長(zhǎng)春環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目招商引資報(bào)告（參考模板）

1、MACRO.泓域咨詢(xún) /長(zhǎng)春環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目招商引資報(bào)告長(zhǎng)春環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目招商引資報(bào)告xxx投資管理公司目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析8一、 環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模8二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘9第二章 背景、必要性分析12一、 環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表細(xì)分市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模12二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈13三、 環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀14第三章 項(xiàng)目基本情況17一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位17二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)17三、 可行性研究范圍17四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則18五、 建設(shè)背景、規(guī)模19六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度20七、 原輔材料及設(shè)備20八、 環(huán)境影響20九、 建設(shè)投資估算21十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22十一、 主

2、要結(jié)論及建議23第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案24一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容24二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)24產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表24第五章 選址可行性分析27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展32四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)33五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向33六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)33第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析34一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨34二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)34三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限35四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度38第七章 SWOT分析45一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）45二、 劣勢(shì)分析（W）47三、 機(jī)會(huì)分析（O）47四、 威脅分析（T）48第八章 法人治理結(jié)構(gòu)54一、 股東權(quán)利及義務(wù)54二、 董事57

3、三、 高級(jí)管理人員62四、 監(jiān)事64第九章 發(fā)展規(guī)劃分析66一、 公司發(fā)展規(guī)劃66二、 保障措施67第十章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型70一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析70二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析72三、 質(zhì)量管理74四、 項(xiàng)目技術(shù)流程75五、 設(shè)備選型方案75主要設(shè)備購(gòu)置一覽表76第十一章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃77一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排77項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表77二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施78第十二章 原輔材料成品管理79一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況79二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理79第十三章 投資估算81一、 投資估算的編制說(shuō)明81二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表

4、83四、 流動(dòng)資金84流動(dòng)資金估算表85五、 項(xiàng)目總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計(jì)劃87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表87第十四章 經(jīng)濟(jì)效益89一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算89營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費(fèi)用估算表90固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表91無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表92利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表93二、 項(xiàng)目盈利能力分析94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計(jì)劃表98第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析100一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析100二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策102第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案105一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)105二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍105三、 招標(biāo)要求105四、 招標(biāo)組

5、織方式106五、 招標(biāo)信息發(fā)布107第十七章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明108第十八章 補(bǔ)充表格110主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表110建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動(dòng)資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表117利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計(jì)劃表120本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)

6、品市場(chǎng)規(guī)模我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)具有成長(zhǎng)性高、政策支持力度大、市場(chǎng)增量空間大的特點(diǎn)。根據(jù)WIND數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年環(huán)保行業(yè)高歌猛進(jìn)，營(yíng)業(yè)收入843億元，同比增長(zhǎng)22%（上年同期增長(zhǎng)26%），扣除非經(jīng)常性損益后凈利潤(rùn)116億元，同比增長(zhǎng)20%（上年同期增長(zhǎng)17%），凈資產(chǎn)收益率10.11%（上年同期10.31%）維持在較高水平，均位于各行業(yè)前列。其中，各子行業(yè)中，水務(wù)運(yùn)營(yíng)、水處理工程、大氣治理、固廢處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生物質(zhì)能分別實(shí)現(xiàn)扣非凈利潤(rùn)49.81億元、21.26億元、9.58億元、25.46億元、6.36億元、3.59億元，同比分別增長(zhǎng)14.81%、36.50%、36.61%、8.03%、

7、50.59%、13.87%。從中可以看出，各子板塊業(yè)績(jī)開(kāi)始出現(xiàn)分化，其中固廢行業(yè)增速下滑明顯，環(huán)境監(jiān)測(cè)、大氣治理和污水處理工程仍維持快速增長(zhǎng)，尤以環(huán)境監(jiān)測(cè)子板塊增速最為迅速。近年來(lái)，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站每年通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)范圍涵蓋廢水、廢氣、環(huán)境空氣、地表水等各個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)領(lǐng)域的大、中、小型環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備制造商、集成商、服務(wù)商，以準(zhǔn)確反映當(dāng)年度環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)儀器儀表行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。以2015年為例，統(tǒng)計(jì)調(diào)查樣本企業(yè)共有62家，與2014年參與調(diào)查的企業(yè)數(shù)量相當(dāng)，其中國(guó)內(nèi)企業(yè)56家，約占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的90%；外資企業(yè)數(shù)量6家，約占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的10%。調(diào)查的樣本與近五年統(tǒng)計(jì)的樣本相比，無(wú)論在數(shù)量還是在結(jié)

