安全文明施工二次策劃方案概述-精

1、第一章 工程概況達(dá)茂旗巴音200MW風(fēng)電場工程位于內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市達(dá)爾罕茂明聯(lián)合旗(簡稱達(dá)茂旗)境內(nèi)，包頭市巴音地區(qū)即達(dá)茂旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)能資源最豐富的地區(qū)，巴音200MW風(fēng)電場西南距達(dá)茂旗約22.1km,東南距離呼和浩特市約148.1km,西北距離推喇嘛廟16.2km。地處東經(jīng)110度37.5分,北緯41度50分，海拔高度1370m1513m,該地區(qū)人煙稀少，植被稀疏，為典型的大陸性氣候。場址百查線公路通過，交通運輸便利。京能達(dá)茂巴音6號風(fēng)電場項目裝機(jī)200MW，本標(biāo)段為66臺1500kW風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)工程，。第二章 安全目標(biāo)安全目標(biāo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、電力建設(shè)安全健康與環(huán)

2、境管理工作規(guī)定、電力建設(shè)安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定、電力建設(shè)施工企業(yè)全面質(zhì)量管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，保證安全目標(biāo)的全面實現(xiàn)。職業(yè)安全健康方針：消除一切隱患風(fēng)險，確保全員健康安全。 安 全 目 標(biāo) 表總目標(biāo)杜絕重傷、死亡事故、重大機(jī)械事故、交通事故、火災(zāi)事故。目標(biāo)分解杜絕人身傷亡事故杜絕重大交通事故、火災(zāi)事故、觸電事故，起重、事故一般交通事故控制在4以內(nèi)，千人負(fù)傷率控制在4以內(nèi)實現(xiàn)無責(zé)任事故工程第三章 施工現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)及管理人員職責(zé)一、組織機(jī)構(gòu)圖施工現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)圖工程管理部徐磊經(jīng)營合同部王志新質(zhì)量

3、檢驗部陳志強安全監(jiān)察部陳長平物資設(shè)備部王艷陽綜合管理部劉海明監(jiān) 理 代 表項目法人代表公司法人代表項目經(jīng)理肖永成項目副經(jīng)理趙國印項 目 總 工武有福公司職能部門指導(dǎo)關(guān)系合同關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系測量隊陳志強土建隊許三銀實驗室李少龍安裝隊趙德龍二、安全管理主要人員及部門的職責(zé)（1）項目部經(jīng)理安全職責(zé)1、項目部經(jīng)理對項目部的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。2、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定項目部安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全生產(chǎn)的重大決定及獎懲等。3、每月進(jìn)行一次生產(chǎn)現(xiàn)場安全巡視檢查，聽取安全監(jiān)督部門的匯報，掌握一線實際情況。每季度召開一次安委會；配合并接受業(yè)主、監(jiān)理公司對項目部

4、進(jìn)行安全檢查。4、保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員的配套符合要求，完善監(jiān)察手段，支持安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責(zé)，解決安全監(jiān)察人員的實際問題。5、不使用不具備安全資質(zhì)的承包單位和勞務(wù)組織。6、保證項目部安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保項目部安全獎勵專用基金的建立和使用。7、組織主持重大傷亡、設(shè)備事故的調(diào)查處理工作，并對事故處理結(jié)案意見進(jìn)行批復(fù)。8、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2）項目部主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責(zé)1、抓好安全生產(chǎn)工作，對項目部安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、批閱上級領(lǐng)導(dǎo)、主管部門對安全生產(chǎn)的指令、文件，組織貫徹落實，及時協(xié)調(diào)和解決各部門和基層單位在貫徹落實上出現(xiàn)的問題。3、組

