部門行政管理在線作業(yè)三

1、部門行政管理在線作業(yè)三案例 一結(jié)合材料分析，教育管理的目標是什么？原則是什么？安慶市外國語學(xué)校是“百年名校 ”安慶四中于2004 年創(chuàng)辦的國有民辦學(xué)校。2005 年 5 月，弘成與安慶四中簽署合作協(xié)議，安慶市外國語學(xué)校發(fā)展進入新時期。安外依托安慶四中的優(yōu)秀教師隊伍和先進教學(xué)與管理經(jīng)驗，以及弘成的雄厚資金實力、優(yōu)質(zhì)教育資源和成功辦學(xué)經(jīng)驗，在確保教育質(zhì)量不斷提高的同時，突出英語教學(xué)優(yōu)勢，并通過豐富多彩的興趣課和特長課，促進學(xué)生素質(zhì)的全面提高和發(fā)展。學(xué)校在取得突出教育教學(xué)成果的同時，也贏得了社會各界的廣泛贊譽，已成為廣大學(xué)生、家長向往推崇的名校。在原有老城區(qū)校園的基礎(chǔ)上，安外位于安慶市新城區(qū)、占地面

2、積250畝的新校園一期工程已經(jīng)建成，將為更多中小學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)。（資料來源：）答 : 教育管理目標是指在一定時期內(nèi)組織希望達成的成果和結(jié)果，是通過組織的管理來實現(xiàn)的。學(xué)校設(shè)立的宗旨就是培養(yǎng)人才和進行科研建設(shè)。因此管理目標應(yīng)服務(wù)于教育目標，是培養(yǎng)人的方向和規(guī)格，是期望受教育者的身心發(fā)展達到的標準。求真是教育管理的最終目標。基礎(chǔ)教育管理要實現(xiàn)什么樣的目標，取決于基礎(chǔ)教育的性質(zhì)和任務(wù)。關(guān)于基礎(chǔ)教育， 國際公認的規(guī)定是向每個人提供在現(xiàn)代社會中生存和繼續(xù)學(xué)習(xí)所需要的最低限度的知識、觀點、 社會準則和經(jīng)驗的教育。這首先強調(diào)基礎(chǔ)教育在本質(zhì)上是公平的普及性教育，它面向全體公民，平等對待每一個學(xué)生；

3、其次強調(diào)基礎(chǔ)教育的根本任務(wù)是普遍提供一種適合所有人的教育。因此， 政府對基礎(chǔ)教育的管理，必須以教育機會均等、國民素質(zhì)的普遍提高為核心價值目標。案例二結(jié)合材料分析，現(xiàn)行的中國文化管理體制存在哪些問題？我國為此提出了怎樣的文化管理體制改革方向？說起法國，就連許多沒有去過那里的人，第一印象也多半是浪漫感受和文藝氣質(zhì)，塞納河、咖啡館和葡萄酒以及縈繞其上的濃厚文化氛圍，就是經(jīng)典的“法國故事” 。 ? ?法國有著重視文化建設(shè)的悠久傳統(tǒng)，早在18 世紀文化時尚就已成為法國最有代表性的國家形象。進入現(xiàn)代社會后，法國政府延續(xù)了原本由皇室和貴族階層襄助文化的傳統(tǒng)，積極主導(dǎo)和參與文化建設(shè)。密特朗總統(tǒng)曾經(jīng)強調(diào)： “政

4、府的所有部長都是文化部長”?。希拉克政府將文化事務(wù)的直接預(yù)算經(jīng)費確定為GDP 的1%。盡管面對金融和債務(wù)危機的沉重壓力，近兩年法國對文化事務(wù)的投入仍保持不變，2009年的文化經(jīng)費預(yù)算高達28億歐元。 這筆經(jīng)費由文化部支配，主要用于投資文化基礎(chǔ)設(shè)施、資助文化活動、收購藝術(shù)品、保護文化遺產(chǎn)、為藝術(shù)家批評家和其他專業(yè)人士提供創(chuàng)作和出版補貼等。除文化部的直接開支外，政府各部門財政預(yù)算中都有文化事務(wù)開支，其總數(shù)在40 億歐元以上。此外，政府還通過制定減免稅等政策鼓勵企業(yè)扶持文化事業(yè)。如給予文化事業(yè)的企業(yè)3%左右的稅收優(yōu)惠、中央和地方政府對支持文化事務(wù)的社團給予大部分經(jīng)費補貼等。各項相加，2009 年僅中

5、央政府用于公共文化事業(yè)的經(jīng)費總數(shù)就達約130 億歐元，占政府財政預(yù)算的4%左右?！拔幕边€體現(xiàn)在全國范圍內(nèi)的文化建設(shè)和教育普及上。 密特朗政府時期開始在各大區(qū)設(shè)立文化局，作為文化部的派出機構(gòu)，吸引地方政府參與文化建設(shè)、資助文化事業(yè)。同時，將高中和地方藝術(shù)院校、地方圖書館、 文獻檔案館、博物館和劇場等公共文化服務(wù)設(shè)施的修建、維護和管理權(quán)限下放到地方。希拉克政府將三分之二的文化投入按照中央政府投入50%、 地方政府配套45%和其他機構(gòu)投入5%的比例，用于巴黎以外地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 在中央政府財政激勵和體制建設(shè)的推動下，法國各級地方政府都有支持文化事業(yè)的專項經(jīng)費。目前各大區(qū)文化事務(wù)年平均開

