專題講座資料（2021-2022年）公路大橋環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則剖析

1、公路大橋工程保監(jiān)理實施細(xì)則公路大橋環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實施細(xì)則一、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的依據(jù)：1、國家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及方針、政策；2、國家、地方有關(guān)建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件；3、政府批準(zhǔn)的建設(shè)工程文件及設(shè)計文件；4、建設(shè)工程監(jiān)理合同和其他建設(shè)工程合同等；5、已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃； 二、環(huán)保監(jiān)理組織機構(gòu)成立安全監(jiān)理小組，組成人員如下：組 長：高級駐地副組長：副高級駐地、各專業(yè)監(jiān)理工程師組 員：各專業(yè)監(jiān)理工程師、各監(jiān)理員三、工作范圍及工作重點1、監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計時，應(yīng)對施工單位在工程施工中的環(huán)境保護(hù)、水土保持措施、方案、實施辦法進(jìn)行審核。符合相關(guān)規(guī)定，由監(jiān)理工程師提出審核意見，報總

2、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。2、審查施工單位現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)、水土保持組織機構(gòu)專職人員、環(huán)境保護(hù)、水土保持措施及相關(guān)制度的建立，是否符合要求。3、督促施工單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門建立正常的工作聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)、水土保持要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的支持。4、施工過程中監(jiān)理工程師對施工單位環(huán)境保護(hù)、水土保持措施進(jìn)行跟蹤檢查，對環(huán)境保護(hù)、水土保持工程項目進(jìn)行檢查及驗收。四、工程環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容任務(wù)結(jié)合本項目優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程的實施，通過在施工期對工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計中提出的各項環(huán)境保護(hù)措施與施工承包合同中環(huán)境條款的履行，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，使環(huán)境問題(包括潛在問題)能及時發(fā)現(xiàn)(或防范)，及時制止，及時得到妥善處理，從

3、而確保工程建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)法和有關(guān)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足工程竣工環(huán)境保護(hù)專項驗收的要求。五、環(huán)保監(jiān)理控制要點（一）設(shè)計圖要求控制臨時工程的影響1、施工單位修建臨時施工道路、征地或租用土地要取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的批準(zhǔn)，辦理相關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持手續(xù)。2、修建過程中對樹木的砍伐，要辦理相關(guān)手續(xù)。3、對原地形地貌的破壞，施工完成后必須予以恢復(fù)。4、臨時便道的修建，如對地表水系造成影響，施工中必須采取相應(yīng)的保護(hù)措施，施工結(jié)束后對原來的地表水系要予恢復(fù)。5、施工棄碴不得棄入當(dāng)?shù)睾?、湖，不得影響現(xiàn)有地表水系，應(yīng)集中在指定棄碴場地。（二）水上施工作業(yè)環(huán)境保護(hù)措施的檢查1、水上施工作業(yè)方案必須符合環(huán)保的要求。2、水

4、上鉆孔作業(yè)不得向河湖中，也不得向岸邊棄碴，應(yīng)集中運至指定棄碴區(qū)域。3、采用泥漿護(hù)壁鉆孔施工，應(yīng)有專門的泥漿池、沉淀池，廢棄泥漿不得向河湖傾倒，應(yīng)采取相應(yīng)措施集中到指定地點棄放。4、嚴(yán)禁向河湖傾倒建筑垃圾。（三）、 取土場，棄土場的使用和恢復(fù)1、 施工中取土及棄碴應(yīng)在設(shè)計文件中指定的位置，工程開工前，施工單位應(yīng)辦好相關(guān)的征地手續(xù)。2、檢查取、棄土場便道揚塵對環(huán)境影響的控制措施。3、施工取土場及棄碴場建立良好的排水系統(tǒng)，棄碴場擋護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)符合設(shè)計文件的規(guī)定先砌后使用。4、施工結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)周邊地貌特點，對取土場予以恢復(fù)，在取土場及棄碴場周圍，應(yīng)按設(shè)計要求進(jìn)行地表綠化。（四）、施工污水排放的處理1、施

