懷柔科學城核心區(qū)土地一級開發(fā)項目宅基地房屋搬遷補償安置宣傳手冊

1、懷柔科學城核心區(qū)土地一級開發(fā)項目宅基地房屋搬遷補償安置宣傳手冊目錄一、致村民的一封信二、搬遷工作承諾書三、北京市人民政府關于加強農村村民建房用地管理若干規(guī)定四、懷柔科學城核心區(qū)及周邊地區(qū)宅基地房屋搬遷補償實施方案五、懷柔科學城核心區(qū)及周邊地區(qū)宅基地房屋搬遷優(yōu)惠購房方案六、拆遷安置流程七、優(yōu)惠購房流程八、選房注意事項九、懷柔科學城核心區(qū)及周邊地區(qū)宅基地房屋搬遷補償安置政策問答十、搬遷補償、補助及獎勵款項計算方式H一、鳥瞰圖十二、效果圖十三、戶型圖十四、室內裝修標準懷柔科學城核心區(qū)及周邊地區(qū)宅基地房屋搬遷補償實施方案為推進懷柔科學城核心區(qū)開發(fā)項目建設，保障2018 年科學城北京先進光源等項目的開工

2、建設，保護搬遷當事人合法權益，根據北京市集體土地房屋拆遷管理辦法（北京市人民政府令第124號）等法律法規(guī)，結合項目實際情況，制定本搬遷補償實施方案。一、項目概況懷柔科學城核心區(qū)及周邊地區(qū)宅基地房屋搬遷項目涉及北房鎮(zhèn)勝利村、懷北鎮(zhèn)新峰村、雁棲鎮(zhèn)北臺下村和永樂莊村共四個行政村。項目規(guī)劃總用地面積約430公頃，四至：東至懷柔密云交界，南至永樂大街，西至京加路，北至京密引水渠。用地范圍內共需要搬遷宅基地院落約810個。二、搬遷方式本項目搬遷實行委托搬遷。一懷柔科學城核心區(qū)及周邊地區(qū)宅基地房屋搬遷實施單位為北京市長城偉業(yè)投資開發(fā)總公司。受委托搬遷單位：北京燕祥順業(yè)房屋拆遷工程有限責任公司（雁棲鎮(zhèn)永樂莊村

3、）北京市華辰松房屋拆遷有限責任公司（雁棲鎮(zhèn)北臺下村）北京華遠力誠房屋拆遷有限責任公司（北房鎮(zhèn)勝利村）北京城建弘志拆遷工程有限責任公司（懷北鎮(zhèn)新峰村）受委托評估單位：（二）宅基地上房屋補償1、宅基地上房屋補償由房地產價格評估機構按被搬遷房屋的重置成新價評估確定。認定的正式房屋面積按房屋重置成新價的100 %補償。非正式房屋按房屋重置成新價的70 %補償。為鼓勵被搬遷人積極搬遷，凡認定為非正式房屋但在獎勵期內簽訂搬遷協議的，可在原70%重置成新價補償的基礎上增加到100%予以獎勵。未在獎勵期內簽訂搬遷協議的不享受此政策。無批示建房屬二層的房屋，其二層建筑可按房屋重置成新價的60%計算，在獎勵期內簽

4、訂搬遷協議的，可在原 60%重置成新價的基礎上增加到100%予以獎勵。未在獎勵期內簽訂搬遷協議的不享受此政策。經批準的臨時占地上的房屋，其面積不計入房屋面積；在獎勵期內簽訂搬遷協議的，按房屋重置成新價予以補償。宅基地上的房屋一律按照住宅房屋認定。但用于從事生產經營，符合停產停業(yè)綜合補助條件的，除按照住宅房屋予以補償安置外，依法給予一次性停產停業(yè)綜合補助。凡在宅基地外侵占公共街道、道路以及集體空地上建房或本項目獎勵期開始之日后，宅基地上新建、改建、擴建的房屋，未取得房屋所有權證或規(guī)劃行政主管部門批準建房文件的，搬 遷房屋時不予認定和補償。2、裝修及附屬物的認定及補償由房地產價格評估機構按北京市房