6、支超過3 億歐元， 省級地方政府文化事務(wù)年平均開支在10 億歐元左右，地方的文化投入和舉辦的文化活動都遠遠超過中央政府。法國每年舉辦2000 多個文化藝術(shù)節(jié)，除巴黎以外的許多城市都成為國家級甚至世界級文化機構(gòu)的所在地，并發(fā)展出極富特色的文化品牌。在良好的文化建設(shè)基礎(chǔ)上，法國還不遺余力地向外推廣和營銷自己的文化品牌。早在 1883 年，法國就在早期天主教會海外傳教的基礎(chǔ)上，建立了負責(zé)對外教學(xué)和推廣的、遍布全球的龐大法語教學(xué)網(wǎng)絡(luò)“法語同盟”。二戰(zhàn)前，法國政府已經(jīng)先后在國外建立起文化中心、學(xué)院等眾多語言和文化傳播機構(gòu)。戴高樂政府時期制定了“關(guān)于在國外擴張和恢復(fù)法國文化活動的第一個五年計劃(1959

7、1963)”，明確將文化外交納入法國的外交戰(zhàn)略，開啟了傳播獨具法國個性的價值觀、文化和藝術(shù)的“偉大法蘭西運動”。到目前為止，法國已經(jīng)與100 多個國家簽訂了文化協(xié)定和交流計劃，在世界91 個國家開辦了600 多個法語聯(lián)盟學(xué)校、151 個文化中心或?qū)W院以及28 個社科研究機構(gòu)，對人文傳播和輸出的投入總量和重視程度遠遠高于世界其他國家。（資料來源：答 : 現(xiàn)行的中國文化管理體制存在諸多問題：一是政府直接辦文化范圍太廣、項目太多，造成在文化領(lǐng)域與民爭利甚至是文化壟斷，遏制了民間資本進入文化領(lǐng)域的愿望；二是政府審批權(quán)對文化準入限制過多，形成地方文化利益保護和部門利益保護，影響文化市場的開放程度和文化發(fā)

8、展的效率；三是政府職能錯位，直接從事營利性文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動，忽略了公益性文化事業(yè)的職能；四是政府文化法規(guī)和政策缺失，缺乏有效的管理，難以形成規(guī)范的市場秩序。為此，我國提出了文化管理體制改革的方向：一是實施分類管理，按照文化產(chǎn)品的屬性劃分為公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，采用不同的管理政策；二是理順管理體制， 轉(zhuǎn)變政府職能，推進政事分開，官辦分離，使經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制到位，公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革到位，加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理配置文化資源；三是建設(shè)開放、統(tǒng)一、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系；四是制定實施切合實際的文化管理政策法規(guī)，促進文化事業(yè)健康發(fā)展。案例 三閱讀材料，思考材料反映了社

9、區(qū)管理的目標和原則是什么？5 月 9 日，浙江省首個社區(qū)“道德法庭”在德加社區(qū)開庭。聽了“原告”、“被告”的訴說，可以知道事情的大概：某天夜里，一位失主與一位出租車司機共同找到德加社區(qū)的保安，稱失主遺失了重要的文件和公章，失物可能被一個前往德加社區(qū)的乘客拾走了。根據(jù)失主提供的時間，保安調(diào)用錄像后懷疑是社區(qū)某戶居民夫婦，于是采用打電話、上門等方式前往該住戶家中調(diào)查。在住戶否認的情況下，保安再次與路經(jīng)此地的一位民警上門調(diào)查。住戶認為，保安深夜擾民，民警態(tài)度惡劣，影響了他的正常休息，并造成了不良影響，要求保安和民警公開賠禮道歉，消除影響。在法庭辯論后， “法官”作最后的總結(jié)：認為保安和民警幫助失主尋

10、找失物，是在實施一種道德幫助，但被告確有不文明行為，今后要杜絕。法庭作出了道德評判調(diào)解書，由“被告”向“原告”道歉。 ? 德加社區(qū)是杭州西部的一個新社區(qū)，居民文化素質(zhì)較高，生活富裕。他們對社區(qū)硬、軟環(huán)境的要求也很高。社區(qū)居委會努力營造良好的社區(qū)人文環(huán)境，開設(shè)了這個 “道德法庭” ，在法律鞭長莫及的情況下，讓社區(qū)居民對身邊的行為作道德大評判，有助于在社區(qū)內(nèi)形成良好、文明的氛圍。? 近日， “道德法庭”又開始行動。德加社區(qū)曾多次發(fā)現(xiàn)養(yǎng)魚池被油污染的情況，保潔員發(fā)現(xiàn)，是一位老太太王池里倒剩菜。這件事經(jīng)“道德法庭”討論后，責(zé)成業(yè)主委員會上門對老太太做工作，使得 事情得到了解決。（資料來源：）答 : 社