5、織建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定項目部安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全生產(chǎn)的重大決定及獎懲等。4、負(fù)責(zé)監(jiān)督實施中標(biāo)合同中的安全技術(shù)措施和安全條款。督促落實項目部的安全監(jiān)察體系和安全人員的配備。5、組織并參加項目部的安全大檢查，定期召開的安全情況分析會，研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題。6、主持或參加重大以上的事故的調(diào)查和處理工作，深入事故現(xiàn)場，了解事故情況，并按“四不放過”的原則，主持召開事故現(xiàn)場分析會，組織制定預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施，追查事故責(zé)任和提出處理意見。7、負(fù)責(zé)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。8、組織協(xié)調(diào)有關(guān)安全方面的教育培訓(xùn)、檢查評比、安全競賽

6、、安全獎懲、安全活動及經(jīng)驗交流等工作。（3）項目部總工程師安全職責(zé)1、總工程師對項目部的安全技術(shù)的管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、負(fù)責(zé)健全安全技術(shù)管理規(guī)章制度，組織編寫標(biāo)書中的安全技術(shù)措施和安全條款。審定重大的安全技術(shù)措施和施工組織設(shè)計、施工方案是否符合安全技術(shù)要求，并對重要項目進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。3、組織審定項目部安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，及其修編和實施工作。監(jiān)督項目部工程技術(shù)人員履行其安全職責(zé)。4、參加安全大檢查，經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)安全工作，及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全技術(shù)問題。 5、批準(zhǔn)緊急方案與相關(guān)的預(yù)防措施，報監(jiān)理（業(yè)主）審查批準(zhǔn)。6、參加傷亡事故和重大設(shè)備事故的調(diào)查工作，提

7、出技術(shù)鑒定和技術(shù)改進(jìn)措施。（4）工程技術(shù)部安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)施工項目的施工組織設(shè)計和特殊危險作業(yè)的安全施工措施、作業(yè)指導(dǎo)書的制定、審查工作。2、組織建設(shè)單位、設(shè)計、監(jiān)理及內(nèi)部有關(guān)部門對施工過程中出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)和處理。3、堅持“安全第一”的原則，糾正現(xiàn)場違章行為。堅持安全技術(shù)措施不落實的項目不開工。4、監(jiān)督項目部工程技術(shù)人員履行其職責(zé)。監(jiān)督項目部施工管理人員履行其職責(zé)。5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，堅持安全生產(chǎn)“五同時”。6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理施工工程中有關(guān)安全的具體問題。對施工單位反映的有關(guān)危及安全的問題，負(fù)責(zé)組織及時處理。7、負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工，并在檢查施工進(jìn)度的同時，檢查安全

8、文明施工情況。8、當(dāng)發(fā)生人身、設(shè)備及其他事故時，應(yīng)根據(jù)事故單位報告的情況，迅速通知有關(guān)單位，并組織力量進(jìn)行搶救。（5）安監(jiān)部安全職責(zé)1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織和參加安全大檢查，負(fù)責(zé)組織專業(yè)檢查和日常檢查，定期召開安全例會，堅持每月對項目部所轄供電設(shè)施和施工部位進(jìn)行一次安全檢查。2、負(fù)責(zé)項目部內(nèi)部的交通、有毒、有害等危險物品的安全監(jiān)督及管理工作。3、參加生產(chǎn)計劃會，監(jiān)督項目部安全工作“五同時”。4、負(fù)責(zé)配合上級部門進(jìn)行專職安全員的培訓(xùn)、管理，特種作業(yè)人員管理。5、負(fù)責(zé)火工材料領(lǐng)用監(jiān)控，監(jiān)督爆破作業(yè)的安全管理。6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員傷害應(yīng)急的歸口管理，協(xié)助應(yīng)急組織做好現(xiàn)場人員傷害的應(yīng)急工作。7、督促按照規(guī)定配