5、屋重置成新價評估技術標準（北估秘2016001號）評估確定。北京市房屋重置成新價評估技術標準（北估秘2016001號）中沒有涵蓋的設備、裝修和附屬物的評估，按照市場詢價結合懷柔區(qū)市場實際予以補償。分布式光伏發(fā)電項目： 對分布式光伏發(fā)電設備給予評估補償，除此之外不再進行其它任何形式的補償。八、宅基地上“戶”的認定:以宅基地批準的使用權人為準，一證一戶。同屬一個自然院內分家析產的，析產人必須在搬遷范圍內無宅基地，且在本院內獨立立戶并提供有效的法律文件，同時按照獎勵期開始之日前公安機關發(fā)放的戶口薄認定；但夫妻雙方、未達法定結婚年齡子女在搬遷范圍內分別立戶的，按照一戶認定。在同一個自然院內分別取得宅基

6、地使用權和房屋批建手續(xù)的，可按分戶對待，宅基地按比例分配，但必須有宅基地使用權人與房屋所有權人簽訂的書面協議。搬遷范圍內涉及買賣宅基地上房屋的，按雙方約定予以補償； 無約定的，買賣房屋雙方當事人協商解決，按協商結果予以補償；達不成協議的，按北京市高級人民法院關于印發(fā)農村私有房屋買賣糾紛合同效力認定及處理原則研討會會議紀要的通知（京高法2004391號）相關規(guī)定執(zhí)行。進行司法訴訟的，訴訟期間可先予搬遷。原產權人已故，法定繼承人不能全部到場或分家析 產無法達成一致的情況下，由現宅基地使用者做出相關法律承諾后， 可先辦理搬遷補償相關 手續(xù)，再由相關權利人協商解決或通過法律程序解決。九、經營性用房的停

7、產停業(yè)綜合補助（一）補助條件對利用宅基地上房屋從事生產經營，因搬遷造成停產停業(yè)損失， 且符合下列條件的經營者（以營業(yè)執(zhí)照上標明的法人或經營者為準），給予一次性停產停業(yè)綜合補助。1、具有工商行政管理部門核發(fā)的有效的工商營業(yè)執(zhí)照，且工商營業(yè)執(zhí)照上注明的經營場所地址與被搬遷房屋一致的；2、經營時間連續(xù)1年（含）以上，且在搬遷期間正在經營的；3、連續(xù)12個月的完稅證明。（二）營業(yè)面積的確定按實際營業(yè)面積認定，但不得超過被認定的房屋總面積。（三）停產停業(yè)綜合補助費標準1、連續(xù)12個月納稅額在4000 元（含）以上的，按確定的營業(yè)面積給予700元/平方米的一次性停產停業(yè)綜合補助；2、連續(xù)12個月納稅額在2

8、000 元（含）一4000 元的，按確定的營業(yè)面積給予600元/平方米的一次性停產停業(yè)綜合補助；3、連續(xù)12個月納稅額在2000 元以下及享受政策性免稅的，按確定的營業(yè)面積給予 500元/平方米的一次性停產停業(yè)綜合補助；4、至獎勵期開始之日前，經營期限不滿一年，但符合其他補助條件，在獎勵期內簽訂搬遷協議的，按確定的營業(yè)面積給予300元/平方米的獎勵。（四）期限計算截止日期經營期限及納稅期限的計算截止日期以獎勵期開始之日為準。被搬遷人提供的完稅證明必須是獎勵期開始之日前連續(xù)12個月內的完稅證明，超過 12個月及以后補繳的稅額不得計入。（五）利用出租房屋經營利用出租房屋進行經營的， 對承租人的停產

9、停業(yè)損失按上述標準和租賃雙方協議約定予以補償。十、搬遷補助費（一）搬家補助費按被搬遷宅基地上認定的房屋建筑面積，每平方米補助40元。（二）移機、拆裝補助費固定電話移機費，憑話費繳費發(fā)票一次性補助250 元/部；分體式空調拆裝費，憑購機發(fā)票或保修卡一次性補助 300元/臺；有線電視移機費，憑有線電視繳費憑證一次性補助300350 元/元/終端；熱水器300元/臺；電腦寬帶移機費憑電腦寬帶交費憑證一次性補助 端口。（三）裝修補助費本項目安置房裝修標準為毛坯房，對在獎勵期內簽訂搬遷協議并按搬遷協議約定將被搬遷房屋交給搬遷人的，按照實際優(yōu)惠購房面積給予600元/平方米的一次性裝修補助費。（四）租房補貼