11、區(qū)管理的目標是：1、實現(xiàn)居民自治2、治安狀況良好。3、服務(wù)功能配套 4、 社區(qū)環(huán)境優(yōu)美5、 居民和諧相處。社區(qū)管理的復(fù)雜性要求我們在管理過程中一定要有原則性，以便使按具體原則實施的管理更有針對性，更能突出重點，更加有效。社區(qū)管理的主要原則有以下幾點：1、全體利益原則。全體利益原則強調(diào)了社區(qū)管理的目標，就是社區(qū)管理必須以社區(qū)內(nèi)的全體居民、組織、 團體、單位的共同需要和利益為根本目標。2、 自治和自主原則。自治和自助的原則強調(diào)的是滿足社區(qū)成員各類需求的方式。3、 組織和教育原則。組織和教育原則著重強調(diào)實現(xiàn)社區(qū)管理目的的方法，社區(qū)管理的最終目的是為了社區(qū)的發(fā)展以及社區(qū)居民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)的提高。4

12、、 協(xié)調(diào)性原則。協(xié)調(diào)性原則有兩個方面的含義， 一方面是社區(qū)管理不僅僅局限于社區(qū)這個小區(qū)域，而且要注重社區(qū)與整個外部環(huán)境的協(xié)調(diào)；另一方面就是要注重組織與功能之間的協(xié)調(diào)，以保證管理的及時、有效、無遺漏區(qū)域。5、前瞻性原則。前瞻性原則強調(diào)了在社區(qū)管理中，要注重預(yù)見性，要有長遠的目標，要充分考慮社區(qū)管理的根本出路，考慮社區(qū)管理發(fā)展中可能出現(xiàn)的或是已經(jīng)出現(xiàn)的各種因素對以后的管理所能帶來的不利影響，并在社區(qū)管理過程中努力將這些因素化解在萌芽狀態(tài)，使它對社區(qū)管理的影響降到最低程度。案例 四閱讀材料，思考材料反映了衛(wèi)生管理的目標是什么？自 2009 年 3 月中旬以來，甲型H1N1 流感開始在墨西哥蔓延。4月

13、 13日，墨西哥出現(xiàn)首例死亡病例，引起全球高度關(guān)注。美國和加拿大也出現(xiàn)了不斷增加的甲型 H1N1 流感病例。4月 27 日，世界衛(wèi)生組織宣布將流感大流行警戒級別從 3 級提高到4 級， 2 天后又將警戒級別提升至5 級。隨后，全球新增病例數(shù)持續(xù)上升， 甲型 H1N1 流感疫情開始在世界范圍內(nèi)迅速蔓延。疫情從北美洲擴散到歐洲、大洋洲、南美洲、亞洲和非洲。2009 年 6 月 12 日，世界衛(wèi)生組織正式宣布： 將流感大流行警戒級別提升至最高的6 級。 這意味著甲型H1N1 流感疫情已經(jīng)發(fā)展成為全球性流感大流行，這也是人類進入21 世紀以來的第一次全球性流感大流行。到8 月 5 日，全球累計報告確診

14、病例162380 例（各國向世界衛(wèi)生組織報告數(shù)）， 死亡1154人。據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)測，全球?qū)⒂?0億人感染甲型H1N1流感。我國是較早受到疫情波及的國家之一。自5 月 11 日報告首例甲型H1N1流感確診病例以來，疫情持續(xù)發(fā)展，截止到 8 月 5 日， 我國內(nèi)地累計報告確診病例 2210 例，無重癥病例和死亡病例。進入8 月份以后，報告病例數(shù)仍在不斷增加， 境內(nèi)感染病例也明顯增多，在幾個省份已經(jīng)出現(xiàn)感染來源不明的病例和局部暴發(fā)疫情。5 月 26 日，湖南省報告了第1 例甲型 H1N1 流感確診病例，截至8月 5 日，全省報告確診病例27 例。其中12 例輸入性病例，9 例二代病例，6 例本土病例。27 例確診病例分布在6 個市，其中長沙17 例，株洲6 例，常德、懷化、 邵陽、 張家界各1 例。 截止到 8 月 5 日， 22 例住院病例中已治愈出院18 例，5 例居家治療病例已治愈出院2 例， 其他尚在醫(yī)院治療的4 例和居家治療的3 例均病情穩(wěn)定。至此， 湖南省尚未發(fā)生社區(qū)流行與暴發(fā)，沒有出現(xiàn)重癥病人和死亡病例。（引自：）答 :?衛(wèi)生管理是指政府、衛(wèi)生行政部門及其他相關(guān)部門根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)律和特點，將衛(wèi)生資源進行優(yōu)化配置及時合理地提供給全體人民，并對維護和增進人民健康的組織體系、系統(tǒng)活動和社會措施進行管理。衛(wèi)生管理目標是：中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革和發(fā)展的決定 提出我國衛(wèi)生