中國華電集團(tuán)公司水電與新能源技術(shù)監(jiān)督管理辦法試行

1、附件中國華電集團(tuán)公司7K電與新能源技術(shù)監(jiān)督管理辦法（試行）第一章總貝1第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)中國華電集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公 司）水電與新能源發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理工作，提高設(shè)備設(shè)施可 靠性，確保發(fā)電企業(yè)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，根據(jù)國家和 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 技術(shù)監(jiān)督工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任制。按照“依法監(jiān)督、分 級(jí)管理、關(guān)口前移、閉環(huán)控制、專業(yè)歸口”的原則，對(duì)設(shè)備設(shè)施 設(shè)計(jì)、選型、招標(biāo)、制造、安裝調(diào)試及驗(yàn)收、運(yùn)行、檢修維護(hù)、 技術(shù)改造和停、備用等所有環(huán)節(jié)實(shí)施閉環(huán)的全過程技術(shù)監(jiān)督。第三條 技術(shù)監(jiān)督工作必須以安全、質(zhì)量為

2、中心，以技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)為依據(jù)，以計(jì)量為手段，建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三位一體的技 術(shù)監(jiān)督體系。第四條依靠科技進(jìn)步，采用和推廣成熟的、行之有效的新 技術(shù)、新方法，不斷提高技術(shù)監(jiān)督水平。第五條本辦法適用于集團(tuán)公司所轄水電與新能源企業(yè)。第二章技術(shù)監(jiān)督主要內(nèi)容第六條集團(tuán)公司水電與新能源企業(yè)開展絕緣、金屬、電測、 熱工、環(huán)保、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、電能質(zhì)量、節(jié)能、化 學(xué)、勵(lì)磁、水輪機(jī)、水工等十二項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督。其中，水力發(fā)電企 業(yè)開展：絕緣、金屬、電測、熱工、環(huán)保、繼電保護(hù)及安全自動(dòng) 裝置、電能質(zhì)量、節(jié)能、化學(xué)、勵(lì)磁、水輪機(jī)、水工監(jiān)督；風(fēng)力 發(fā)電企 業(yè)開展：絕緣、金屬、電測、熱工、環(huán)保、繼電保護(hù)及安 全自動(dòng) 裝置

3、、電能質(zhì)量、節(jié)能、化學(xué)監(jiān)督。第七條 技術(shù)監(jiān)督的主要內(nèi)容（一）絕緣監(jiān)督：電氣一次設(shè)備絕緣性能、防污閃、過電壓 保護(hù)、接地系統(tǒng)、設(shè)備通流能力。緊固壓力主要件， 容器 內(nèi)容（二）金屬監(jiān)督：發(fā)電機(jī)組重要金屬部件、連接件、 油、氣、水系統(tǒng)金屬構(gòu)件，水工金屬結(jié)構(gòu)，壓力鋼管， 及附件，起重設(shè)備，電梯，輸變電設(shè)備重要金屬部件，為金屬材料的組織、性能變化、壽命評(píng)估、缺陷分析、焊接 材料和工藝等。（三）電測監(jiān)督：各類電測量儀表、裝置、變換設(shè)備及回路 計(jì)量性能，及其量值傳遞和溯源；電能計(jì)量裝置計(jì)量性能；電測 量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。（四）熱工監(jiān)督：熱工參數(shù)檢測、顯示和記錄系統(tǒng)；自動(dòng)調(diào) 節(jié)系統(tǒng)；保護(hù)聯(lián)鎖及工藝信號(hào)系統(tǒng)；程序控制系

4、統(tǒng)；壓力、溫 度、轉(zhuǎn)速、振動(dòng)、擺度、流量等量值傳遞系統(tǒng)和各系統(tǒng)所屬其它 熱工設(shè)備。五）環(huán)保監(jiān)督：固體廢棄物、廢液、廢氣；環(huán)保設(shè)施； 噪聲。（六）繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置監(jiān)督：電力系統(tǒng)繼電保護(hù)裝 置和安全自動(dòng)裝置；直流系統(tǒng)。（七）電能質(zhì)量監(jiān)督：頻率偏差和合格率；電壓偏差、波動(dòng) 和閃變；三相電壓不平衡度和正弦波畸變率等。（八）節(jié)能監(jiān)督：設(shè)備的效率、綜合廠用電率、油耗、耗水 率、重要輔機(jī)單耗以及節(jié)能降耗的措施等。（九）化學(xué)監(jiān)督：油、氣、水等化學(xué)指標(biāo)。（十）勵(lì)磁監(jiān)督：發(fā)電機(jī)勵(lì)磁系統(tǒng)性能及指標(biāo)；整定參數(shù)； 運(yùn)行可靠性。（十一）水輪機(jī)監(jiān)督：振動(dòng)、擺度、壓力脈動(dòng)、空蝕；調(diào)節(jié) 保安系統(tǒng)；其它水輪機(jī)輔助系統(tǒng)；主要

5、輔機(jī)設(shè)備等。（十二）水工監(jiān)督：水庫、大壩、引（泄）水建筑物及其基 礎(chǔ)、兩岸邊坡、閘門、生產(chǎn)建筑物等。第八條分布式及生物質(zhì)能發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作參照火電相 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；太陽能發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章監(jiān)督機(jī)構(gòu)及職責(zé)第九條技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行集團(tuán)公司、二級(jí)單位、基層單位 分級(jí)管理，并設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。第十條 集團(tuán)公司水電與新能源產(chǎn)業(yè)部是水電與新能源企 業(yè)技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門，集團(tuán)公司科技環(huán)保部行使環(huán)保監(jiān)督管 理職 能。第十一條集團(tuán)公司水電與新能源產(chǎn)業(yè)部技術(shù)監(jiān)督管理的主要 職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 程和制度；（二）組織編寫并審定、批準(zhǔn)集團(tuán)公司技術(shù)

