中國(guó)機(jī)械制造業(yè)現(xiàn)狀分析

1、中國(guó)機(jī)械制造業(yè)現(xiàn)狀分析機(jī)械制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家最基礎(chǔ)的行業(yè)，也決定了一個(gè)國(guó)家制造業(yè)的整體水平，它的發(fā) 展水平直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。中國(guó)機(jī)械制造業(yè)發(fā)展很快， 它將如何發(fā)展，以下主要從管理體制、組織機(jī)構(gòu)、綜合素質(zhì)、技術(shù)黑洞、生產(chǎn)環(huán)境、市場(chǎng) 等方面的現(xiàn)狀給以認(rèn)真分析。機(jī)械制造業(yè)是制造業(yè)最主要的組成部分，它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和科技、國(guó)防提供技術(shù) 裝備，是整個(gè)工業(yè)、經(jīng)濟(jì)與科技、國(guó)防的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化的動(dòng)力源，是現(xiàn)代文明的支柱。以計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，使現(xiàn)有的生產(chǎn)制造系統(tǒng)不斷發(fā)生 新的變化。為迎接制造環(huán)境變化的挑戰(zhàn)，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都在積極研究和制定跨世紀(jì)的 制造

2、業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)模式，提出了諸如計(jì)算機(jī)集成制造、精益生產(chǎn)、敏捷制造、世界級(jí) 制造系統(tǒng)等一系列新型制造系統(tǒng)思想和管理模式，并根據(jù)具體國(guó)情，制訂了及時(shí)向新型制 造系統(tǒng)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略和行動(dòng)日程。毫無(wú)疑問(wèn)，現(xiàn)在集中精力加速向新系統(tǒng)轉(zhuǎn)移的那些國(guó)家， 將成為全球市場(chǎng)最有力的競(jìng)爭(zhēng)者。建國(guó)以來(lái)，中國(guó)機(jī)械制造業(yè)發(fā)展很快，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，進(jìn)入了歷史 上發(fā)展最好的時(shí)期，在生產(chǎn)、技術(shù)、管理、對(duì)外貿(mào)易等各方面取得顯著成就。但總體上與 國(guó)際先進(jìn)水平的差距仍很大，而且差距縮小速度緩慢。只有深入到機(jī)械制造業(yè)中去分析， 才能清晰地看到癥結(jié)所在，從而找到一條有中國(guó)特色的現(xiàn)代制造業(yè)之路。1. 制造業(yè)的管理體制中國(guó)現(xiàn)行的管

3、理體制，源于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，中國(guó)工業(yè)管理 實(shí)行的是部門管理。部門管理是以直接行政性管理、強(qiáng)制指令性管理為手段，以單一所有 制下的企業(yè)即國(guó)有企業(yè)為對(duì)象，以條塊分割為特征，將企業(yè)按規(guī)模和產(chǎn)品分別歸屬于各級(jí) 政府的專業(yè)部門。這種部門管理體制，在中國(guó)初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中，曾經(jīng)起過(guò)積極的作用，但隨著 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，這種管理體制暴露出許多難以避免的弊端， 最突出的, 一是政企不分，企業(yè)在很大程度上被當(dāng)作“生產(chǎn)車間”沒(méi)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，活力匱乏；二是 國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際上被地方和部門分割，存量資產(chǎn)難以跨地區(qū)、跨部門流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以有 效調(diào)整，生產(chǎn)要素難以優(yōu)化配置；三是部門對(duì)

4、企業(yè)只管直屬的，不管它屬的，全行業(yè)發(fā)展 缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，重復(fù)生產(chǎn)，重復(fù)建設(shè)，重復(fù)引進(jìn)屢禁不止。經(jīng)過(guò)近幾年改革，取得一定成效，企業(yè)有了一些自主權(quán)，但由于未從根本上解決上述 問(wèn)題，也就難以真正提高國(guó)有企業(yè)的效率。 不同的經(jīng)濟(jì)體制必然有與之相適應(yīng)的管理體制。 現(xiàn)行的管理體制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求相去甚遠(yuǎn)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要 求的管理新體制，應(yīng)當(dāng)是建立在政企分開(kāi)基礎(chǔ)上的、有利于提高制造業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效率的 行業(yè)管理。2. 生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)目前，中國(guó)的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)不合理，不適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部 “大而全” “小而全”的組織生產(chǎn)方式嚴(yán)重影響了生產(chǎn)分工協(xié)作關(guān)系的發(fā)展。微信號(hào)： ga