5、工營區(qū)的生活污水，必須建立適當(dāng)?shù)奈鬯幚泶胧?，不得直接排入附近河湖之中?、污水處理完要經(jīng)有關(guān)部門檢驗達(dá)標(biāo)后再按設(shè)計要求處理。（五） 施工營區(qū)的環(huán)境保護(hù)1、施工營地要進(jìn)行適當(dāng)綠化，以便與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。2、生活垃圾，固體廢棄物必須集中放置運至當(dāng)?shù)氐睦幚睃c，不得隨意丟棄。3、施工營區(qū)有專人進(jìn)行衛(wèi)生清掃，搞好環(huán)境衛(wèi)生。（六）、施工現(xiàn)場周圍水系的保護(hù)施工中應(yīng)盡量保護(hù)當(dāng)?shù)厮担缬衅茐模瑧?yīng)采取工程措施予以恢復(fù)，防止地表水土流失或造成堵塞，排泄不暢。（七）施工影響區(qū)的恢復(fù)施工結(jié)束后，應(yīng)按照原地貌特點，進(jìn)行土地復(fù)耕，地貌恢復(fù)并進(jìn)行綠化，清除一切施工垃圾。硬化的地面、地表臨時建筑予以鑿除。 （八）混凝土

6、拌和站的保護(hù)1、污水處理：施工中的污水，設(shè)備清洗污水要經(jīng)處理才可排放，并應(yīng)建立排水系統(tǒng)。2、原材料堆放，要符合設(shè)計要求。3、混凝土攪拌機要適當(dāng)封閉，防止揚塵污染。六、環(huán)保監(jiān)理工作流程環(huán)境監(jiān)理工作流程框圖建立以承包人項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、施工隊長、班組組長等人組成的環(huán)保保證體系制定施工沿線范圍內(nèi)的農(nóng)田、莊稼、樹木、池塘、水庫、江河、溪流等的環(huán)保制度及保證措施監(jiān)理組織審查監(jiān)理工程師督促承包人實施組織環(huán)保保證體系人員檢查制定整改措施報監(jiān)理工程師審批實 施若發(fā)生偏差合格合格不合格不合格七、環(huán)保監(jiān)理具體工作措施和方法監(jiān)理將根據(jù)本工程項目設(shè)計文件及有關(guān)法律、法規(guī)中規(guī)定的對環(huán)境保護(hù)的要求，做好本項目環(huán)

7、境保護(hù)的監(jiān)理工作：1、在項目開工前，監(jiān)理將組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)知識及相關(guān)法規(guī)，加強環(huán)保意識，并制定相應(yīng)責(zé)任措施。2、重視施工方案環(huán)保措施的審批監(jiān)理在審核承包人上報的施工方案時，應(yīng)重視對環(huán)保措施的審批。施工方案中有關(guān)施工工藝將對周圍環(huán)境造成污染，如橋梁基礎(chǔ)鉆孔樁施工產(chǎn)生的泥漿和噪聲，我們將要求承包人在施工方案中明確要求采取相應(yīng)措施，禁止將泥漿污水流入江河，造成水污染。如附近有居民，晚上將不準(zhǔn)鉆孔，以防止鉆孔產(chǎn)生噪聲影響當(dāng)?shù)鼐用裥菹?。在進(jìn)行瀝青路面施工時，黑站應(yīng)建立在離居民較遠(yuǎn)地點，并應(yīng)防止瀝青(砼)隨便棄漏，造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染。施工方案中有些施工工藝將破壞周圍生態(tài)環(huán)境的平衡，因此在施工方

8、案中，要求承包人制定相應(yīng)的措施。如路基施工中的挖方施工及填方施工中的借方(取土場在附近)，都將破壞周圍的生態(tài)，如不采取措施，將造成水土流失，影響當(dāng)?shù)氐臍夂颉Ｒ虼?，挖方完工后將對路塹過坡進(jìn)行修整加固，取土場完工后，要進(jìn)行整平、綠化，以防水土流失，如路線砼經(jīng)過水塘，還將要求承包人對水塘進(jìn)行再處理，以恢復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。3、施工過程中，監(jiān)理人員將隨時檢查承包人在施工工藝中，環(huán)境保護(hù)措施的落實和執(zhí)行情況，發(fā)生未按有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)法規(guī)進(jìn)行施工時，將及時提出整改意見，如承包人未按整改意見進(jìn)行改正，高級駐地監(jiān)理將下發(fā)“暫時停工令”，并抄報業(yè)主。直至達(dá)到要求后下發(fā)復(fù)工令。具體來講，監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中，