8、構(gòu)上，基本保持一致。另，調(diào)查統(tǒng)計(jì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器類(lèi)別涵蓋了環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)儀、煙塵煙氣監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀、采樣器以及數(shù)據(jù)采集設(shè)備5大類(lèi)，且被調(diào)查企業(yè)市場(chǎng)區(qū)域覆蓋了幾乎全國(guó)所有省份和地區(qū)，行業(yè)內(nèi)在環(huán)境監(jiān)測(cè)各個(gè)領(lǐng)域的主要骨干企業(yè)、各地區(qū)市場(chǎng)占有率有影響的企業(yè)都在此次調(diào)查范圍內(nèi)，具有行業(yè)代表性。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)共銷(xiāo)售各類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品38,484臺(tái)/套，同比增長(zhǎng)率達(dá)31.71%。在環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管趨嚴(yán)以及不斷涌現(xiàn)的新監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)范圍的擴(kuò)大，環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品市場(chǎng)仍保持著較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器銷(xiāo)量占市場(chǎng)總銷(xiāo)量比例居于前二位的分別是煙塵煙氣監(jiān)測(cè)設(shè)備、水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，占

9、比依次為35.26%、33.64%。而數(shù)據(jù)采集設(shè)備、環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)設(shè)備以及采樣器分別占比12.95%、9.90%和8.26%。二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、認(rèn)證壁壘從事環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和工業(yè)過(guò)程分析儀器生產(chǎn)的企業(yè)，生產(chǎn)屬于中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄（型式批準(zhǔn)部分）中的分析儀器產(chǎn)品時(shí)，需要按規(guī)定取得制造計(jì)量器具許可證，而取得該產(chǎn)品生產(chǎn)制造許可需要企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力，產(chǎn)品生產(chǎn)和檢定需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核。國(guó)家環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器適應(yīng)性及其技術(shù)性能提出了嚴(yán)格要求，并對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器是否符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，部分產(chǎn)品經(jīng)過(guò)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證才能進(jìn)行銷(xiāo)售，污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法第十二條規(guī)定：自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備中

10、的相關(guān)儀器應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局指定的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器檢測(cè)機(jī)構(gòu)適用性檢測(cè)合格的產(chǎn)品。行業(yè)新進(jìn)入者面臨認(rèn)證條件嚴(yán)格、周期長(zhǎng)等困難。2、技術(shù)壁壘環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和系統(tǒng)應(yīng)用屬于高科技含量產(chǎn)品，需要多學(xué)科專(zhuān)業(yè)技術(shù)交叉融合，需要企業(yè)具備扎實(shí)深厚的研發(fā)實(shí)力和技術(shù)積累。此外，在系統(tǒng)集成方面，企業(yè)需要將自身積累的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)客戶(hù)需求的理解相結(jié)合，充分整合硬件設(shè)備、軟件以及后續(xù)運(yùn)維服務(wù)，針對(duì)不同行業(yè)、不同類(lèi)型客戶(hù)的生產(chǎn)工藝和特殊需要，選擇具有針對(duì)性的技術(shù)方案。由于缺少理論的基礎(chǔ)，主要依靠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷積累。對(duì)于新進(jìn)入者，很難在短時(shí)間內(nèi)獲得應(yīng)用技術(shù)的積累和完成對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，因此對(duì)新進(jìn)入者形成了較高的技術(shù)壁壘。3、市