5、llope ng產(chǎn)品批量小，生產(chǎn)重復(fù)，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，人力物力資源嚴(yán)重浪費(fèi)，更嚴(yán)重 的是產(chǎn)品不能合理分工，生產(chǎn)不能合理布局，形不成專業(yè)化生產(chǎn)，造成機(jī)械制造行業(yè)生產(chǎn) 集中度和專業(yè)化水平低。很多適合大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品長(zhǎng)期達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械制造 業(yè)的規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。長(zhǎng)期以來(lái)制造業(yè)未能形成一批占有較大市場(chǎng)份額、代表行業(yè)水平、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的 大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，也未形成一大批產(chǎn)品有特色并按照經(jīng)濟(jì)規(guī)模組織生產(chǎn)的專業(yè)化協(xié)作 配套廠。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，以提高生產(chǎn)集中度和發(fā)展專業(yè)化協(xié)作為重點(diǎn)，大力推 進(jìn)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變機(jī)械制造業(yè)的“大而全”“小而全”的落后局面，滿足社會(huì)化大生產(chǎn)

6、的要求。對(duì)適合大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品，按市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)規(guī)模組織生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，發(fā)揮規(guī) 模效益優(yōu)勢(shì)。打破行業(yè)、地區(qū)、部門限制，加速資產(chǎn)存量的調(diào)整，通過(guò)兼并、轉(zhuǎn)移和股份 制改造，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)流動(dòng)，形成一批大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，重視對(duì)中小 企業(yè)的配置，努力形成一批“小而?！钡膶I(yè)化企業(yè)，形成機(jī)械制造業(yè)大中小企業(yè)的合理 協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)按工藝標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)專業(yè)化的原則進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織專業(yè)化生產(chǎn)，利用 高效率的專用設(shè)備及專用工具，形成批量生產(chǎn)規(guī)模。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上，應(yīng)克服過(guò)去那種重自 己生產(chǎn)、輕對(duì)外協(xié)作，重整機(jī)、輕配件的傾向。再就是依托企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)群的力量，按 企業(yè)不同的專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)和加工能

7、力方面的優(yōu)勢(shì)，合理分擔(dān)不同產(chǎn)品同類零部件的加工任 務(wù)，最終在企業(yè)間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的整體解體，化多品種、小批量生產(chǎn)為專業(yè)化協(xié)作、大批 量生產(chǎn)模式。調(diào)整生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)要自我積累，自我改造，自我發(fā)展，以內(nèi)涵為主進(jìn)行擴(kuò)大再 生產(chǎn)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，使機(jī)械制 造業(yè)由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資金、技術(shù)密集型，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由速度數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型, 走“投入少，產(chǎn)出快，質(zhì)量好，消耗低，效益高”的發(fā)展道路。3. 企業(yè)管理的綜合素質(zhì)改革開(kāi)放以來(lái)企業(yè)的管理水平有了較大的提高。企業(yè)在加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作的同時(shí)，積 極探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)管理新模式，在管理手段和管理

8、方法上有了創(chuàng)新， 提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自我發(fā)展能力。 但從總體上看，管理水平仍然很低，普遍存在著“管 理老化”現(xiàn)象，企業(yè)管理不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，沿襲著傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，經(jīng)營(yíng)觀 念守舊，缺乏開(kāi)拓和創(chuàng)新，管理知識(shí)更新不大。企業(yè)缺乏一批真正懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理、銳意進(jìn)取的企業(yè)家。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往不是管理人才， 他們?nèi)狈茖W(xué)管理的知識(shí)，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，特點(diǎn)缺乏深入了解和分析，缺 少必要的市場(chǎng)營(yíng)銷與競(jìng)爭(zhēng)方面的知識(shí)和決策意識(shí)，眼光短淺，不善于把握時(shí)機(jī)。另外，企 業(yè)的管理薄弱，諸如：缺乏必要的質(zhì)量保證體系和有效的質(zhì)量管理方法和手段，產(chǎn)品質(zhì)量 差；缺乏有效的監(jiān)督、約束機(jī)制，沒(méi)有嚴(yán)格的結(jié)算制度，企業(yè)內(nèi)部審