9、發(fā)和使用的各種勞動保護(hù)用品和用具的落實。8、對施工過程中的重大危險源登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案。9、負(fù)責(zé)施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)察，糾正現(xiàn)場違章行為，有權(quán)對施工現(xiàn)場的違章行為進(jìn)行處罰，下發(fā)停工令；有權(quán)對糾“三違”、完善安全設(shè)施、落實安全措施、排除事故隱患的有功人員給予獎勵。10、監(jiān)督項目部安全管理人員履行其職責(zé)。11、堅持質(zhì)量“三檢制”，并將安全技術(shù)防范措施納入必須的質(zhì)量驗收內(nèi)容。12、監(jiān)督項目部質(zhì)量管理人員履行其職責(zé)。（6）安監(jiān)部專職安全員安全職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、本工程安全責(zé)任制、安全規(guī)定、安全技術(shù)措施的落實，對生產(chǎn)中的人員和工器具的安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督。參

10、加安全檢查和安全事故分析會，提出改進(jìn)措施。（7）班組長安全職責(zé)本班組第一安全責(zé)任人，對本班組施工中人員和運行中工器具的安全負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場出現(xiàn)的異常情況，貫徹執(zhí)行監(jiān)理工程師的安全指令和本工程的安全規(guī)章制度，主持班前、班后會和安全活動。做好施工前的技術(shù)、安全交底工作，做好并支持安全員的監(jiān)察工作。（8）班組安全員安全職責(zé)班組安全工作負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)檢查安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，監(jiān)督現(xiàn)場人員的操作和設(shè)備的安全運行，制止違章作業(yè)，組織開展各種安全活動，做好工地的安全管理工作。第四章 項目部辦公區(qū)、生活區(qū)布置一、項目部辦公區(qū)布置及辦公設(shè)施：（1)辦公區(qū)入口處設(shè)立項目部名牌。施工項目部設(shè)置會議室

11、，將安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、安全文明施工崗位責(zé)任制、工程施工進(jìn)度橫道圖等設(shè)置上墻。（2)辦公室、會議室宜配備取暖設(shè)施、空調(diào)以及必要的辦公、生活設(shè)備。（3)具備工程文件資料的郵送條件，并能利用電子郵件、傳真、無線通信等實現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時、可靠傳遞，逐步推行建立工程項目管理網(wǎng)站。二、項目部的生活設(shè)施：（1)員工食堂配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜等設(shè)施，干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫要求。（2)宿舍有良好的居住條件，通風(fēng)良好。整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施，并制定專項管理辦法。（3)提供洗浴、盥洗設(shè)施。衛(wèi)生間潔凈，無明顯異味。（4)提供必要的文化娛樂設(shè)施。（5)保障各種形式外協(xié)

12、工的住宿、餐飲等生活衛(wèi)生條件。（6)施工區(qū)設(shè)置廢料收集裝置。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾箱，垃圾及時清運。第五章 安全文明施工規(guī)定一、 施工現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范要求：(1)施工現(xiàn)場主要通過施工總平面規(guī)劃及規(guī)范工棚、彩旗、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識牌等的設(shè)置，以形成良好的安全文明施工氛圍。(2)施工區(qū)域化管理：1、場平開挖、土建基礎(chǔ)開挖等場地實行封閉管理。采用插入式安全圍欄(安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。2、施工區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識(施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程牌等)。本地區(qū)屬草原地區(qū)，還應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材。3、土石方、機(jī)具、材料應(yīng)

13、實現(xiàn)定置堆放。材料堆放應(yīng)鋪墊隔離。4、機(jī)料(機(jī)具、工具、材料)應(yīng)定置堆放，高處作業(yè)時螺栓、墊片等應(yīng)放在專用袋內(nèi)。(3)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備材料堆放： 1、設(shè)備材料堆放場地應(yīng)堅實、平整、地面無積水。2、施工機(jī)具、材料應(yīng)分類放置整齊，并做到標(biāo)識規(guī)范、鋪墊隔離。 3、電纜、導(dǎo)線等應(yīng)按定置化要求集中放置，整齊有序，標(biāo)識清楚。(4)工棚：采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。線路工程現(xiàn)場禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。（5）氧氣瓶、乙炔氣瓶的存放和保管1、存間設(shè)專人管理，設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”的標(biāo)志，存放處周圍10m內(nèi)嚴(yán)禁明火和放置易燃易爆物品。嚴(yán)禁氧氣瓶與乙炔氣瓶混放。嚴(yán)禁靠近熱源或烈日下爆

