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文檔簡介
1、會計信息失真問題的探討 摘要會計信息是人們在經(jīng)濟(jì)活動過程中運用會計理論和方法,通過會計實踐獲得,反映主體價值運動狀況的經(jīng)濟(jì)信息。本文從會計信息失真的本質(zhì)入手認(rèn)真分析了會計信息失真的危害,并提出了相應(yīng)的治理對策。 關(guān)鍵詞會計信息治理對策失真評價 一、真實的會計信息應(yīng)具備的特性 會計信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一。會計信息的真實性是會計信息的生命之所在。其真實性包含以下特性: 1.有用性。國際會計準(zhǔn)則中提出:有用性是指,會計信息披露提供關(guān)于企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績方面的信息,這種信息對于使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策是有用的。為上述目的而編制的財務(wù)報告可以滿足大部分使用者的共同需要。 2.相關(guān)性。信息披露不
2、能一廂情愿地主觀決定,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場用戶的需求,規(guī)范信息披露的形式、數(shù)量和質(zhì)量,也就是與信息使用者的目的和要求息息相關(guān)。 3.可靠性。披露信息必須可靠,不能錯誤引導(dǎo)用戶的判斷,不能進(jìn)行虛假的誤導(dǎo)性的陳述,也不得有重大遺漏。 4.中立性。中立性是指會計人員形成會計信息的過程和結(jié)果不能有特定的偏向,不能在客觀的信息上附加某種主觀色彩以滿足特定信息使用集團(tuán)的需要,否則信息的真實性就會受到質(zhì)疑。 二、會計信息失真的危害 會計信息失真會給利用信息各方造成不同程度的危害,主要有以下幾個方面: 1.破壞投資環(huán)境、影響經(jīng)濟(jì)資源的合理分配。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,投資主體也逐漸趨向多元化,作為市場活動的基本經(jīng)濟(jì)單元企
3、業(yè),也越來越依靠從投資市場籌集來的生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金。在投資市場上投資者是根據(jù)其出資的安全性、流動性與獲利高低諸因素來決定其投資,而他們進(jìn)行決策的主要依據(jù)就是企業(yè)所提供的反映其財務(wù)狀況和經(jīng)營績效的會計資料。 2.導(dǎo)致利稅和其他國有資產(chǎn)大量流失。企業(yè)歪曲會計信息的動機(jī)是多種多樣的,但總的來說不外乎是借此為個人或小單位撈好處。其結(jié)果是將原本應(yīng)歸屬國家或集體的資產(chǎn)竊為小集體或個人所有。承包者往往采取各種手段虛報浮夸會計報表上營業(yè)數(shù)額和利潤以獲得承包資金,而另一些未將利潤和收入掛鉤的單位則隱瞞利潤以逃避國家稅收。 3.破壞了正常的生產(chǎn)經(jīng)營程序。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營離不開及時準(zhǔn)確的各種會計信息。如產(chǎn)品的定價在
4、很大程度上取決與其生產(chǎn)成本;又如賒銷政策的制定又應(yīng)依據(jù)顧客的財務(wù)狀況和以往的償付款情況。如果會計資料不實,企業(yè)管理者必定難以做出正確的生產(chǎn)和經(jīng)營決策。 4.助長腐敗之風(fēng),影響國家的政治穩(wěn)定。會計職能不僅僅是被動地反映已發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動,它還是國家控制企業(yè)、企業(yè)的所有者控制其經(jīng)營者的一種手段。例如,國家在有關(guān)法規(guī)中規(guī)定了各種支出標(biāo)準(zhǔn)比例,確定了對經(jīng)營成果的分配順序和比例,會計資料成為監(jiān)督國家財政政策和法規(guī)執(zhí)行情況的基本工具。然而,許多企業(yè)卻通過做假將一些不合規(guī)定的支出合法化。 三、會計信息失真的治理對策 規(guī)范會計信息披露失真的核心是完善信息質(zhì)量管理機(jī)制,可以從建立內(nèi)部約束機(jī)制和外部約束機(jī)制兩方面入手
5、??梢詮囊韵聨追矫娲偈菇?jīng)營者選擇對雙方都有利的行為,達(dá)到遏制會計信息失真的目的: 1.建立內(nèi)部約束機(jī)制,即完善企業(yè)內(nèi)部會計制度,嚴(yán)格會計核算的基本程序,健全財產(chǎn)物資、財務(wù)收支的制度,為提供真實的會計信息奠定良好的會計基礎(chǔ)。強(qiáng)化企業(yè)約束機(jī)制,堅決制止管理者任意違反財務(wù)規(guī)定,自行支配企業(yè)財產(chǎn)物資和經(jīng)營行為。 2.建立外部約束機(jī)制,完善社會監(jiān)督體系是制止和防范信息失真的根本保證。首先,是完善立法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。其次,增強(qiáng)會計監(jiān)督的全面性與權(quán)威性,加強(qiáng)對會計準(zhǔn)則和財務(wù)會計制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。約束企業(yè)會計行為,增強(qiáng)信息的客觀性、可驗證性、公開性。發(fā)展注冊會計師事業(yè),發(fā)揮社會審計的公證作用,健全以注
6、冊會計師為核心的社會監(jiān)督體系。再次,政府對信息市場進(jìn)行適度管理,通過行政手段強(qiáng)化企業(yè)外部監(jiān)督,通過政府審計機(jī)構(gòu)、財稅部門加強(qiáng)審計監(jiān)督,并與會計管理部門合作,建立會計信息規(guī)范體系,規(guī)范企業(yè)信息披露的內(nèi)容與格式,披露會計政策選擇與變更。重大環(huán)境變化對企業(yè)造成的影響。 3.逐漸形成職業(yè)企業(yè)家階層,進(jìn)行聲譽(yù)評價。聲譽(yù)是經(jīng)營者在經(jīng)理人市場中存在、獲利的一項重要的無形資產(chǎn)。因此,我們建議應(yīng)逐步形成一個職業(yè)企業(yè)家階層,由有關(guān)機(jī)構(gòu)定期對其業(yè)績、行為進(jìn)行考核,并評定其聲譽(yù),記錄在案。對于經(jīng)營者的劣跡要隨時公布。我們認(rèn)為這一措施不失為一種較好的防止經(jīng)營者提供失真會計信息的內(nèi)在激勵機(jī)制。 4.加大處罰力度,降低經(jīng)營
7、者的預(yù)期風(fēng)險收益。經(jīng)營者提供失真的會計信息不僅要承擔(dān)上述聲譽(yù)損失成本,還必須承擔(dān)物質(zhì)成本。獲得風(fēng)險收益是經(jīng)營者提供失真會計信息的主要目的,那么我們認(rèn)為,使經(jīng)營者的風(fēng)險成本大于其風(fēng)險收益是一種有效防止經(jīng)營者提供失真會計信息的物質(zhì)上的內(nèi)在激勵措施。這便要求加強(qiáng)會計社會監(jiān)督力量,提高審計質(zhì)量,從而增加經(jīng)營者造假受罰的風(fēng)險,而后的重點便是加大處罰力度,降低經(jīng)營者的預(yù)期風(fēng)險收益。 5.完善會計人員管理體制,適當(dāng)推行會計委派制。會計委派制是指委托人通過向企業(yè)委派會計人員以改變在原有會計人員管理體制下企業(yè)經(jīng)營者輕易操縱會計賬務(wù)的弊端,使委派的會計人員能站在委托人,以及社會公眾的立場上公正、客觀地處理會計事務(wù),從而達(dá)到盡量避免會計信息失真的目的。 6.提高會計人
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