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文檔簡(jiǎn)介

1、爆破安全監(jiān)理評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)爆破工程安全評(píng)估、安全監(jiān)理指導(dǎo)辦法1總則為了進(jìn)一步推進(jìn)爆破行業(yè)安全評(píng)估、監(jiān)理工作的規(guī)范化,推動(dòng)爆破行業(yè)科學(xué)健 康發(fā)展。依據(jù)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例、爆破安全規(guī)程(GB6722 2003)、爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求(GA990 2012,以下簡(jiǎn)稱GA990 )、爆破作業(yè)施工全過程管理要求(GA991 2012,以下簡(jiǎn)稱GA991)等國(guó)家法律 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合貴州省爆破行業(yè)的實(shí)際情況,制定本辦法。2、爆破安全評(píng)估2.1安全評(píng)估主體及范圍需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,提交申請(qǐng)前,應(yīng)由符合GA990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評(píng)估。同時(shí),爆破作業(yè)單位不能對(duì)

2、本單位實(shí)施的爆 破作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估。2.2安全評(píng)估委托安全評(píng)估的爆破作業(yè)項(xiàng)目,由爆破作業(yè)單位或業(yè)主自主選擇具備相應(yīng)爆破作業(yè) 資質(zhì)的單位進(jìn)行安全評(píng)估。特別復(fù)雜的爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)由市級(jí)公安機(jī)關(guān)組織安全評(píng)估。2.3安全評(píng)估資質(zhì)表1爆破作業(yè)單位安全評(píng)估資質(zhì)對(duì)應(yīng)表資質(zhì)等級(jí)A級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目B級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目一級(jí)安全評(píng)估安全評(píng)估資質(zhì)等級(jí)A級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目B級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目二級(jí)安全評(píng)估注:一級(jí)爆破作業(yè)單位具備所有爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估資格。二級(jí)爆破作業(yè)單位只具備對(duì)A級(jí)以下的爆破2.4安全評(píng)估內(nèi)容a)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合要求。b)爆破作業(yè)項(xiàng)追求等級(jí)是否符合要求。c)設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料是否完整。d)設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)

3、參數(shù)是否合理。e)起爆網(wǎng)路是否可靠。f)設(shè)計(jì)選擇技術(shù)指導(dǎo)文件是否可行。g)存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面。h)保證工程環(huán)境安全的措施是否可行。i)制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。2.5安全評(píng)估程序委托爆破作業(yè)單位或業(yè)主自主選擇安全評(píng)估單位,簽訂評(píng)估合同后,出具評(píng)估委托書, 同時(shí)向安全評(píng)估單位提供爆破設(shè)計(jì)及組織實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)文件。須由市級(jí)公安機(jī)關(guān)組織安全評(píng)估的項(xiàng)目,由爆破作業(yè)單位向市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。 -準(zhǔn)備安全評(píng)估單位根據(jù)爆破作業(yè)項(xiàng)追求作業(yè)等級(jí)和特點(diǎn),組織具有相應(yīng)作業(yè)范圍和作業(yè)級(jí)別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員組成評(píng)估組。評(píng)估組的所有成員必須是評(píng)估單位的人員。表2爆破安全評(píng)估組人員及資格表爆破

4、作業(yè)項(xiàng)目等級(jí)評(píng)估組人數(shù)其中爆破作業(yè)高級(jí)技術(shù)人員人數(shù)A級(jí)5或734B級(jí):3或523C級(jí)32D級(jí)31現(xiàn)場(chǎng)踏勘在爆破作業(yè)業(yè)主單位、施工單位帶領(lǐng)下,項(xiàng)目評(píng)估組高級(jí)爆破工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)?shù)?爆破作業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘,掌握爆破施工環(huán)境、地質(zhì)地貌、爆破要求等有關(guān)內(nèi)容 ,并核實(shí)業(yè)主及施工單位提供的爆破設(shè)計(jì)及組織實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)文件等資料。評(píng)審技術(shù)指導(dǎo)文件評(píng)估組聽取爆破作業(yè)單位、業(yè)主、監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的推薦、答疑,按照本辦法2.4安全評(píng)估內(nèi)容逐一進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)技術(shù)指導(dǎo)文件的安全性和科學(xué)性進(jìn)行論證。爆破作業(yè)單位應(yīng)按評(píng) 估組提出的評(píng)估意見,對(duì)爆破設(shè)計(jì)及組織實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)文件進(jìn)行修改和完善。評(píng)估 組應(yīng)對(duì)爆破作業(yè)單位修改后的爆破

5、設(shè)計(jì)及組織實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)文件進(jìn)行復(fù)審。爆破作業(yè)單位作業(yè)級(jí)別不滿足爆破作業(yè)項(xiàng)目級(jí)別要求的,不應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估。未通 過安全評(píng)估的爆破設(shè)計(jì)及組織實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)文件,應(yīng)重新設(shè)計(jì)再進(jìn)行安全評(píng)估。編制評(píng)估報(bào)告書安全評(píng)估單位按照本辦法2.4安全評(píng)估內(nèi)容、爆破作業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,編制安 全評(píng)估報(bào)告。爆破作業(yè)單位按評(píng)估組提出的意見對(duì)爆破設(shè)計(jì)及組織實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)文 件進(jìn)行修改和完善后,安全評(píng)估單位應(yīng)在 3個(gè)工作日內(nèi),編制并向委托方提交安全評(píng) 估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告一式三份,一份提交公安機(jī)關(guān)作為行政許可依據(jù),一份交爆破作業(yè)單位, 一份由安全評(píng)估單位存檔。2.6評(píng)估報(bào)告內(nèi)容安全評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括安全評(píng)估委托書、安全評(píng)估依據(jù)