9、對環(huán)保提出以下要求：（）臨時設(shè)施的環(huán)保要求臨時設(shè)施指的是承包人和監(jiān)理工程師駐地及臨時施工現(xiàn)場。1、供水生活用水必須符合國家有關(guān)飲水標(biāo)準(zhǔn)的要求。2、生活污水臨時駐地必須建有化糞池或其它能滿足使用要求的系統(tǒng),并予以管理、維護(hù)直至合同終止。此化糞池或系統(tǒng)，以用于匯集與處理由臨時駐地的住房、辦公室、及其它建筑物和流動性設(shè)施中排放的污水。污水處理系統(tǒng)的位置、容量與設(shè)計均應(yīng)能夠滿足正常使用的要求。每一處臨時施工現(xiàn)場均應(yīng)備有臨時污水匯集設(shè)施，對拌和場清洗沙石料的污水應(yīng)匯集處理回用，不得排出施工現(xiàn)場以外的地方。3、垃圾處理臨時駐地產(chǎn)生的一切垃圾必須每天有專人負(fù)責(zé)清理集中并處理(可以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系定期運至指定

10、的垃圾處理場)，臨時施工現(xiàn)場產(chǎn)生的施工垃圾必須隨當(dāng)?shù)厝兆鳂I(yè)班組清理集中處理，以保證作業(yè)現(xiàn)場保持整潔衛(wèi)生。垃圾管理工作直至工程竣工交驗后為止。修建臨時工程應(yīng)盡量減少對原自然環(huán)境的損害，在竣工拆除臨時工程后，應(yīng)恢復(fù)原來的自然狀態(tài)。4、控制揚塵拌和場 對可產(chǎn)生揚塵的細(xì)粉料拌和作業(yè)，應(yīng)在其作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置噴水嘴裝置灑水，以使作業(yè)產(chǎn)生的揚塵減至最低程度。運輸 對易引起揚塵的材料運輸，運輸車輛應(yīng)備有帆布、蓋套及類似的物品進(jìn)行遮蓋。料場 對易引起塵害的細(xì)粉料堆應(yīng)予遮蓋或灑水措施處理。5、噪聲控制施工機械噪聲對附近居民的影響超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時，應(yīng)采取降噪措施或調(diào)整作業(yè)時間或調(diào)整施工機械，以保證居民能夠有安靜休息的

11、環(huán)境。（二）路基、路面工程的環(huán)保要求1、路基工程場地清理公路用地及借土場范圍以內(nèi)的所有垃圾和非適用材料均應(yīng)清除與移運到適宜的地方妥善處理。清除的表層腐植熟土應(yīng)集中堆放，以備工程后期用于綠化，或用于棄土、碴場復(fù)土還耕。防水、排水臨時排水設(shè)施應(yīng)與永久性排水設(shè)施相結(jié)合，污水不得排入農(nóng)田、耕地和污染自然水源，也不得引起淤積和沖刷。在施工過程中，不論何種原因，在沒有得到有關(guān)管理部門的局面同意的情況下，各類施工活動不應(yīng)干擾河流、水道、或現(xiàn)有灌渠或排水系統(tǒng)的自然流動。路基挖方路基挖方施工和開挖方法應(yīng)考慮對地下歷史文物、自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施，同時不得對鄰近的設(shè)施正常使用產(chǎn)生破壞及干擾。挖方施工中產(chǎn)生的棄方不得