11、場(chǎng)壁壘環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器是環(huán)保、石化、水泥、冶金等企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要設(shè)備，其技術(shù)水平與質(zhì)量穩(wěn)定性是保證工業(yè)企業(yè)持續(xù)、安全、高效生產(chǎn)的基礎(chǔ)。客戶(hù)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和工業(yè)過(guò)程分析儀器的可靠性、安全性、穩(wěn)定性和精確性要求非常高，用戶(hù)一般傾向于選擇有一定品牌知名度的產(chǎn)品，與有一定經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力的公司合作，導(dǎo)致行業(yè)的新進(jìn)入產(chǎn)品面臨較高的市場(chǎng)壁壘。4、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)壁壘環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、定制化程度高，因此客戶(hù)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和及時(shí)性非常重視。由于客戶(hù)需求存在著差異化，分布區(qū)域較為分散，因而行業(yè)新進(jìn)入者需要面對(duì)較長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售人員培養(yǎng)周期、較短時(shí)間內(nèi)建立覆蓋全國(guó)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍、市場(chǎng)覆蓋不足等重重阻礙。另外，產(chǎn)品在操作使用

12、、安裝調(diào)試、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面均需要豐富的經(jīng)驗(yàn)，后期運(yùn)行更需要長(zhǎng)期的售后服務(wù)，因而缺乏技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和完善的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也將是新進(jìn)入者的又一壁壘。第二章 背景、必要性分析一、 環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表細(xì)分市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模1、煙氣監(jiān)測(cè)設(shè)備：更新?lián)Q代，增長(zhǎng)平穩(wěn)“十一五”后，煙氣監(jiān)測(cè)設(shè)備的爆發(fā)式增長(zhǎng)期已經(jīng)過(guò)去，市場(chǎng)進(jìn)入平穩(wěn)期，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站最新數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)煙氣監(jiān)測(cè)設(shè)備的銷(xiāo)量實(shí)現(xiàn)了25.37%的增長(zhǎng)率，達(dá)到13,569臺(tái)。目前，新增指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)面的擴(kuò)大以及儀器自身的更新?lián)Q代是煙氣監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)增長(zhǎng)的動(dòng)力。2、環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)設(shè)備：需求釋放，略有波動(dòng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)需求已經(jīng)爆發(fā)，無(wú)論在收入還是銷(xiāo)量上，環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)設(shè)備

13、占總體監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的比例呈現(xiàn)向上的發(fā)展趨勢(shì)，2014年雖然略有降低，但不影響其整體增長(zhǎng)趨勢(shì)。2015年，環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)設(shè)備同比增速高達(dá)161.72%。3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備：不斷擴(kuò)容，市場(chǎng)廣闊中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站數(shù)據(jù)顯示，2010年水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備銷(xiāo)售數(shù)量為8,846臺(tái)/套，2012年銷(xiāo)量增至12,130臺(tái)/套，2014年再次突破12,000臺(tái)/套，2015年銷(xiāo)售數(shù)量為12,945臺(tái)/套，同比增長(zhǎng)5.66%。隨著“水十條”等利好政策的出臺(tái)，我國(guó)對(duì)水質(zhì)安全的投資力度的日益加大，依托政府這一投資主體，水質(zhì)監(jiān)測(cè)器、水質(zhì)分析儀市場(chǎng)不斷擴(kuò)容。水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將會(huì)在國(guó)內(nèi)快速普及，該市場(chǎng)潛力巨大。二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備/系統(tǒng)

14、主要包括環(huán)境監(jiān)測(cè)分析儀、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)分析系統(tǒng)等。這些設(shè)備或系統(tǒng)主要是用于測(cè)量分析液體、氣體、固體等物質(zhì)成份、含量及其他參數(shù)的儀器儀表，屬于分析儀器范疇。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的不同，環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)用儀器儀表可分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀器儀表、污染源監(jiān)測(cè)儀器儀表。根據(jù)監(jiān)測(cè)要素的不同，環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)用儀器儀表具體可以分為對(duì)飲用水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境、環(huán)境生物、固體廢棄物、環(huán)境噪聲和環(huán)境放射性等要素的監(jiān)測(cè)。分析儀器/系統(tǒng)上游行業(yè)主要有傳感器、電路主板、主機(jī)機(jī)箱、電源模塊等原材料與器件制造行業(yè)。上游行業(yè)基本屬于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。本行業(yè)所需的大多數(shù)原材料及配件都可以從國(guó)內(nèi)得到充足的供應(yīng)，因此對(duì)上游行業(yè)的依賴(lài)不明顯。分析儀器/

