【基金】國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報要點

1、國家科技型中小企業(yè)技術(shù)國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報要點創(chuàng)新基金項目申報要點n2013年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）將繼續(xù)圍繞金（以下簡稱創(chuàng)新基金）將繼續(xù)圍繞提升科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)社會資本支持科技型中小微型企引導(dǎo)社會資本支持科技型中小微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面開展工作。業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面開展工作。 創(chuàng)新基金的宗旨 n首先是支持技術(shù)創(chuàng)新。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在首先是支持技術(shù)創(chuàng)新。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)、工藝或產(chǎn)品性能上有較大的創(chuàng)新或有實技術(shù)、

2、工藝或產(chǎn)品性能上有較大的創(chuàng)新或有實質(zhì)性的改進(jìn)，技術(shù)水平至少達(dá)到國內(nèi)或國際先質(zhì)性的改進(jìn)，技術(shù)水平至少達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平。進(jìn)水平。 n其次是鼓勵技術(shù)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。其次是鼓勵技術(shù)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。優(yōu)先支持由高素質(zhì)的科技人員和留學(xué)歸國人員優(yōu)先支持由高素質(zhì)的科技人員和留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)。創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)。n第三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和扶持中小企業(yè)按第三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和扶持中小企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工和規(guī)模化生產(chǎn)的要求，形照產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工和規(guī)模化生產(chǎn)的要求，形成功能部件研發(fā)和配套生產(chǎn)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快成功能部件研發(fā)和配套生產(chǎn)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。速發(fā)展。n第四是引導(dǎo)

3、社會資金，加速科技成果轉(zhuǎn)化。第四是引導(dǎo)社會資金，加速科技成果轉(zhuǎn)化。 （一）國家創(chuàng)新基金支持（一）國家創(chuàng)新基金支持 19991999年年1010億元，億元，20102010年年3535億元，億元，20112011年億元，年億元，20122012年年已達(dá)到已達(dá)到4343億元，億元，20132013年預(yù)算為年預(yù)算為4848億元。億元。1.1.初創(chuàng)期企業(yè)（成立時間在初創(chuàng)期企業(yè)（成立時間在3636個月以內(nèi)），創(chuàng)新基金支持金個月以內(nèi)），創(chuàng)新基金支持金額一般為額一般為5050萬元，地方立項支持金額不得低于萬元，地方立項支持金額不得低于2020萬元，西萬元，西部地區(qū)減半。部地區(qū)減半。2.2.成長期企業(yè)（工商注

4、冊成立時間超過成長期企業(yè)（工商注冊成立時間超過3636個月），創(chuàng)新基金個月），創(chuàng)新基金支持金額不超過支持金額不超過100100萬元，地方立項支持金額不得低于萬元，地方立項支持金額不得低于3030萬萬元，西部地區(qū)減半元，西部地區(qū)減半。3.3.重點創(chuàng)新項目采用無償資助支持方式，支持金額為重點創(chuàng)新項目采用無償資助支持方式，支持金額為100100萬萬200200萬元。萬元。（二）省、州（市）配套（二）省、州（市）配套 非公有制經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）非公有制經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新） 昆明市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金昆明市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（三）每個企業(yè)可以申請兩個一

5、般項目、一個重點項目。（三）每個企業(yè)可以申請兩個一般項目、一個重點項目。 n（三）不支持的對象（三）不支持的對象1不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。n2無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目，低水平重?zé)o自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目，低水平重復(fù)項目，一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目。復(fù)項目，一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目。n3知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目。知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目。n4已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的企業(yè)的項目。持的、目前尚未驗收的企業(yè)的項目。n5實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目。實施周期過長或投

6、資規(guī)模過大的項目。n6對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目。對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目。 n（三）不支持的對象（三）不支持的對象n7項目指南中明確不支持的項目。項目指南中明確不支持的項目。n8.未經(jīng)省級創(chuàng)新基金立項的項目。未經(jīng)省級創(chuàng)新基金立項的項目。n9.承擔(dān)過創(chuàng)新基金的企業(yè)，具有以下四種情況之承擔(dān)過創(chuàng)新基金的企業(yè)，具有以下四種情況之一的：一的：n（1）立項項目還在執(zhí)行，沒有驗收；）立項項目還在執(zhí)行，沒有驗收；n（2）立項項目驗收基本合格或驗收結(jié)題，時間）立項項目驗收基本合格或驗收結(jié)題，時間未超過一年；未超過一年；n（3）立項項目驗收不合格，時間未超過三年；）立項項目驗收不合格，時間未超過三