6、、安全評(píng)估內(nèi)容、爆破 項(xiàng)目評(píng)估意見、爆破施工組織技術(shù)指導(dǎo)文件設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)照片、評(píng)估單位及人員資信 材料、施工單位及人員資信材料、附件。2.7安全評(píng)估收費(fèi)安全評(píng)估收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場(chǎng)原則,結(jié)合當(dāng)?shù)乇菩袠I(yè)的具體實(shí)際,遵循合理性、規(guī) 范性的要求。以爆破作業(yè)項(xiàng)追求工程量、工程造價(jià)以及環(huán)境復(fù)雜程度為標(biāo)準(zhǔn)表3爆破安全評(píng)估價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按工程造爆破工程造價(jià)(萬(wàn)元)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元)(萬(wàn)元)拆除爆破一般環(huán)境土石方爆破復(fù)雜環(huán)境及特種爆破<100.1 0.20.1 0.20.1 0.210500.3 1.00.3 1.50.5 2.050 1001.0 3.01.5 2.02.0 2.51005003.0 5.02.

7、5 3.53.0 4.550010004.0 6.04.5 6.5100050005.0 8.05.5 8.5>50009.010.0 :按工程量爆破工程量(萬(wàn)方)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元)m3拆除爆破一般環(huán)境土石方爆破復(fù)雜環(huán)境及特種爆破<100.5 1.00.5 1.51.5 2.510502.0 4.02.0 2.52.0 3.050 1004.0 6.02.5 3.02.5 3.51005006.0 8.03.0 4.03.5 5.03、安全監(jiān)理3.1安全監(jiān)理主體及范圍經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)由符合GA990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全監(jiān)理。同時(shí),本項(xiàng)

8、追求爆破作業(yè)單位、安全評(píng)估單位 不應(yīng)進(jìn)行本項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)理。3.2安全監(jiān)理單位資質(zhì):表4爆破作業(yè)單位安全監(jiān)理資質(zhì)對(duì)應(yīng)表資質(zhì)等級(jí)A爆破作業(yè)項(xiàng)目B爆破作業(yè)項(xiàng)目C爆破作業(yè)項(xiàng)目D爆破作業(yè)項(xiàng)目一級(jí)安全監(jiān)理P 安全監(jiān)理安全監(jiān)理安全監(jiān)理丁資質(zhì)等級(jí)A爆破作業(yè)項(xiàng)目B爆破作業(yè)項(xiàng)目C爆破作業(yè)項(xiàng)目D爆破作業(yè)項(xiàng)目二級(jí)安全監(jiān)理安全監(jiān)理安全監(jiān)理安全監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)A爆破作業(yè)項(xiàng)目B爆破作業(yè)項(xiàng)目C爆破作業(yè)項(xiàng)目D爆破作業(yè)項(xiàng)目三級(jí)安全監(jiān)理安全監(jiān)理注:四級(jí)爆破作業(yè)單位不具備爆破作業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理資格。 表中A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)為GB6722中要求的相應(yīng)級(jí)別。3.3安全監(jiān)理人員的資格安全監(jiān)理人員應(yīng)是爆破安全監(jiān)理單位的爆破工程技術(shù)人員。3.4安

9、全監(jiān)理的內(nèi)容a)爆破作業(yè)單位是否按照設(shè)計(jì)技術(shù)指導(dǎo)文件施工。b)爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)。c)審驗(yàn)爆破作業(yè)人員的資格,制止無資格人員從事爆破作業(yè)。d)監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的落實(shí)情況。e)監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)停止其爆破作業(yè),并向委托單位和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。f)負(fù)責(zé)爆破振動(dòng)效應(yīng)的監(jiān)測(cè)工作。3.5安全監(jiān)理程序爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理單位由業(yè)主或總承包單位自主選擇,被選擇的單位應(yīng)具 有相應(yīng)安全監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)。爆破作業(yè)項(xiàng)目業(yè)主或總承包單位與安全監(jiān)理單位簽訂安全監(jiān)理合同。爆破安全監(jiān)理單位組織安排安全監(jiān)理人員組成爆破作業(yè)項(xiàng)追求安全監(jiān)理組織。爆破

10、安全監(jiān)理組織編制爆破工程安全監(jiān)理技術(shù)指導(dǎo)文件。按爆破進(jìn)度和實(shí)施要 求編制爆破工程安全監(jiān)理細(xì)則。按照爆破工程安全監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行安全監(jiān)理。在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監(jiān)理意見。3.6安全監(jiān)理收費(fèi)參考爆破工程量消耗定額,并結(jié)合建筑類工程監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由雙方商定。計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以爆破項(xiàng)目總方量和工程造價(jià)為計(jì)算基礎(chǔ),監(jiān)理費(fèi)可按月付或按總工期兩種方式進(jìn)行支付,每個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目按每月監(jiān)理費(fèi)最高限額5萬(wàn)。.爆破安全監(jiān)理評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表5爆破安全監(jiān)理價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按工程量爆破工程量(萬(wàn)方)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每月(萬(wàn)元)m3拆除爆破一般環(huán)境土石方爆破復(fù)雜環(huán)境及特種爆破<101.0 2.00.5 2.01.0 2.510502.0 4.02.0 3.02.5 3.550 1004.0 6.02.5 3.53.0 4.51005006.0 8.03.0 4.53.5 5.0按工程造爆破工程造價(jià)(萬(wàn)元)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每月(萬(wàn)元)(萬(wàn)元)拆除爆破一

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