14、曬。2、氧氣瓶嚴(yán)禁沾染油脂。瓶帽應(yīng)擰緊，氣閥朝向一側(cè)。3、臥放時不宜超過五層，立放時應(yīng)有支架固定。4、每班組乙炔的存放量不應(yīng)超過5瓶，超過應(yīng)設(shè)單獨存放間。5、乙炔氣瓶應(yīng)直立放置，有防傾倒措施。6、乙炔氣瓶使用時應(yīng)加裝防回火器。（6）汽油、柴油等的存放和保管汽油、柴油等揮發(fā)性物品應(yīng)存放在專用庫房內(nèi)，容器必須密封。附近嚴(yán)禁明火和放置易燃易爆物品。嚴(yán)禁靠近熱源或烈日下爆曬。存放處設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”的標(biāo)志。二、安全設(shè)施和文明施工設(shè)施 按照輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定的要求，配備如下使用安全設(shè)施和文明施工設(shè)施，專人管理，并定期進(jìn)行性能檢查、試驗。(1)安全標(biāo)志牌：用于現(xiàn)場、倉庫、危險區(qū)域作安全提示

15、、指令、警告、禁令標(biāo)志。(2)安全圍欄和臨時提示欄：區(qū)劃安全通道、重要設(shè)備保護(hù)、帶電區(qū)分界、高壓試驗等危險區(qū)域的。(3)安全自鎖器(含配套纜繩)：防護(hù)施工人員垂直攀登桿塔時使用的全過程安全。(4)全方位防沖擊安全帶：防護(hù)高處作業(yè)相對固定地點的墜落。(5)防靜電服(屏蔽服)：防護(hù)施工人員在鄰近高壓、強電場中的人身。(6)驗電器(7)工作接地線和保安接地線：防止鄰近高壓線路靜電感應(yīng)觸電或誤合閘觸電的安全接地。(8)絕緣安全網(wǎng)和絕緣繩(9)水平安全繩(10)電源配電箱(11)高處作業(yè)平臺：通常用于平衡掛線壓接作業(yè)。(12)孔洞蓋板及臨時防護(hù)欄桿：孔洞及溝道臨時蓋板使用45一厚花紋鋼板(或其他材料)制

16、作并涂以黑黃相間的警告標(biāo)志和禁止挪用標(biāo)志；直徑1m以上(含1m)的孔洞及高處臨空面，搭設(shè)紅白相間的腳手架欄桿進(jìn)行安全防護(hù)或設(shè)置鋼管欄桿進(jìn)行臨邊防護(hù)。(13)便攜式卷線盤(14)安全通道：根據(jù)施工需要設(shè)置，要求安全防護(hù)可靠，投入使用前設(shè)置必要的標(biāo)牌、標(biāo)識。(15)漏電保安器：在二、三級盤內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)，每月試驗一次，并作好記錄。(16)危險品庫：易燃、易爆危險品必須設(shè)置專用危險品庫房，并配置醒目標(biāo)識，專人嚴(yán)格管理。第七章 環(huán)境保護(hù) 土建基礎(chǔ)工程的開挖，大型設(shè)備材料的運輸、電氣設(shè)備安裝等的施工必然對環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，如植被破壞、水土流失等。因此本工程施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律、法

17、規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，盡力減少施工對環(huán)境的影響，并在工程竣工后恢復(fù)地表原來的面貌。（1）按設(shè)計要求施工，嚴(yán)格控制基面開挖，杜絕出現(xiàn)“平地起坑”等現(xiàn)象，嚴(yán)禁隨意棄土。（2）施工作業(yè)面盡可能少占草地，基礎(chǔ)開挖實行生熟土分離，施工后盡可能恢復(fù)植被。（3）為了保護(hù)環(huán)境和保護(hù)基礎(chǔ)穩(wěn)定，在山坡地帶可將棄土裝入編織帶有序分層地疊放于下側(cè)，避免被雨水沖刷流失。石坑爆破應(yīng)使用松動爆破，避免土石飛濺及躁聲影響周圍環(huán)境。（4）修建或拓寬臨時運輸?shù)缆返耐潦綉?yīng)填于一側(cè)并夯實，不得任其流失。（5）現(xiàn)場施工臨時設(shè)置的土砍，水溝、孔洞等必須按原地貌進(jìn)行填埋、夯實，使其恢復(fù)原貌。（6）砂石、水泥等施工材料必須鋪墊，并及時清理施工