7、年；n（4）立項項目終止。）立項項目終止。 n（一）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目（一）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目n1. 1.申報企業(yè)的基本條件。申報企業(yè)的基本條件。n企業(yè)必須是具有獨立法人資格的科技型中小企業(yè)必須是具有獨立法人資格的科技型中小企業(yè)，有良好的經(jīng)營業(yè)績、健全的財務(wù)管理企業(yè)，有良好的經(jīng)營業(yè)績、健全的財務(wù)管理制度，管理團(tuán)隊有較強(qiáng)的市場開拓能力、較制度，管理團(tuán)隊有較強(qiáng)的市場開拓能力、較高的經(jīng)營管理水平、持續(xù)創(chuàng)新的意識。企業(yè)高的經(jīng)營管理水平、持續(xù)創(chuàng)新的意識。企業(yè)的大學(xué)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比的大學(xué)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例例30%30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占以上，

8、直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例職工總數(shù)的比例10%10%以上，每年用于技術(shù)產(chǎn)品以上，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當(dāng)年營業(yè)收入的研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%5%。n2. 項目要求和支持方式。n科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，技術(shù)含量高、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，自主研發(fā)、創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰，分為創(chuàng)新項目、重點創(chuàng)新項目兩類。n1創(chuàng)新項目是指科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研發(fā)或中試階段、尚未形成有效銷售的項目。采用無償資助或貸款貼息的支持方式，按照專家評審意見分檔確定支持金額，支持金額為50萬100萬元。n2重點創(chuàng)新項目是指具有較高成長性的科技型中小企

9、業(yè)研發(fā)的對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)或關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品。采用無償資助支持方式，按照專家評審意見分檔確定支持金額，支持金額為100萬200萬元。 n3.3.申報企業(yè)的要求申報企業(yè)的要求n(1)(1)創(chuàng)新項目創(chuàng)新項目nA.A.無償資助的創(chuàng)新項目無償資助的創(chuàng)新項目n用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：申報的企業(yè)須同時具備以下條件：n實收貨幣資本最低不少于實收貨幣資本最低不少于3030萬元；職工人數(shù)不超過萬元；職工人數(shù)不超過300300人；資產(chǎn)總額不高于人；資產(chǎn)總額不高于50005000萬元；年營業(yè)收入不

10、超過萬元；年營業(yè)收入不超過50005000萬元；申報的項目，目前尚未形成銷售規(guī)模；項目計萬元；申報的項目，目前尚未形成銷售規(guī)模；項目計劃新增投資在劃新增投資在10001000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報地方資金、。在項目計劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。業(yè)申報資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。n項目執(zhí)行期為兩年，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按項目執(zhí)行期為兩年，項目

11、計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；一類新滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項目完成時可藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等。的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等。 nB.B.貸款貼息的創(chuàng)新項目貸款貼息的創(chuàng)新項目n用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款

12、的項目。申報的企業(yè)須形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：同時具備以下條件：n實收貨幣資本最低不少于實收貨幣資本最低不少于3030萬元；萬元；n職工人數(shù)不超過職工人數(shù)不超過500500人；人；n資產(chǎn)總額不高于資產(chǎn)總額不高于80008000萬元；萬元；n年營業(yè)收入不超過年營業(yè)收入不超過80008000萬元；萬元；n項目計劃新增投資額一般在項目計劃新增投資額一般在30003000萬元以下，資金來源基萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為三年之內(nèi)（執(zhí)行期本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）。從項目申報之日起計）。n貸款貼

13、息項目以上年度貸款貼息項目以上年度1 1月月1 1日起至項目申報之日止，企業(yè)日起至項目申報之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。 n(2)(2)重點創(chuàng)新項目重點創(chuàng)新項目n創(chuàng)新基金重點創(chuàng)新項目必須符合項目指南的支持方向和范創(chuàng)新基金重點創(chuàng)新項目必須符合項目指南的支持方向和范圍，申報條件如下：圍，申報條件如下：n企業(yè)職工人數(shù)不超過企業(yè)職工人數(shù)不超過500500人；年營業(yè)收入不超過人；年營業(yè)收入不超過4000040000萬萬元；資產(chǎn)總額不超過元；資產(chǎn)總額不超過4000040000萬元；至少有三年的持續(xù)運營萬元；至少有三年的持續(xù)運營時間；時間；2010201

14、0年度營業(yè)收入不少于年度營業(yè)收入不少于10001000萬元；萬元；n企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入持續(xù)增長，企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入持續(xù)增長，增長率不低于增長率不低于120%120%；上年度的營業(yè)收入增長率不低于；上年度的營業(yè)收入增長率不低于30%30%；上年度加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于；上年度加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%10%； n企業(yè)須承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目，且最近一個創(chuàng)新項企業(yè)須承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目，且最近一個創(chuàng)新項目驗收合格；目驗收合格；n已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持，已獲得過社會上創(chuàng)業(yè)已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持，已獲得過社會上創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資的項目

