必要細致、認真、到位，切勿走馬觀花，要不放過任何蛛絲馬跡。對安全 防護設(shè)施的檢查，一定要按照電力建設(shè)安全工作規(guī)程的規(guī)定，從嚴要求，發(fā)現(xiàn)事故隱 患，必須隨即下發(fā)整改通知，督促有關(guān)施工單位限期完成，到期檢查落實完成情況，做到 閉環(huán)管理，逾期未完成整改項目的施工單位，要按照項目公司有關(guān)規(guī)定進行考核。安監(jiān)員 每天都要對腳手架的架管、擋腳板、欄桿、密目網(wǎng)，施工電源的插頭、插

10、座、漏電保護 器、電線、電機和焊機的外殼接地，高空作業(yè)、交叉作業(yè)的防護網(wǎng)、防護棚、安全繩， 孔、洞、井、溝蓋板進行檢查。在防高空墜落、防物體打擊、防人身觸電、防火災(zāi)工作、 防機械傷害方而，要花大氣力，下苦功夫，切實預(yù)防人身傷亡事故。同時，要時常檢查督 促施工人員戴好安全帽，系好安全帶。嚴格按照“安規(guī)”設(shè)置安全設(shè)施，保證其完善可 靠。經(jīng)常對施工電源進行檢查，對電動工具定期檢驗。真正做到“三不傷害”。安全稽查每天都要搞，堅持不懈，不能兩天打魚，三天曬網(wǎng)。安全監(jiān)察人員要堅持天 天到施工現(xiàn)場巡視，稽查違章行為。打個比方，把安全監(jiān)察人員比作貓，施工違章行為比 作老鼠。貓要天天去找老鼠，抓老鼠，要勤政，當然還要廉政。如果貓?zhí)焯煜胨瘧杏X，不 去捉老鼠，冬天怕冷，夏天怕曬，那么老鼠就會活動猖狂，就會鬧鼠患。目前，還有相當 一部分人不能高度自覺地遵章守紀，如果安監(jiān)人員很少到施工現(xiàn)場的話，那么違章現(xiàn)象肯 定會不斷出現(xiàn)。因此，必須加大安全稽查力度，從嚴查處違章行為，要敢于管，敢于扣， 不講情面，不怕得罪人，不搞下不為例，做到鐵的面孔，鐵的心腸，鐵的手腕，從嚴打擊 違章。要有效的遏制違章現(xiàn)象，實現(xiàn)零違章，安全培訓(xùn)教育工作必須先行