加強(qiáng)加油站建設(shè)管理的實(shí)施方案

1、加強(qiáng)加油站建設(shè)管理的實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣加油站建設(shè)，規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，有效 保障安全用油和市場(chǎng)需求，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣 實(shí)際，特制 定本意見(jiàn)。一、建設(shè)加油站的要求和條件（一）建設(shè)要求：加油站點(diǎn)選址必須符合X省關(guān)于確認(rèn)全省成 品油分銷(xiāo)體系X”發(fā)展規(guī)劃、X縣城市總體規(guī)劃（X-X；設(shè)計(jì)必 須符合汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（GB50156-X）；建設(shè)必 須符合危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令X號(hào)）、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范、X省成品油市場(chǎng)管理 辦法實(shí)施細(xì)則。（二）建設(shè)條件：加油站規(guī)劃點(diǎn)確定后，通過(guò)招拍掛方式出讓 加油站建設(shè)用地；取得用地使用權(quán)的企業(yè)（自然人）在獲得國(guó)土局、

2、 規(guī)劃局、環(huán)保局、安監(jiān)局、氣象局、消防大隊(duì)的批 準(zhǔn)文件后；將資料 遞交商務(wù)局報(bào)省市X部門(mén)審批，取得省商務(wù)廳規(guī)劃確認(rèn)方可建設(shè)。二、新建加油站申辦原則新建加油站審批程序按照公開(kāi)、公平、 公正、合法的原則，建設(shè)用地采取公開(kāi)拍賣(mài)的形式，確定企業(yè)（自然 人）（一）公開(kāi)原則。通過(guò)政府網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑對(duì)加油站點(diǎn)規(guī) 劃，加油站點(diǎn)選址，加油站點(diǎn)用地招拍掛信息、條件、程序、結(jié)果進(jìn) 行公開(kāi)。（二）公平原則。嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序辦事，同等 對(duì)待所 有參與的企業(yè)（自然人），在申報(bào)中，享有均等的機(jī)會(huì)，具有同等的 權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。（三）公正原則。嚴(yán)格按照同一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地對(duì)待所有 參與的 企業(yè)（自然人），對(duì)所

3、有的企業(yè)（自然人）都應(yīng)平等對(duì) 待，不偏袒任 何的一方。（四）合法原則。所有程序必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和 有關(guān)政 策的規(guī)定。三、加油站審批流程（一）規(guī)劃選址。按照X省成品油分銷(xiāo)體系X”發(fā)展規(guī)劃， 由商務(wù)局、國(guó)土局、規(guī)劃局等部門(mén)對(duì)加油站的布點(diǎn)進(jìn)行初步確認(rèn)。（二）勘查審議。商務(wù)局負(fù)責(zé)，住建局、國(guó)土局、環(huán)保局、安 監(jiān)局、規(guī)劃局、公安局、氣象局、消防大隊(duì)等對(duì)新建加油站的選址及 建站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。（三）用地供給。國(guó)土局依據(jù)相關(guān)土地拍賣(mài)程序，對(duì)新建加油 站項(xiàng)目用地實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式進(jìn)行土地出 讓供給。（四）手續(xù)辦理。獲得用地使用權(quán)的企業(yè)（自然人）持土地使用權(quán) 出讓合同或土地證，辦理建設(shè)用地規(guī)劃

4、許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許 可證、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、加油站選址安全審查意見(jiàn)、消防設(shè)計(jì) 審核意見(jiàn)、防雷裝置設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)等手續(xù)。商務(wù)局在業(yè)主辦理完相關(guān)手 續(xù)后，向省市商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，待省市X部門(mén)批復(fù)后方可建設(shè)。四、加油站建設(shè)和管理（一）加油站（點(diǎn)）建設(shè)由企業(yè)（自然人）提出申請(qǐng)，由縣商務(wù)局、 環(huán)保局、安監(jiān)局、氣象局、消防大隊(duì)等部門(mén)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì) 加油站建設(shè)全程監(jiān)管，待工程竣工后對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理營(yíng) 業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、成品油零售經(jīng)營(yíng)許可證方 可投入使用。（二）對(duì)批而未建成的加油站（點(diǎn)），由成品油經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓 領(lǐng)導(dǎo)小組按照X省成品油市場(chǎng)管理辦法實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定辦理。（三）對(duì)已建成運(yùn)營(yíng)的加油站實(shí)行部門(mén)聯(lián)合管理，由各職能部門(mén)根 據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促其建立和完善經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、價(jià)格、計(jì) 量、質(zhì)量、安全和環(huán)境管理等各項(xiàng)制度。對(duì)于在經(jīng)營(yíng)中有違法違規(guī)行為 的加油站嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決維護(hù)成品油 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。五、加油站建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)為了進(jìn)一步加強(qiáng)加油站建設(shè)規(guī)范，成立X縣加油站建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員由縣商務(wù)局、國(guó)土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、安 監(jiān)局、市監(jiān)局、氣象 局、住建局、消防大隊(duì)、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小