15、優(yōu)先支持。投資或風(fēng)險投資的項目優(yōu)先支持。 n（二）中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項目（二）中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項目n1. 1.申報單位基本條件申報單位基本條件n具有獨立的事業(yè)或企業(yè)法人資格，并且已運行2年以上；具有明確的服務(wù)方向，持續(xù)性開展公共技術(shù)服務(wù)；具有開放的服務(wù)模式，具有不低于30家的中小企業(yè)服務(wù)對象群體，較好的服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)能力和服務(wù)成效；具有不少于10人的專職服務(wù)團(tuán)隊，大學(xué)以上學(xué)歷的從業(yè)人員占全體人員的60%以上，面向中小企業(yè)開展的公共技術(shù)服務(wù)收入須占營業(yè)總收入的60%以上。 n2. 2.支持內(nèi)容。支持內(nèi)容。n（1） 創(chuàng)新資源共享服務(wù)：包括試驗、檢測、裝備及設(shè)施共享服務(wù)；軟件共

16、享服務(wù)；專業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。n（2） 專業(yè)技術(shù)服務(wù)：包括為中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品及工藝設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立提供專業(yè)的技術(shù)支撐和相關(guān)服務(wù)；為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開展專業(yè)技術(shù)咨詢及培訓(xùn)。n（3） 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)（含國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)）：包括技術(shù)經(jīng)紀(jì)與技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易服務(wù)；根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求提供的技術(shù)供需對接服務(wù)；與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)聯(lián)的技術(shù)集成及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。 n3.3.申報單位基本條件申報單位基本條件 n（1）創(chuàng)新資源共享服務(wù)：上年度為不低于30家的科技型中小企業(yè)提供共享服務(wù)，服務(wù)場地在500以上，設(shè)備種類不低于30種。n（2）專業(yè)技術(shù)服務(wù)：具有不低于30家科技型中小企業(yè)的明確服務(wù)對象；上年度用于

17、為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的運營費用不低于100萬元；上年度為中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、工藝改進(jìn)等行為提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的成功案例不少于6項。n（3）技術(shù)轉(zhuǎn)移（含國際技術(shù)轉(zhuǎn)移）服務(wù)：上年度促成技術(shù)轉(zhuǎn)移成交金額在500萬元以上，且上年度成功促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項目案例不少于3項。 n4. 4.支持方式支持方式n采取無償資助方式，對中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)支出給予一定的補(bǔ)助，按照專家評審意見分檔確定補(bǔ)助金額，一般不超過100萬元，主要服務(wù)支出包括：為中小企業(yè)創(chuàng)新開展的基礎(chǔ)性、公共性和開放性公共技術(shù)服務(wù)而發(fā)生的支出；降低中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的收入減少；為開展公共技術(shù)服務(wù)舉辦的非營利性活動發(fā)生

18、的支出等。 n（三）科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目n1.支持對象n符合財政部 科技部關(guān)于印發(fā)的通知（財企2007128號）規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)，包括創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。 n2. 2.支持方式支持方式n（1）股權(quán)投資方式：階段參股，引導(dǎo)基金的參股比例最高不超過新設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實收資本（或出資額）的25%。n（2）無償資助方式：n風(fēng)險補(bǔ)助，按照不超過創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實際投資額的5%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元;n投資保障，按照專家評審意見分檔確定支持金額，投資前資助最高不超過100萬元，投資后資助最高不超過200萬元。 n3.申報程序n（1）申請資格。n新申請資格的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)將準(zhǔn)備的申請材料，由推薦單位推薦報送創(chuàng)新基金管理中心金融處。創(chuàng)新基金管理中心組織專家對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的資格申報材料進(jìn)行審核篩選，符合條件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)才能申報項目。n（2）項目申報。n風(fēng)險補(bǔ)助、投資保障項目申報采取網(wǎng)上申報和紙質(zhì)材料申報相結(jié)合的方式，階段參股項目申報只需提供紙質(zhì)材料。書面申報資料及有關(guān)附件需裝訂成冊，一式兩份，由推薦單位統(tǒng)一郵寄給創(chuàng)新基金管理中心金融處， 關(guān)注項目指南的變化！ n5.進(jìn)一步突出高技術(shù)服務(wù)業(yè)專業(yè)化服務(wù)導(dǎo)向進(jìn)一步突出高技術(shù)服務(wù)業(yè)專業(yè)化服務(wù)導(dǎo)向，將原高技術(shù)服務(wù)業(yè)內(nèi)容劃歸到各專業(yè)