10、對簽訂優(yōu)惠購房協議書的被搬遷人，按照實際優(yōu)惠購房面積，自搬家交房（即被搬遷房屋移交）當月起，給予被搬遷人每月30元/平方米的租房補貼。租房補貼按年發(fā)放，直至通知辦理安置房交房入住手續(xù)截止月順延四個月。對放棄優(yōu)惠購房資格的被搬遷人，在其搬家交房后，按照認定的宅基地面積給予每月30元/平方米的租房補貼。發(fā)放期限為四個月，一次性發(fā)放完畢。租房補貼以月為單位計算，時間不足一月的按一月計算。（五）殘疾人補助費凡在獎勵期內簽訂搬遷協議的， 并將被搬遷房屋交給搬遷人的被搬遷人、 配偶及被搬遷人在 被搬遷院落居住的直系親屬及配偶， 屬殘疾人的，以民政部門核發(fā)的殘疾證為依據， 每證補助8000 元。（六）信鴿的

11、補償條件與標準屬于北京市信鴿協會的注冊會員，注冊地址與搬遷房屋一致，有鴿有舍，其鴿舍部分由評估公司予以作價補償；信鴿部分由搬遷工作組按照注冊規(guī)模確定補償標準，每戶補償不超過25000 元。一戶多證的按一證補償。十一、搬遷獎勵費凡在獎勵期內簽訂搬遷協議，并在約定搬遷期限內搬出原有住房將房屋交給搬遷人的，按認定的宅基地面積給予 700元/平方米的提前搬遷獎勵。凡在獎勵期內簽訂搬遷協議的，并在約定搬遷期限內搬出原有住房將房屋交給搬遷人的，按認定的宅基地面積給予 600 元/平方米的工程配合獎勵。凡在入戶清登之日起，積極配合入戶清登調查且未發(fā)生新建、改建、擴建房屋，房屋內外裝修及修建院內附屬設施等的，

12、按照依法認定的宅基地面積，給予 200 元/平方米的資源節(jié)約獎勵費。對惡意搭建假山、樓亭、旗桿、大理石等浪費資源的各種裝修一律不予認定，已經發(fā)生的自行拆除，否則不享受200元/平方米的資源節(jié)約獎勵費。凡在獎勵期內簽訂搬遷協議的，并在約定搬遷期限內搬出原有住房將房屋交給搬遷人，以村為單位，被搬遷人簽約率及履約率達到100%時，按認定的宅基地面積給予1000 元/平方米的集體配合獎勵。十二、被搬遷房屋交房相關規(guī)定1、已作價的房屋及附屬物、樹木等歸搬遷人所有。被搬遷人搬家時只能對家具等未作價的可移動物品搬移；如對已作價的房屋及附屬物、樹木等進行擅自處理、損毀，將從補償款中扣除被損物品相應價值。2、搬

13、遷補協議簽訂后，被搬遷人持有的宅基地使用權證明、房屋產權證明及其它用地建房手續(xù)等文件，均須上交，統一注銷。十三、未達成搬遷協議的處理獎勵期滿，搬遷人與被搬遷人未能達成搬遷協議的，經村民代表會議表決， 確定是否啟動村民幫助搬遷程序。十四、附則本方案經懷柔區(qū)人民政府批準后實施。懷柔科學城核心區(qū)及周邊地區(qū)宅基地房屋搬遷優(yōu)惠購房方案為順利開展懷柔科學城核心區(qū)及周邊地區(qū)宅基地房屋搬遷工作，就被搬遷人享受購買定向安置房，制定如下優(yōu)惠購房方案：一、適用范圍按照北京市長城偉業(yè)投資開發(fā)總公司關于懷柔科學城核心區(qū)及周邊地區(qū)宅基地房屋搬遷補償實施方案確定的本次搬遷的被搬遷人適用于本方案。二、優(yōu)惠購房原則（一）宅基地