9、計(jì)制度不完善，造成 資產(chǎn)的流失；技術(shù)進(jìn)步緩慢，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不力，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。特別是企業(yè)對(duì)基礎(chǔ) 管理認(rèn)識(shí)不足，一定程度上忽略抓基礎(chǔ)管理工作。企業(yè)的基礎(chǔ)管理即企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，包括標(biāo)準(zhǔn)化工作、定額工作、計(jì)量工作、信 息工作、教育制度、基礎(chǔ)教育、原始記錄等等，以及企業(yè)素質(zhì)，如人員素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、 管理素質(zhì)等?；A(chǔ)管理是企業(yè)管理上檔次的保證，沒(méi)有有效的基礎(chǔ)管理，管理工作就很難 展開(kāi)，很難順暢地進(jìn)行，更談不上搞什么管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等科學(xué)管理。比如， 沒(méi)有科學(xué)合理的物資消耗定額，只憑經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)怎樣進(jìn)行科學(xué)的庫(kù)存管理？這勢(shì)必造成物 資浪費(fèi)。不少企業(yè)基本還處于經(jīng)驗(yàn)管理狀態(tài)，總體上還未應(yīng)用科學(xué)

10、管理，只有少數(shù)大中型企業(yè) 局部采用了計(jì)算機(jī)輔助管理，而工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視生產(chǎn)模式、組織和管理體制等軟件 的變革，相繼出現(xiàn)了準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)、精益生產(chǎn)、敏捷生產(chǎn)、并行工程等新的管理思想和技術(shù)。強(qiáng)化企業(yè)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的內(nèi)在要求，必須從思想意識(shí)、管理機(jī)制到 運(yùn)作方式進(jìn)行改革。強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力變?yōu)榧訌?qiáng)和改善管理的動(dòng)力。 強(qiáng)化管理意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立向管理要效益的觀念，改變粗放經(jīng)營(yíng)，走集約化、內(nèi)涵發(fā)展 的道路。強(qiáng)調(diào)投入產(chǎn)出，在提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量、降低成本上下功夫。強(qiáng)化基礎(chǔ)管理， 實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、系統(tǒng)化，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制、組織、協(xié)調(diào)，同時(shí)加強(qiáng)職工 培訓(xùn)，建立一支過(guò)硬的職工

11、隊(duì)伍，提高企業(yè)素質(zhì) 4. 技術(shù)黑洞中國(guó)的機(jī)械制造業(yè)除了面臨“外敵”之外，自身也存在著諸多問(wèn)題。曾幾何時(shí)，企業(yè)的進(jìn)口機(jī)械成了宣傳的噱頭。廣東一家企業(yè)這樣炫耀自己：“公司引進(jìn)多臺(tái)日本、臺(tái)灣自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，工藝精湛，優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量贏得了廣大消費(fèi)者的青睞?！边@樣的例子俯拾皆是。國(guó)人也都在潛移默化中接受了這一現(xiàn)實(shí)：只有外國(guó)進(jìn)口的生產(chǎn) 線和生產(chǎn)設(shè)備是可靠的，是產(chǎn)品的保證?！罢衽d民族”產(chǎn)業(yè)的口號(hào)興起之后，國(guó)內(nèi)逐漸打造出一些著名品牌，例如家電里有海爾、海信、 TCL等。品牌雖然已經(jīng)“國(guó)產(chǎn)化”，但說(shuō)到 產(chǎn)品的核心部件，卻大都來(lái)自國(guó)外。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)機(jī)械行業(yè)存在一個(gè)巨大的技術(shù)“黑洞”，最突出的表現(xiàn)是對(duì)外技術(shù)依