12、棄入或侵占耕地、農(nóng)田灌溉渠道、河道、現(xiàn)有通車道路等場所。必須運至指定的棄方場。棄土的堆放應(yīng)整齊、美觀穩(wěn)定，必要時坡腳應(yīng)予加固處理，并且排水通暢。路基填方在取土和運輸過程中不得損壞自然環(huán)境；借土結(jié)束或借土廢棄時，應(yīng)對借土場地面進(jìn)行修整和清理。在條件許可時最好在地表覆蓋熟土還耕。粉煤灰路堤施工中，粉煤灰的運輸和堆放應(yīng)呈潮濕狀態(tài)，運輸車輛周邊密閉，頂面加蓋，以防粉灰沿路散落飛揚而污染環(huán)境。同時在施工路堤兩側(cè)應(yīng)有良好的排水設(shè)施和防雨沖刷的措施，以防粉煤灰遭雨水沖刷流失而污染附近水源和農(nóng)田等。2、路面工程拌和場拌和場選填應(yīng)遵從遠(yuǎn)離自然村落，并在其常年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)口處的原則。拌和設(shè)備應(yīng)配裝有集塵裝置。路面

13、攤鋪瀝青路面和水泥路面攤鋪施工過程中剩余廢棄料必須及時集運到廢棄料場集中處理，不得隨意拋棄。（三）橋梁工程的環(huán)保要求橋基施工鉆孔樁必須設(shè)置泥漿沉淀池，不得將鉆孔泥漿直接排入河水或河道中。橋基施工現(xiàn)場材料應(yīng)堆放整齊有序。廢棄的包裝材料應(yīng)堅持每日清理收集。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置簡易臨時廁所，以防糞便侵入河體污染河水。橋梁預(yù)制石必須設(shè)置排水系統(tǒng)，防止產(chǎn)生廢水隨意溢流。有條件者，也可采取廢水回收處理后循環(huán)使用。對在船上作業(yè)或生活的，有害物質(zhì)一律應(yīng)裝好排放到指定的地方，確保不污染水。（四）綠化工程 綠化內(nèi)容是指公路建設(shè)征用范圍內(nèi)的綠化工程。1、一般要求在綠化工程實施全過程中，必須要有園林專業(yè)工程師作為技術(shù)指導(dǎo)或

14、代理人，在技術(shù)上領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)全部綠化工程。2、種植與管理植物的種植應(yīng)選擇當(dāng)?shù)馗黝愔参锏淖罴逊N植季節(jié)植種。種植用土應(yīng)選用含有植物生長的有機物質(zhì)(也可直接用原地表熟土)的腐植土。苗木要選擇健康無病害的適用苗木，以保證成活率達(dá)到設(shè)計要求。種植工作結(jié)束，應(yīng)進(jìn)行有效的管理，使植物保持良好的生長條件。該管理工作包括澆水(或灑水)、修剪、清除雜草雜物、垃圾、防治病蟲害及保護(hù)種植地帶的整潔和美觀。在管理期內(nèi)，對有病害或嚴(yán)重?fù)p傷或不符合生長條件的植物應(yīng)立即清除，在季節(jié)條件許可時，及時補種同樣種類的植物。八、項目監(jiān)理機構(gòu)人員環(huán)保職責(zé)1、高級駐地監(jiān)理工程師職責(zé)：（1）審查施工組織設(shè)計中的環(huán)保措施；（2）組織編寫并簽發(fā)環(huán)保監(jiān)理工作階段報告，專題報告和項目環(huán)保監(jiān)理工作總結(jié)；（3）組織監(jiān)理人員定期對工程項目進(jìn)行環(huán)保檢查；（4）發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改；2、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工程師的職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本合同段環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理工作，環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工程師必須與道路、路面、橋梁、交通等專業(yè)監(jiān)理工程師緊密配合，協(xié)調(diào)工作；(2)全面熟悉合同條件、規(guī)范、設(shè)計圖紙和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)程。解釋各類環(huán)保的規(guī)程、記錄等，督促承包人配備足夠的環(huán)保人員以便保證按合同的要求進(jìn)行對工程保護(hù)環(huán)境的控制；(3)對承包商提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃提出環(huán)保方面的改進(jìn)意見；(4)編制各種環(huán)境保護(hù)監(jiān)理記錄表格，對現(xiàn)場監(jiān)理情況