15、系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，下游覆蓋了環(huán)保、石化、電力、鋼鐵、煤炭、冶金、建材、農(nóng)業(yè)、交通、科技、軍事、航空航天、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品等各方面，以及政府環(huán)衛(wèi)部門(mén)、市政部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)等各類(lèi)等有污染防治需求的企業(yè)或單位，市場(chǎng)化程度較高。在市政領(lǐng)域，投資建設(shè)主體主要為各地方政府的環(huán)衛(wèi)部門(mén)，通常采用招標(biāo)制。在能源化工、礦業(yè)等工業(yè)領(lǐng)域，具有污染防治要求的各類(lèi)型企業(yè)通常采取招標(biāo)制或議價(jià)制。儀器儀表行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各行各業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中承擔(dān)著監(jiān)督者和指導(dǎo)者的任務(wù)。近十年來(lái)，隨著各國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗日益重視，以及工業(yè)生產(chǎn)對(duì)優(yōu)化工藝、降低成本、提高效率要求的不斷提高，分析儀器展現(xiàn)出良好的市場(chǎng)潛力。三、 環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

16、1、國(guó)外環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展情況在國(guó)外，污染源監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)發(fā)展較早。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作已有半個(gè)多世紀(jì)的歷史，其發(fā)展大體上經(jīng)歷了以典型污染事故調(diào)查監(jiān)測(cè)、以污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)為主三個(gè)階段。國(guó)外環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展現(xiàn)狀如下：1）在環(huán)境監(jiān)測(cè)因子方面，發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家監(jiān)測(cè)的環(huán)境因子包括生態(tài)、地表水、大氣、固體廢棄物、地面沉降、土壤、噪聲、放射性、電磁波、振動(dòng)、地面沉降、惡臭等；2）在監(jiān)測(cè)手段方面，先進(jìn)的工業(yè)國(guó)家在環(huán)境監(jiān)測(cè)手段上具有兩大特點(diǎn)：一是自動(dòng)化水平較高，二是儀表比較先進(jìn)。尤其是在大氣、地表水、噪聲及污染源監(jiān)測(cè)等方面，自動(dòng)化監(jiān)控程度非常高，基本上做到了自動(dòng)化采樣、自動(dòng)化分析、自動(dòng)化數(shù)據(jù)

17、處理及傳輸，并能用大型顯示板自動(dòng)顯示區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況，同時(shí)，將一些新技術(shù)，如地理信息系統(tǒng)，遙感和衛(wèi)星定位系統(tǒng)（三S系統(tǒng)）等應(yīng)用于區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)；3）環(huán)境污染物的監(jiān)測(cè)種類(lèi)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家能夠監(jiān)測(cè)污染物的種類(lèi)多，并且以有機(jī)污染物質(zhì)為主。比如，美國(guó)目前能夠監(jiān)測(cè)的各類(lèi)污染物項(xiàng)目達(dá)1,600多項(xiàng)。在地表水和廢水監(jiān)測(cè)中，優(yōu)先控制的項(xiàng)目有189種，其中有機(jī)污染物達(dá)174種；4）在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制和質(zhì)量保證方面，發(fā)達(dá)國(guó)家已在環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程中開(kāi)展了QA/QC工作；5）在建立污染物分析方法方面，先進(jìn)工業(yè)國(guó)家采用環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)分析方法以及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等相配套。美國(guó)建立的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法已達(dá)900多項(xiàng)；6）