14、上房屋被搬遷人， 凡在獎勵期內簽訂搬遷協議，并在約定搬遷期限內搬出原有住房將房屋交給搬遷人的，可享受定向安置房的優(yōu)惠購房。（二）被搬遷人按認定的宅基地面積確定優(yōu)惠購房面積，優(yōu)惠購房面積以被搬遷人簽訂的 搬遷補償協議（自然宅基地院落）中認定的宅基地面積為準，最大購買面積不得超過認定的宅基地面積。原則上每自然宅基地院落不得超過優(yōu)惠購房面積10 itf （含）。（三）被搬遷人的選房順序以簽訂搬遷補償協議先后順序為準。搬遷安置管理軟件按簽訂搬遷補償協議順序自動生成選房順序號，被搬遷人持選房順序號在指定的時間內到指 定的選房場所統一選房。（四）選房面積對應套型原則：1、當認定的宅基地面積小于 50 it

15、f （不含）時，不享有優(yōu)惠購房資格，按棄房條款給予補償；2、當認定的宅基地面積大于 50 itf （含）小于100 itf （含）時，被搬遷人只能選擇一套安置房；3、當認定的宅基地面積在100 itf （不含）至200 itf （含）時，被搬遷人可選擇二套安置房，其中80 itf以下面積安置房限選一套；4、當認定的宅基地面積在 200 itf （不含）至267 itf （含），被搬遷人最多可選擇三套安置房，其中80/以下面積安置房限選一套。（五）被搬遷人選定安置房后，可由被搬遷人配偶或被搬遷人三代以內直系親屬購買所選安 置房，經被搬遷人提出申請并提供相關證明及法律文件，村委會審核出具親屬關系證

16、明，鎮(zhèn) 政府審定，報區(qū)政府備案后，成為安置房的購買人。（六）被搬遷人應一次性完成選房，不得分批，分次選房；每個被搬遷人獨立選房 ，不允許各被搬遷人之間相互借用安置房購買面積。三、優(yōu)惠購房價格優(yōu)惠購房均價為：認定的宅基地面積以內部分均價為4500 元/ m2,以中間層為基準，樓層差為50元/ itf （頂層及首層除外）。超優(yōu)惠面積購房：超出認定的宅基地面積10/以內的（含10 itf）,購房均價為13500元/itf,以中間層為基準， 樓層差為100元/ itf （頂層及首層除外）；放棄優(yōu)惠購房面積的，按9700 元/ itf給予放棄部分的補助。上述面積均為建筑面積，最終簽訂購房合同時， 以主管

17、部門備案的實測面積為準，據實結算購房款。本次選定的房源將不作調整。四、優(yōu)惠購房流程（一）被搬遷人原則上以自然宅基地院落為單位選購安置房。（二）被搬遷人的選房順序以簽訂搬遷補償協議先后順序為準。按照搬遷安置管理軟件生成的選房順序號結果領取選房順序號及優(yōu)惠購房通知單。（三）被搬遷人按照優(yōu)惠購房通知單通知的時間、地點要求，并攜帶所需資料辦理選房手續(xù)。（四）選房現場安置房銷售人員根據選房順序號進行唱號通知被搬遷人進行選房。三次唱號后如被拆遷人仍未進入選房區(qū)，則銷售人員將接待下一選房順序號的被搬遷人進行選房；未按時到場（遲到）選房的被搬遷人可以在當日及日后工作時間段，經現場銷售人員登記后排在正在選房被拆

18、遷人后進行選房。（五）被搬遷人選定安置房后簽訂優(yōu)惠購房意向書。五、安置房交房標準及產權性質（一）安置房交房標準為毛坯房，專項維修基金、契稅等稅費按照屆時政府主管部門相關政策執(zhí)行。（二）安置房產權性質為三定三限商品房。六、未在獎勵期內簽訂搬遷協議的被搬遷人凡未在獎勵期內簽訂搬遷協議的被搬遷人不享受定向安置房的優(yōu)惠購房政策。被搬遷人可于完成宅基地騰退，接到購房通知15日內在該定向安置房區(qū)域內剩余房源中選擇安置房，并簽訂安置房購房協議，安置房均價為7000 元/平方米，購買安置房面積最高不超過認定的宅基地面積，逾期未簽訂安置房購房協議的視為自行放棄購買安置房權利。七、購房款結算（一）被搬遷人憑優(yōu)惠購