6、監(jiān)督管理規(guī)程、 標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定；（三） 劃；（四）（五）組織制定集團(tuán)公司水電與新能源技術(shù)監(jiān)督管理工作規(guī) 指導(dǎo)檢查二級(jí)單位、基層單位技術(shù)監(jiān)督工作； 參加重大事故的調(diào)查分析和處理工作；制定反事故措 施，對(duì)技術(shù)監(jiān)督管理的重大問題做出決策；（六）參加新建或重、特大技術(shù)改造工程的設(shè)計(jì)審查、設(shè)備 選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)督管理和質(zhì)量驗(yàn) 收工作。第十二條二級(jí)單位技術(shù)監(jiān)督主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團(tuán)公司頒布的技術(shù)監(jiān)督方針 政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度；制定本單位技術(shù)監(jiān)督管理辦 法，并按要求組織實(shí)施；（二）組織協(xié)調(diào)所屬基層單位與相關(guān)技術(shù)監(jiān)督管理服務(wù)機(jī)構(gòu) 簽訂“技術(shù)監(jiān)督管理和技術(shù)服務(wù)

7、合同”；（三）制定本單位技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃，審核所屬基層單位技術(shù)監(jiān)督年度計(jì)劃；（四）開展情況，（五）（六）（七）造、安裝、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核所屬基層單位技術(shù)監(jiān)督工作 協(xié)調(diào)與技術(shù)監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系； 督促重點(diǎn)技術(shù)監(jiān)督整改項(xiàng)目的落實(shí)；參加事故調(diào)查和處理工作，制定反事故技術(shù)措施； 參加新建或技術(shù)改造工程的設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型、監(jiān) 調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)督管理和質(zhì)量驗(yàn)收工作。第十三條基層單位技術(shù)監(jiān)督主要職責(zé)（一）基層單位是技術(shù)監(jiān)督工作的主體，貫徹執(zhí)行國家、行 業(yè)、集團(tuán)公司頒布的技術(shù)監(jiān)督方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制 度等，制定本單位的技術(shù)監(jiān)督管理辦法和實(shí)施細(xì)則；（二）建立技術(shù)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)，建立健全以

8、總工程師（或生 產(chǎn)廠長）為技術(shù)監(jiān)督總負(fù)責(zé)人的技術(shù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和各級(jí)監(jiān)督崗 位責(zé)任制，建立專業(yè)監(jiān)督預(yù)警機(jī)制；（三）參加本單位新建工程或技術(shù)改造的方案制定、設(shè)計(jì)審 查、設(shè)備選型、招標(biāo)、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān) 督管理和質(zhì)量驗(yàn)收工作；（四）參加上級(jí)單位、行業(yè)組織的技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)及交流活 動(dòng)，積極開展本單位內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高技術(shù)監(jiān)督管 理水平和監(jiān)督人員的專業(yè)水平；（五）結(jié)合年度檢修和技術(shù)改造工程，制定并落實(shí)本單位的 技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃，按時(shí)完成技術(shù)監(jiān)督報(bào)表和技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)；（六）組織召開本單位年度技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，每季度至少 組織一次技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)活動(dòng)，檢查、落實(shí)技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃，協(xié)

9、調(diào)、解決技術(shù)監(jiān)督工作中存在的問題，布置、安排技術(shù)監(jiān)督工 作；（七）參加本單位事故調(diào)查分析工作，制定反事故技術(shù)措施 并負(fù)責(zé)落實(shí)；（八）建立健全本單位技術(shù)監(jiān)督檔案，做到正確、齊全、規(guī) 范和及時(shí)。第十四條華電電力科學(xué)研究院（以下簡稱“華電電科院”）按照集團(tuán)公司的要求，代表集團(tuán)公司對(duì)二級(jí)單位及所屬 基層單位技術(shù)監(jiān)督工作行使指導(dǎo)與監(jiān)督職能。第四章技術(shù)監(jiān)督管理第十五條集團(tuán)公司制定各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，建立統(tǒng) 一的信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。第十六條華電電科院受集團(tuán)公司委托，組織技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn) 取證，基層單位技術(shù)監(jiān)督人員應(yīng)按要求持證上崗。第十七條基層單位應(yīng)在每個(gè)季度第一個(gè)月七個(gè)工作日內(nèi)，向

10、華電電科院報(bào)送上季度各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督總結(jié)及報(bào)表。應(yīng)在每年一 月份十五日前，向華電電科院報(bào)送上年度技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)、報(bào) 表。華電電科院應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)送季度和年度技術(shù)監(jiān)督工作 土11又 口 O第十八條基層單位在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的重大技術(shù)問題，應(yīng) 及時(shí)報(bào)告華電電科院，華電電科院應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行專題研 究，提出處理意見。第十九條集團(tuán)公司每年抽取部分基層單位進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督檢 查、評(píng)價(jià)。第二十條華電電科院應(yīng)按照集團(tuán)公司要求及專業(yè)需要組織 召開技術(shù)監(jiān)督專業(yè)會(huì)議，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督專業(yè)管理。第二十一條華電電科院負(fù)責(zé)制定技術(shù)監(jiān)督考評(píng)辦法，每年 對(duì)技術(shù)監(jiān)督管理工作實(shí)施考核、評(píng)比，考評(píng)結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司， 并作為星級(jí)發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督評(píng)分依據(jù)；每年