18、在監(jiān)測(cè)科研領(lǐng)域方面，發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)科研領(lǐng)域從污染源排放變化規(guī)律和環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律轉(zhuǎn)向以“三致”有毒物質(zhì)的痕量、污染物對(duì)人體危害的機(jī)制、人體最舒適的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及超痕量分析等方面上來(lái)。對(duì)污染物在自然環(huán)境中的遷移變化規(guī)律、污染物質(zhì)形態(tài)等高難課題的研究監(jiān)測(cè)，也投入相當(dāng)?shù)娜肆臀锪?。全球性重大環(huán)境問(wèn)題均取得了顯著的成果。2、國(guó)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展情況我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)起步較晚，從20世紀(jì)70年代才開(kāi)始，以系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)為最初的起點(diǎn)，發(fā)展緩慢，近兩年由于霧霾、人們對(duì)環(huán)保認(rèn)識(shí)的深化等因素驅(qū)動(dòng)，才進(jìn)入快速發(fā)展期。環(huán)境監(jiān)測(cè)逐步發(fā)展起來(lái)了，目前初步形成了具有中國(guó)特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法、環(huán)境

19、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度，并逐步邁向標(biāo)準(zhǔn)化軌道。環(huán)境監(jiān)測(cè)從間斷性監(jiān)測(cè)逐步過(guò)渡到自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)，從簡(jiǎn)單的環(huán)境分析逐步發(fā)展到生物監(jiān)測(cè)、物理監(jiān)測(cè)、遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)。截至2010年，全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)已建立2,587個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，基本形成了國(guó)控、省控、市控三級(jí)為主的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)，但從覆蓋面、設(shè)備智能化層面看，還是處于非常低的水平。第三章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱(chēng)：長(zhǎng)春環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx投資管理公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約99.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，

20、非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)

21、價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提

22、供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，

23、2010-2014年，從環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)和其他監(jiān)測(cè)三大環(huán)境監(jiān)測(cè)主體的監(jiān)測(cè)儀器的市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，污染源監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)份額最高，其次是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積66000.00（折合約99.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積120725.23。其中：生產(chǎn)工程79634.02，倉(cāng)儲(chǔ)工程22612.13，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13304.68，公共工程5174.40。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施

24、工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括五金外殼、控制器、顯示器、電源、線路板、線材、電子配件、包裝材料、無(wú)鉛錫線、熱熔膠棒。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：白準(zhǔn)直儀、光管檢測(cè)儀、圓度檢測(cè)儀、平面度檢測(cè)儀、電子水平儀、杠桿千分表量程、硬支承平衡機(jī)。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此在設(shè)計(jì)和建設(shè)中認(rèn)真按“三同時(shí)”落實(shí)、執(zhí)行，嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強(qiáng)管理，不會(huì)給周?chē)鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)顯著影響。九、 建設(shè)投資

25、估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資51197.11萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資39947.30萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.03%；建設(shè)期利息942.99萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.84%；流動(dòng)資金10306.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.13%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資39947.30萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用34794.92萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4142.29萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1010.09萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入90800.00萬(wàn)

26、元，綜合總成本費(fèi)用76300.38萬(wàn)元，納稅總額7263.92萬(wàn)元，凈利潤(rùn)10574.24萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.16%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-3171.96萬(wàn)元，全部投資回收期6.99年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積120725.231.2基底面積36960.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝394.742總投資萬(wàn)元51197.112.1建設(shè)投資萬(wàn)元39947.302.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元34794.922.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元4142.292.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1010.092.2建設(shè)期利息萬(wàn)元942.992.3流動(dòng)資金

27、萬(wàn)元10306.823資金籌措萬(wàn)元51197.113.1自籌資金萬(wàn)元31952.393.2銀行貸款萬(wàn)元19244.724營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元90800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元76300.38""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元14098.99""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元10574.24""8所得稅萬(wàn)元3524.75""9增值稅萬(wàn)元3338.54""10稅金及附加萬(wàn)元400.63""11納稅總額萬(wàn)元7263.92""12工業(yè)增加值萬(wàn)元25713.19""13盈虧平衡

28、點(diǎn)萬(wàn)元40378.84產(chǎn)值14回收期年6.9915內(nèi)部收益率13.16%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-3171.96所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿(mǎn)足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積66000.00（折合約99.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積120725.23。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，