18、遺留物。（7）盡量選用原有的小道作為小運道路，減少對植被的破壞。（8）在施工中若遇到文物古跡、古建筑、古樹、奇樹等應(yīng)采取保護(hù)措施并及時報告業(yè)主和有關(guān)部門，確定是否保留。（9）施工人員不得亂棄物，不得大聲喧鬧，搞好衛(wèi)生環(huán)境，以保護(hù)環(huán)境的衛(wèi)生和安靜。第八章 事故應(yīng)急與預(yù)防措施項目部在工程開工初期按上級部門和有關(guān)規(guī)程的要求，編制了應(yīng)急救援預(yù)案，詳見達(dá)茂巴音200MW風(fēng)電場工程施工項目部防車輛事故、防火、防高空墜落、防雷擊應(yīng)急預(yù)案。在施工過程中，如遇突發(fā)事故，各部門應(yīng)立即按規(guī)定程序執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案展開救援，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行如下預(yù)防措施，以防止事故的發(fā)生。一、防高空墜落（1）每項工序施工前必須進(jìn)行技術(shù)交底和安全

19、交底。（2）高空作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格后上崗。沒有體檢的可在當(dāng)?shù)乜h醫(yī)院進(jìn)行體檢，體檢必須包括血壓及心臟的檢查；可提供體檢證明的必須是近一年的正規(guī)醫(yī)院的體檢證明，并且里面必須有血壓、心臟等檢查項目。對拒不體檢或不能提供體檢證明的，項目部有權(quán)將其清除。（3）項目部負(fù)責(zé)高空作業(yè)安全帶的采購。采購由項目部物設(shè)部負(fù)責(zé)，采購的安全帶必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，并能提供特種產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品檢測合格的證明。對采購回來的安全帶由項目部物設(shè)部、質(zhì)量安全部對其進(jìn)行全數(shù)的安全試驗檢查，對不合格的產(chǎn)品一律不得使用。對施工人員使用的工器具實行抽查，不符合安規(guī)要求的不準(zhǔn)使用。（4）高處作業(yè)人員在每次施工前都要對各自使用的安全

20、防護(hù)用具及工器具進(jìn)行檢查，由高處作業(yè)責(zé)任人及現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。在高處作業(yè)時，高處作業(yè)人員應(yīng)互相監(jiān)督，杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，對違規(guī)現(xiàn)象施工人員有權(quán)舉報，查驗屬實，項目部將根據(jù)情況對其進(jìn)行獎勵。 （5）為預(yù)防雷電以及臨近高壓電力線作業(yè)時的感應(yīng)電和靜電，在作業(yè)時必須按安全技術(shù)規(guī)定裝設(shè)可靠的接地裝置。（6）項目部在每個施工現(xiàn)場安排一名現(xiàn)場專職安全員，并指定一名高空作業(yè)責(zé)任人，由他們負(fù)責(zé)每天對現(xiàn)場及高空進(jìn)行檢查、監(jiān)護(hù)，項目部質(zhì)量安全部除每月一次的例行檢查外，還將不定期、不定時的對各施工現(xiàn)場按危險源辨識及重大風(fēng)險控制的要求進(jìn)行檢查。二、防火（1）材料庫房、項目部駐地、施工堆駐地必須配備合格的足夠數(shù)量的滅火器材。（2）需要野外用火時，必須遵守當(dāng)?shù)叵啦块T的規(guī)定（3）嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入草場。（4）作業(yè)人