12、存度高。近幾年來(lái)，中國(guó)每年用于固定資產(chǎn)的上萬(wàn)億元設(shè)備投資中，60 %以上是引進(jìn)的。作為窗口的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，也有57 %的技術(shù)源自國(guó)外。在冶金機(jī)械中，最近幾年我國(guó)板、帶材生產(chǎn)線上了三、四十條，型材線就更多了，總 投入大得驚人，但是這些設(shè)備和系統(tǒng)幾乎全部來(lái)自德國(guó)、日本及意大利。例如河北一家大 型鋼鐵廠，冷軋?jiān)O(shè)備來(lái)自德國(guó)，鍍鋅設(shè)備來(lái)自意大利。據(jù)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)，目前工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率為 52 %，我國(guó)僅為5.9%。 在“核心技術(shù)方面”具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少，克隆產(chǎn)品較多。這樣的結(jié)果除了 自主創(chuàng)新能力削弱之外，還容易遭到侵權(quán)指控。即使出現(xiàn)了自行研制的技術(shù)，也很容易被 指責(zé)為

13、“剽竊”。當(dāng)時(shí)中國(guó)自行研制的“ CM1海豚”磁懸浮列車還沒(méi)有試運(yùn)行，就被德國(guó) 一些媒體和企業(yè)指責(zé)為“抄襲了德國(guó)磁懸浮技術(shù)”。整個(gè)工業(yè)制造設(shè)備的骨干都是外國(guó)產(chǎn) 品，這就暴露了我國(guó)工業(yè)化的虛弱性。5.生產(chǎn)環(huán)境企業(yè)裝備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，機(jī)械制造業(yè)固定資產(chǎn)新度系數(shù)低于六個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)有 的生產(chǎn)設(shè)備中，數(shù)控、精密、高效設(shè)備不足 5%，自動(dòng)化制造程度低，少無(wú)氧化加熱、少 無(wú)切削工藝比重低。工人技能水平低。中國(guó)機(jī)械制造業(yè)的快速發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)數(shù)字化的支持。蓋勒普 SFC （車間集中控制管 理系統(tǒng)）、MES （制造執(zhí)行系統(tǒng)）、DNC （機(jī)床聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)）、MDC （機(jī)床數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)）、 Tracker （刀具管

14、理系統(tǒng)）等幫助機(jī)械制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化工廠建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)， 早日實(shí)現(xiàn) 與發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)械制造業(yè)并軌。當(dāng)前工人的技術(shù)教育以及技能水平在某種程度上被忽略了，由于激勵(lì)機(jī)制的不健全， 對(duì)熟練技能工人的待遇不合理，工人缺乏鉆研技術(shù)的熱情。在許多高新技術(shù)企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，眾多的有廣闊市場(chǎng)前途的新技術(shù)、新發(fā)明，由于 缺乏相應(yīng)水平的機(jī)械加工、模具生產(chǎn)、熟練技術(shù)工人等，它們?cè)谵D(zhuǎn)化為商品的過(guò)程中總是遇到很大的阻力，常常形不成產(chǎn)業(yè)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的狀況決定了其生產(chǎn)水平，因此，制造業(yè)只有努力改善生產(chǎn)環(huán)境，提高 生產(chǎn)水平，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)職工教育要與勞動(dòng)人事制度同步配套， 建立企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制性的崗位培訓(xùn)制度，提高職工的素質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的力度，對(duì)技 術(shù)人才和技術(shù)工人，給予必要重視和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。6.中國(guó)制造業(yè)市場(chǎng)的分析目前，有些機(jī)械產(chǎn)品銷路不暢，庫(kù)存積壓，但這并不是機(jī)械產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，而是產(chǎn)品 水平低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。從機(jī)床市場(chǎng)看，國(guó)內(nèi)機(jī)床的銷售市場(chǎng)是很大的，但由于國(guó)產(chǎn)機(jī)床質(zhì) 量差，水平低，在國(guó)家對(duì)外放開(kāi)國(guó)內(nèi)機(jī)床市場(chǎng)后，國(guó)產(chǎn)機(jī)床在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率大幅度下