29、建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入90800.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器套xxx2環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器套xxx3環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xx90

30、800.00在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用快速發(fā)展的時(shí)代背景之下，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器將向自動(dòng)化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)測(cè)方向發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)?；蛟S能夠成為當(dāng)下產(chǎn)業(yè)潮流中最為奪目的產(chǎn)業(yè)之一。2015年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，著力從三個(gè)方面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)”：一是建立統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；二是建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制；三是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。北京、河北等地已經(jīng)開(kāi)始利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的探索。同時(shí)，近年來(lái)，我國(guó)力推智慧城市和環(huán)境監(jiān)測(cè)治理第三方運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。作為智慧城市的重要組成部分，增加智慧城市試點(diǎn)必將帶動(dòng)以生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)為首的智慧環(huán)保訂單增長(zhǎng)；而

31、第三方運(yùn)營(yíng)模式也將催生環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)化興起，進(jìn)一步打開(kāi)該行業(yè)成長(zhǎng)空間。除此以外，環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)增加并區(qū)縣下沉、環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)提高等都是驅(qū)動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)前進(jìn)的動(dòng)力。第五章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況長(zhǎng)春，吉林省轄地級(jí)市、省會(huì)、副省級(jí)市、長(zhǎng)春城市群核心城市，是中華人民共和國(guó)批復(fù)確定的中國(guó)東北地區(qū)中心城市之一和重要的工業(yè)基地。截至2020年，長(zhǎng)春下轄7個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積2474

32、4平方公里。截至2020年11月11日，長(zhǎng)春常住人口為906.6906萬(wàn)人。長(zhǎng)春地處中國(guó)東北地區(qū)，位于東北的地理中心，東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心城市，分別與松原、四平、吉林和哈爾濱接壤，是著名的中國(guó)老工業(yè)基地，是新中國(guó)最早的汽車(chē)工業(yè)基地和電影制作基地，有“東方底特律”和“東方好萊塢”之稱(chēng)，同時(shí)還是新中國(guó)軌道客車(chē)、光電技術(shù)、應(yīng)用化學(xué)、生物制品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃，誕生了著名的中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)有限公司、中車(chē)長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司、長(zhǎng)春電影制片廠、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所、長(zhǎng)春生物制品研究所。長(zhǎng)春是國(guó)家歷史文化名城，具有眾多歷史古跡、工業(yè)遺產(chǎn)和文化遺存，是近代東北亞政

33、治軍事沖突完整歷程的集中見(jiàn)證地；也是中國(guó)四大園林城市之一，享有“北國(guó)春城”的美譽(yù)，綠化率居于亞洲大城市前列；還是“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)城市、“首批全國(guó)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市”，位列“自然指數(shù)-科研城市2021”全球第37名、中國(guó)第13名。綜合實(shí)力達(dá)到新規(guī)模，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)6600億元，比2010年翻一番，占全省經(jīng)濟(jì)總量比重53.9%。固定資產(chǎn)投資5年累計(jì)超過(guò)9000億元。地方財(cái)政收入超過(guò)440億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)4%。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，供給體系適應(yīng)性和靈活性不斷增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重持續(xù)提升，所

34、有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新提升，動(dòng)能轉(zhuǎn)換集聚新優(yōu)勢(shì)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入接近1.7萬(wàn)元，分別是2010年的2.2倍和2.5倍。糧食總產(chǎn)量達(dá)到232.8億斤。稅收收入占地方財(cái)政收入比重保持在70%以上，且逐年穩(wěn)步提升。專(zhuān)利申請(qǐng)量年均增速超過(guò)10%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到1800戶(hù)以上，市場(chǎng)主體總量超過(guò)100萬(wàn)戶(hù)，大學(xué)生年留長(zhǎng)人數(shù)突破10萬(wàn)人。紅旗品牌汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量突破20萬(wàn)輛，自主研發(fā)的時(shí)速400公里跨國(guó)互聯(lián)互通高速動(dòng)車(chē)組下線，“吉林一號(hào)”衛(wèi)星在軌數(shù)量達(dá)到25顆?！笆奈濉睍r(shí)期，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行加速變局演化，我市內(nèi)外環(huán)境變