19、房意向書與安置房銷售單位換簽北京市房屋買賣合同并繳納購房款及相應稅費。（二）被搬遷人需按安置房銷售單位通知時間，與安置房銷售單位換簽北京市商品房買賣合同。逾期30日（含）未能完成換簽，并交齊購房款者，視為放棄已選定的安置房，同時放棄本次優(yōu)惠購房資格。二（三）：北京市房屋買賣合同北京市房屋買賣合同中購房款計算以最終主管部門備案的實測面積為準，繳納購房款及相應稅費時按所購安置房實測建筑面積結算。八、附則本實施方案經北京市懷柔區(qū)人民政府批準后實施。（二）補償標準經合法批準且不超過控制標準的宅基地，按宅基地區(qū)位補償價100%補償，但經合法批準的宅基地超過控制標準部分，在100 平方米（含）以內部分，按

20、宅基地區(qū)位價40%予以補彳H,但在獎勵期內簽訂搬遷協議的，可在40%宅基地區(qū)位補償價基礎上增加到100%予以獎勵；在100 平方米以外部分，按宅基地區(qū)位價20%予以補償，但在獎勵期內簽訂搬遷協議的，可在20%宅基地區(qū)位補償價基礎上增加到40%予以獎勵。未經合法批準的以及非法超占的宅基地面積，屬違法占地，不予補償。八、宅基地上房屋面積怎么認定與補償？答：（一）宅基地上房屋面積的認定搬遷補償中認定宅基地上房屋建筑面積， 以行政主管部門批準的建房面積認定； 實際建房面 積低于批準建房面積的， 按實際建房面積認定；超出批準建房面積的， 按批建面積認定，超 出部分按非正式房屋認定。無建房批建手續(xù)的， 其

21、宅基地內北（上） 房整體基礎上的房屋，按正式房屋面積經實際測量 認定，其他房屋面積按非正式房屋認定；但屬于二層及二層以上的房屋，其二層（含二層） 以上建筑，不計入房屋建筑面積。（二）宅基地上房屋補償1、宅基地上房屋補償由房地產價格評估機構按被搬遷房屋的重置成新價評估確定。認定的正式房屋面積按房屋重置成新價的100 %補償。非正式房屋按房屋重置成新價的70 %補償。為鼓勵被搬遷人積極搬遷，凡認定為非正式房屋但在獎勵期內簽訂搬遷協議的，可在原70%重置成新價補償的基礎上增加到100%予以獎勵。未在獎勵期內簽訂搬遷協議的不享受此政策。無批示建房屬二層的房屋，其二層建筑可按房屋重置成新價的60%計算，

22、在獎勵期內簽訂搬遷協議的，可在原 60%重置成新價的基礎上增加到100%予以獎勵。未在獎勵期內簽訂 搬遷協議的不享受此政策。經批準的臨時占地上的房屋，其面積不計入房屋面積；在獎勵期內簽訂搬遷協議的，按房屋重置成新價予以補償。宅基地上的房屋一律按照住宅房屋認定。但用于從事生產經營，符合停產停業(yè)綜合補助條件的，除按照住宅房屋予以補償安置外，依法給予一次性停產停業(yè)綜合補助。一凡在宅基地外侵占公共街道、道路以及集體空地上建房或本項目獎勵期開始之日后，宅基地上新建、改建、擴建的房屋，未取得房屋所有權證或規(guī)劃行政主管部門批準建房文件的，搬 遷房屋時不予認定和補償。2、裝修及附屬物的認定及補償由房地產價格評估機構按北京市房屋重置成新價評估技術標準(北估秘2016001號)評估確定。北京市房屋重置成新價評估技術標準(北估秘2016001號)中沒有涵蓋的設備、裝修和附屬物的評估，按照市場詢價結合懷柔區(qū)市場實際予以補償。分布式光伏發(fā)電項目：對分布式光伏發(fā)電設備給予評估補償，除此之外不再進行其它任何形式的補償。一案例4 :(搬遷獎勵期內未能達成搬遷協議)有合法審批手續(xù)，審批后的宅基地實占面積365 m2,建筑面積248 nf ,假設房屋重置成新價和附屬物補償價共計 550000 元，有空調、有線、電話、熱水器和寬帶各一套，殘疾證一個，無營業(yè)執(zhí)照?？少徺I不超過267 m2