35、化深刻復(fù)雜。從外部看，我市正加快融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為“五個(gè)前所未有”。宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變前所未有。國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化等格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，對(duì)我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、外資外貿(mào)等產(chǎn)生一系列深層次影響，但也為我市深度融入共建“一帶一路”、擴(kuò)大東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)新契機(jī)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)壓力前所未有。受新冠疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)低迷，經(jīng)濟(jì)再平衡和分工格局面臨系統(tǒng)性調(diào)整，對(duì)我市維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全構(gòu)成挑戰(zhàn)，但也為我市融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供機(jī)遇?？萍碱I(lǐng)域加速變革前所未有。以人工智能、生物

36、技術(shù)、航空航天等為代表的新技術(shù)，正廣泛而深入地滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，對(duì)我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)沖擊和挑戰(zhàn)，但也為我市發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈分工、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)分化極化前所未有。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)地理空間結(jié)構(gòu)深刻變化，大城市及城市群間競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)明顯，對(duì)我市爭(zhēng)先進(jìn)位形成較大壓力，但也為我市集聚發(fā)展要素，加快推動(dòng)現(xiàn)代化都市圈建設(shè)、改變城市間比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展位勢(shì)創(chuàng)造有利條件。社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)上升前所未有。傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)明顯上升，能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)突發(fā)，特別是新冠疫情等公共衛(wèi)生安全事件，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)我市全面提升治理能力、提高

37、防范化解風(fēng)險(xiǎn)水平、努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展提出新的要求。從內(nèi)部看，我市處于新時(shí)期全面振興全方位振興的關(guān)鍵階段，主要呈現(xiàn)“五期疊加”的階段性新特征。振興發(fā)展進(jìn)入加快突破期?！拔宕蟀踩睉?zhàn)略地位凸顯，“四大短板”挑戰(zhàn)突出，要求我們必須全面提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局的能力，推進(jìn)現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，深入落實(shí)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)、爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化排頭兵、發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新中心作用、構(gòu)筑東北地區(qū)生態(tài)安全屏障、打造向北開(kāi)放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐重大任務(wù)，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得重大突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入加快變革期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，經(jīng)濟(jì)再分工格局面臨系統(tǒng)性調(diào)整，要求我們必須整合要素資源，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，

38、圍繞汽車(chē)、軌道交通裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實(shí)施一批富有前瞻性、全局性、基礎(chǔ)性的重大項(xiàng)目，構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城市空間進(jìn)入加快優(yōu)化期。新型城鎮(zhèn)化水平需要持續(xù)強(qiáng)化，城市中心樞紐作用有待提升，要求我們必須全力加快現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，著力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和引領(lǐng)振興發(fā)展的強(qiáng)力引擎，努力構(gòu)建核心引領(lǐng)、梯次推進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的空間發(fā)展新格局，推動(dòng)“四大板塊”率先發(fā)展、“兩大基地”融合發(fā)展，長(zhǎng)吉、長(zhǎng)平一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。改革開(kāi)放進(jìn)入加快重塑期。重點(diǎn)領(lǐng)域改革需要突破，開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用需要強(qiáng)化，要求我們

39、必須把改革開(kāi)放作為關(guān)鍵一招，加快破除體制機(jī)制瓶頸障礙，推動(dòng)改革由夯基壘臺(tái)、立柱架梁、全面推進(jìn)向系統(tǒng)集成、積厚成勢(shì)、協(xié)同高效轉(zhuǎn)變，開(kāi)放由內(nèi)陸城市向重要窗口、開(kāi)放高地轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力進(jìn)入全國(guó)營(yíng)商環(huán)境第一方陣。民生福祉進(jìn)入加快提質(zhì)期。人民群眾的物質(zhì)文化需求呈高品質(zhì)、多元化發(fā)展，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要提升，要求我們必須立足實(shí)現(xiàn)共同富裕，在決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平，健全多層次社會(huì)保障體系，加快建設(shè)“平安長(zhǎng)春”“法治長(zhǎng)春”，讓人民群眾共享改革發(fā)展振興成果。綜合判斷，“十四五”時(shí)期，長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)進(jìn)入加速

40、推進(jìn)期。我市自身發(fā)展格局更加清晰，全面融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的基礎(chǔ)扎實(shí)、前景廣闊，科教創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)逐步釋放，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯提速，國(guó)家商品糧基地作用不斷凸顯，新型城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快，綜合交通樞紐功能得到強(qiáng)化，對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)更加豐富，幸福城市美譽(yù)度不斷提高，長(zhǎng)春振興發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)將起、其興可待。但也要看到，發(fā)展不平衡不充分仍是我市最大市情，體制機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需持續(xù)加力，開(kāi)放窗口和合作中心功能需加快提升，城鄉(xiāng)居民收入需加快提高，民生領(lǐng)域短板需加快補(bǔ)齊，安全發(fā)展領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容低估，要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，善于在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)

41、新局，推動(dòng)全面振興全方位振興取得新突破。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展到2030年，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代長(zhǎng)春全面振興全方位振興，形成支撐全面振興全方位振興的市場(chǎng)體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開(kāi)放體系、民生保障體系。營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)第一方陣，國(guó)資國(guó)企改革取得重大進(jìn)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸得到根本破解。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)走在全國(guó)前列，先進(jìn)制造業(yè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)占比大幅提高。長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈更加成熟，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得長(zhǎng)足進(jìn)步。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制基本建立，美麗長(zhǎng)春建設(shè)取得重大進(jìn)展。對(duì)內(nèi)合作和對(duì)外開(kāi)放協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開(kāi)放合作短板基本補(bǔ)齊。人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)入國(guó)

42、家先進(jìn)城市行列，共同富裕水平顯著提高。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十四五”時(shí)期，長(zhǎng)春全面振興全方位振興取得實(shí)質(zhì)性突破，以加快建設(shè)長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈為引領(lǐng)，把長(zhǎng)春建設(shè)成為常住人口超1000萬(wàn)、經(jīng)濟(jì)總量邁向萬(wàn)億的特大型現(xiàn)代化城市。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，年均增速達(dá)到6.5%左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全國(guó)全省前列。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.4萬(wàn)億，長(zhǎng)春制造品牌享譽(yù)全球。服務(wù)業(yè)占比超過(guò)55%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比超過(guò)全國(guó)平均水平，初步建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)東北地區(qū)第一城。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平圍繞提供融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造品牌經(jīng)

43、濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周?chē)h(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周?chē)h(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化

44、資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)

45、期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）銷(xiāo)售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分

46、解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集

47、產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)；

48、并對(duì)各部門(mén)信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢(xún)價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷(xiāo)售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見(jiàn)修訂合同，并通知銷(xiāo)售部門(mén)執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷(xiāo)售部門(mén)開(kāi)展銷(xiāo)售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷(xiāo)售部門(mén)對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類(lèi)投訴問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)；并

49、建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶(hù)檔案、銷(xiāo)售合同、公司文件資料、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類(lèi)、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門(mén)規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專(zhuān)題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過(guò)程，定期不定期

50、對(duì)商務(wù)部部門(mén)編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不

51、再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金

52、將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。（1）利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)

53、時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)、監(jiān)事會(huì)決議通過(guò)，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月。現(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正，現(xiàn)金流滿(mǎn)足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分

54、配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過(guò)公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)70%（包括70%）；合并報(bào)表

55、或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)；公司在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法滿(mǎn)足公司經(jīng)營(yíng)或投資需要。（3）利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢(xún)監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn)，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及

56、時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見(jiàn)。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購(gòu)導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(shū)、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)或者收購(gòu)報(bào)告書(shū)中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說(shuō)明等信息。（4）利潤(rùn)分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤(rùn)分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以?xún)斶€其占用的